在2022全市商务工作会议上的报告－真抓实干 砥砺前行 努力推动全市商务工作高质量发展.docx

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1、真抓实干砥砺前行努力推动全市商务工作高质量发展在2022年全市商务工作会议上的报告同志们：根据会议安排，下面，我就全市商务工作向会议作报告。一、2021年商务工作成效“十四五”开局的2021年，是非常特殊，极不平凡的一年,也是全市商务战线当之无愧的奋进之年、创新之年、实干之年、丰收之年。面对持续疫情和经济下行的巨大压力，我们在市委、市政府的坚强领导下，围绕“两极四点高质量发展思路，一手抓疫情防控，一手抓商务发展，全面做好促消费稳外贸强招商工作，市场消费稳步复苏，外贸稳中有升，招商引资成效明显，保持了商务发展稳中向好的良好态势，实现了较好开局。（一）多措并举抓招商，招商引资成效显著。招商机制不断

2、完善。在全省率先建立了招商引资项目代办制、保障工作办法和考核办法等一系列制度机制，明确工作责任和政策服务，既解决了外出招商人员的后顾之忧，又最大限度为客商提供便利服务。加强招商引资工作力量，市直部门招商小分队由去年的24个增加至43个。全市43个市直招商小分队对接企业426户，有456个项目达成初步合作意向，82个项目正在办理前期手续，107个项目已开工建设。项目谋划更加坚实。将项目谋划作为一项基础性工作常抓不懈，紧紧围绕市委、市政府“两极四点发展思路，紧盯京津冀、长三角、珠三角等重点区域产业转移新机遇，立体规划、科学统筹，在循环农业、清洁能源、文化旅游、先进装备制造等方面谋划重点招商项目49

3、0个，对中以XX绿色生态产业园、XX航天太空城、XX旅游圈全域旅游、石墨产业链、XX空港经济产业园等20个重点推介项目进行了深度包装，35个项目纳入省上招商项目库。项目对接更加精准。坚持以商招商、节会招商、网络招商、委托招商协同发力，按照每月至少组织一次大型招商活动的频率，举办了XX市网络招商推介会暨视频签约仪式、“XX”招商推介会、北京招商推介会、珠三角地区招商推介会、“兰洽会”XX推介会、石材产业专场招商推介会、精细化工产业招商推介会、全国中小商业企业协会XX专场推介会、“西安电商博览会”XX专场推介会、中国会长经济合作峰会暨XX招商引资项目推介会、“辽洽会”XX招商推介会、全省优质农特产

4、品展销XX推介会等12场活动；克服疫情影响，积极开展外出招商，全年赴省外招商23次，其中市上主要领导带队外出招商14次；加强商协会对接联系，与上海市XX商会、全国产业园区集中招商服务中心、XX产业升级网、XXX企业服务公司等商协会及招商中介平台签订委托招商协议；以全市11个园区为招商载体，积极承接东部产业转移，着力引进延链、补链项目，做大做强煤化工、精细化工产业；加大与央企、重点龙头企业协调对接力度，邀请XX控股、XX集团、XX集团、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX、XX投资公司等67批次439人次客商来我市考察资源环境。一年来，全市新建和续建签约额500万元以上的项目658个，引进到位

5、资金432.41亿元，同比增长37.53%；建成投产项目329个。引进省外到位资金291.13亿元,同比增长65.22%。XX集团、XX集团、XXXX、XXXX.XXXX等45个“三个500强”及行业龙头企业项目落地XX,为高质量完成全年目标任务做出了积极贡献。投资环境持续优化。严格落实市县领导“双包抓”责任制，对2020年以来省、市重大招商活动259个签约项目落地情况跟踪梳理，开工项目累计达到195个；其中，97个省签项目已全部开工建设。妥善化解涉企历史遗留问题，对梳理排查出的12个涉企历史遗留问题，建立问题台账，每月跟踪进展情况，及时督促相关县市区和市直部门跟踪协调，妥善化解涉企历史遗留问

