基层减负经验交流材料.docx

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1、基层减负经验交流材料明晰消减内容为基层干部“松绑”为深入贯彻落实中央、省委、十堰市委关于力戒形式主义、官僚主义为基层减负的工作要求,切实把村(社区)干部从繁重的负担中解脱出来,丹江口市进一步明晰清减内容,为基层干部“松绑”,不断提升基层治理能力和服务群众水平。杜绝指尖上的形式主义。针对基层干部反映的微信(QQ)工作群多、下载APP和关注公众号多等问题,开展“指尖上的形式主义”专项清理活动。一方面整合属同一范畴的微信(QQ)工作群,对“可建可不建”的工作群坚决撤除;另方面清理整治移动互联网应用程序、政务账号“僵尸化”“空壳化”、强制推广使用政务APP等问题,防止简单以关注APP、公众号等政务平台

2、作为工作落实,杜绝未经批准让基层干部点赞、拉票、答题、转发等。精简标识表格的重复统计。丹江口市按照依法依规、尊重基层、只减不增的原则,严格执行村(社区)活动场所标志挂牌规范和准入制度,对明确要求设立机构、加挂牌匾的,按照规定悬挂;对因创文等工作确需悬挂标牌和设置公益广告的严格范围数量,确保清理整治工作取得实效。同时,梳理规范所有要求村(社区)上报的表格台账情况,对能够整合的及时整合,对己上报或掌握的,不再要求重复填报;不再将报表台账报送情况纳入考核评价内容;建立数据共享机制,防止重复统计上报现象。规范证明事项的办理内容。建立证明工作的规范化制度体系和长效机制,联合6部门印发不应由基层群众性自治

3、组织出具证明事项清单(第批)切实改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作。加大监督检查力度,凡发现擅自要求开具不合理证明导致居民群众办事创业困难的,市委党建办及时督促相关部门整改并予以通报问责。8月下旬,该市明确了22项不因有基层群众自治组织出具证明的事项;在全市设立了20个基层负担检测员、3个基层负担监测点。为村级组织松绑减负近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见,指出要进一步把村级组织和村干部从形式主义的束缚中解脱出来。村级组织是联系群众的桥梁纽带,是基层治理的最后一米要善于分解工作任务、纾解工作难度、智解工作负担,将村级组织从事务负担的

4、樊笼中解脱出来,避免上级部署、乡镇传达、村级落实”的简单思维,真正为村级组织松绑减负。精于穿针引线,分解工作任务。上面千条线,下面一根针。村级组织面临“权小、责大、事多”的窘境,难免进退维谷。要理顺“千条线,准确掌握上级路线、方针、政策以及具体要求,以清单等方式明确村级组织工作事务,依法依规将工作事务精准“引入部署,对交由村级组织代办的工作事项,提供必要工作条件。建立重大任务干部下派工作机制,在急难险重任务和重大突发事件中,及时抽调机关、企事业单位党员干部下沉、充实一线工作力量,避免村级组织单打独斗、孤立无援。敢于简政放权,纾解工作难度。以往重“留痕”的管理导向,让村干部成为“表哥表姐”,疲于

5、制作各类台账资料要坚决杜绝以填报表格或提供材料调度工作、以“是否留痕印证实绩。完善村级组织考核评价机制,以解决实际问题、让村民群众满意为导向,优化考核体系,整合各条线需求,统一填报表格、提供材料。强化村级组织对本区域重大决策、民生实事的参与权与建议权,聚焦基层治理中的难点痛点,因地制宜解决实际问题,减少不必要的沟通成本。加强综合能力培训,促进村干部政治、专业能力双提升,提高村级组织兜底服务、综合服务能力。巧于数字赋能,智解工作负担。要加强信息手段的实际运用,探索建立数字化考核机制,消解因考核本身产生的工作负担,让村级组织有时间多务实功、多办实事。整合村级组织基本服务事项、优化办公场所布局,以数字乡村建设为契机,构建线上+线下联动服务机制,线下在党群服务中心实行“一站式服务,线上运用大数据手段建立“一网统管平台,打通各条线信息平台之间壁垒,实现村级组织服务事项“一网通办,不断化解村级组织工作负担。

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