在自由贸易试验区开展电影“证照分离”改革具体措施.docx

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1、附件在自由贸易试验区开展电影证照分离”改革具体措施序号主管部门改革事项许可证件名称设定依据审批层级和部门改革方式改革举措具体做法事中事后监管具体办法1国家电影局电影放映单位设立审批电影放映经营许可证中华人民共和国电影产业促进法电影管理条例县级电影主管部门实行告知承诺1.出台电影放映单位设立告知承诺管理办法。2.有关单位承诺已具备人员、场所、技术和设备等条件的，经形式审查后当场作出审批决定。1.开展“双随机、一公开”监管，畅通投诉举报渠道。2.对以告知承诺方式取得电影放映许可的单位，加强对其承诺内容真实性的核查，发现虚假承诺或者承诺严重不实的要及时依法处理。3.发挥行业协会自律作用。2国家电影局

2、外商投资电影院设立许可电影放映经营许可证电影管理条例省级电影主管部门实行告知承诺1.出台外商投资电影院设立告知承诺管理办法。2.有关单位承诺已具备场所、投资比例限制、合作期限等许可条件的，经形式审查后当场作出审批决定。1.开展“双随机、一公开”监管，畅通投诉举报渠道。2.对以告知承诺方式取得电影放映许可的单位，加强对其承诺内容真实性的核查，发现虚假承诺或者承诺严重不实的要及时依法处理。3.发挥行业协会自律作用。序号主管部门改革事项许可证件名称设定依据审批层级和部门改革方式改革举措具体做法事中事后监管具体办法3国家电影局电影发行单位设立变更业务范围或者兼并、合并、分立审批电影发行经营许可证中华人

3、民共和国电影产业促进法电影管理条例国家电影局；省级电影主管部门化批务优市服1.不再要求申请人提供营业执照等材料。2.将审批时限由20个工作日压减至14个工作日。1 .开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2 .依法及时处理投诉举报。3.加强信用监管，向社会公布电影企业信用状况，对失信主体开展联合惩戒。4.发挥行业协会自律作用。4国家电影局境外电影机构在华设立办事机构审批国家电影局关于同意XX设立XX办事机构的批复国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定外国企业常驻代表机构登记管理条例国家电影局优化审批服务不再要求申请人提供首席代表、代表的身份证复印件等材料。1.严格执行有关法律法规，重点关注境外电影机构在华办事机构的业务范围与活动，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.依法及时处理投诉举报。3.加强信用监管，向社会公布有关机构信用状况，对失信主体开展联合惩戒。