6、题7个。（二）落实政策抓消费，城乡市场繁荣活跃。消费活力加速释放。争取抗疫特别国债资金5000万元，市县配套资金1亿元，在百货、汽车、家电、住房、成品油等18个重点领域开展促销活动，累计带动消费13.5亿元，有效促进了消费回暖。设立消费创新奖、消费贡献奖，对促销活动成效明显、社零指标贡献大的60户企业予以奖补；设立促进消费激励奖，对消费促进工作前三名的县市区予以奖补。争取省厅促消费资金300万元，组织动员重点行业、重点企业和主要电商平台，举办了汽车展销、“XX夜市中国农民丰收节暨现代农产品交易会、XX协会美食大赛、XXXX仓库直销节等上百场优惠促销活动，进一步拉动消费。大力发展“夜间经济”“地

7、摊经济”，全市15个夜市商圈和50个地摊经济圈带动就业近万人。消费升级持续推进。加快电子商务发展步伐，XX县被确定为2021年国家电子商务进农村综合示范县。成功在上海举办了淘宝直播带货活动，参加XX、XX、XX专场直播活动，帮助企业线上销售产品。引导商贸企业通过“互联网+零售+配送”“直播+零售”等模式，拓展电商业务，促进消费升级。保障措施更加务实。聚焦促消费扩内需，制定出台关于进一步促进消费扩大内需的实施意见商贸流通服务业应对疫情影响稳定市场消费工作方案，协调落实税费减免、融资担保、援企稳岗、房租减免等政策措施，全力保障商贸企业复商复市。完善限上商贸流通企业包抓机制，加强限上商贸流通企业跟踪

8、服务，协助做好限上企业培育工作,新培育入库企业45家。流通体系不断完善。抓住陆港型国家物流枢纽承载城市和区域物流节点城市机遇，组织实施商贸物流项目52个，累计完成投资22.65亿元，建成投产项目16个。加强产销对接，组织行业协会、合作社、流通企业参加XX电商博览会、XXX洽会、XX农特产品展销会等展会，进一步拓宽农产品销路，累计对接销售各类农产品140余万吨。（三）完善措施抓出口，外贸经济高速发展。开放步伐不断加快。积极开展中国（XX）自贸试验区（XX片区）申报工作，完善敦煌航空口岸功能，推进XX国际航空港建设，不断提升运营水平。组织冬春季旅游产品优惠政策及开拓国际航线推介会，开通“XX”旅游

9、包机业务。充分发挥国际贸易“单一窗口”便捷通关作用，加大宣传培训力度，单一窗口”推广应用率达到90%。积极推行注册备案“不见面”“最多跑一次审批程序，全市新增进出口备案登记企业44户，累计达到293户，外贸实绩企业达到53户。对外贸易稳中有进。积极开拓多元化市场，继续深耕东盟、中西亚、中东欧等重点市场，组织企业参加中国（XX）国际数字展览会，拓展国际市场。全面落实与XX合作共建西部陆海贸易新通道的工作部署，XXXX成功打入东盟、孟加拉、哈萨克斯坦等地区市场。2021年，全市进出口总额完成6.2亿元，同比增长14.5%,全省排名第六。（四）强化监督抓安全，市场运行井然有序。疫情防控有序有力。面对

10、疫情，倡导商贸企业捐赠洋葱、小米、口罩、防护服等防疫物资，助力疫情防控；协调商贸企业为3600多家商户减免租金和费用3186.8万元；主动帮助50多家制种企业破解原种进口难问题。严格落实进口冷链食品闭环管理,共设立7个进口冷链食品集中监管总仓，累计入仓进口冷冻食品98批次，出仓35批次,有力保障了进口冷链食品安全。扎实开展市场保供检查，准确掌握7大类58种生活必需品市场供应情况，多渠道调运防护物资，确保生活必需品运输渠道畅通、市场供应稳定。市场秩序稳定规范。扎实开展成品油市场专项整治，制定了XX市成品油市场专项整治攻坚行动方案，摸排、检查成品油经营企业、工矿企业及施工单位IOO多家，出动执法人

11、员500多人次，查出安全隐患157项，已全部整改；抽检成品油77批次，检定燃油加油机484枪次，查处成品油市场违法案件8起，按期完成了全市125户成品油经营企业年检，成品油市场规范有序。平安建设成效显著。认真履行部门维护稳定和治安防范的责任，对商务领域黑恶势力欺行霸市、强买强卖等进行深挖彻查，营造了良好的市场发展环境。加强商务领域安全监管，检查加油站、二手车市场、再生资源回收市场、酒类流通批发、报废汽车拆解、汽车销售等企业180家，取得了商务领域零安全生产事故发生、零安全生产举报投诉处理的成绩。回顾过去的2021年，全市商务系统克服新冠肺炎疫情、逆向前行，赴商超、市场和餐饮酒店一线，落实疫情防

12、控各项措施，推进复工复产、复商复市，促进消费，取得了可喜成绩，为全市夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”作出了积极贡献。艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。这些成绩的取得，是在市委、市政府坚强领导，省商务厅大力支持下，全市商务系统干部职工坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，黝力同心，共同奋斗的结果。在此，我代表XX市商务局党组，对大家的辛勤付出表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们必须清醒看到，我市商务工作还面临许多问题和挑战。一是招商引资竞争加剧。全国各地都在开展招商引资活动，竞争日益激烈，引进大企业、大项目、大产业的难度加大。二是消费增长动力不足。受疫情影响，零售、住宿、餐饮、旅游等行业

13、纷纷下行，居民消费意愿减弱，非刚性消费支出减少，特别是敦煌旅游经济受到重创，影响社零指标增长。三是外贸稳增压力较大。我市外贸出口产品结构单一，走向国际市场渠道少、竞争力弱的现状尚未根本改变，对外开放缺乏有效的支撑平台。四是成品油市场监管还需加强。随着成品油利益空间的提升，一些“黑窝点，“咱埋罐，和非法改装的流动加油车受利益驱使，再次卷土重来。五是商务干部能力素质亟待提高。专业能力、知识储备跟不上日新月异的经济发展需要，特别是在创新发展、协调发展、综合发展上还需要久久为功，下苦功夫。我们一定要正视存在短板弱项，增强忧患意识，坚定必胜信心，坚持底线思维，加强预见预判，强化统筹协调，努力推动全市商务

14、工作高质量发展。二、2022年全市商务工作重点任务2022年是“十四五”规划推进的重要一年。市委、市政府高度重视商务工作，在市委四届十二次全体会议暨市委经济工作会议、市第四届人民代表大会第五次会议上均对商务工作作出了部署，提出了新的要求。根据2021年任务完成和对今年经济形势的研判及省厅对接情况，初步提出：2022年，全市谋划包装招商项目400个以上，投资金额1500亿元以上；争取市级以上签约项目130个以上，签约金额600亿元以上；实现全市招商引资到位资金480亿元以上，同比增长12%以上；社会消费品零售总额同比增长7%以上；进出口总额同比增长8%以上；通道物流同比增长6.5%以上。重点做好

15、以下五个方面的工作：（一）大力开展招商活动，厚植经济发展动能。招商引资是经济发展的源头活水，也是区域竞争的必由之路。在当前中美贸易摩擦面临产业转移压力，各地又普遍存在投资增速放缓、财政和就业趋势严峻的情况下，无论是稳增长、稳就业，还是去产能、促转型，都要求我们必须把招商引资作为推动经济发展的重要举措。一是精心谋划招商项目。紧盯国家产业布局，围绕我市“两极四点”发展思路，以全市招商引资谋划对接百日行动为抓手，在文化旅游、清洁能源、装备制造、循环农业、通道物流、精细化工、生物医药、数据信息等重点领域，谋划储备一批高质量的招商项目，实行挂牌招商，尤其是XX经开区、工业园区、产业园区要围绕各自产业优势

16、和配套龙头项目，谋划一批与我市产业关联度高、支撑作用强、发展后劲足的补链、延链、强链项目。二是全力以赴精准招商。主动置身新发展格局，抢抓新一轮东部产业转移、碳达峰碳中和、种业翻身仗、沿海沿长江地区化工产业转移等战略机遇，有针对性地开展产业专项招商和重点项目专场推介，灵活运用多种招商方式，努力招引一批规模大、层次高、创新能力强、扩张和带动潜力足的龙头型、基地型项目。着力搭建招商引资平台，用好各级政府门户网站、网络直播、“投资XX”微信小程序等网络媒体，扩大招商宣传覆盖面；每月组织一次大型招商活动，2月份举办网络招商暨项目云签约活动，3月份举办京津冀通道物流产业招商推介会，4月份举办长三角地区精细化工产业专场推介会,5月份举办珠三角地区装备制造业专场推介会，6月份举办东北地区招商推介会，7月份举力、“兰洽会”XX推介会，8月份举办华中地区招商推介会，10月份举办川渝地区文旅产业专场推介会；加强与各类商会、协会、招商平台的沟通联络，开展委托招商、借力发力；积极动员市内外名优企业、特色产品、