廉政风险排查防控工作实施方案2篇.docx

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1、廉政风险排查防控工作实施方案2篇廉政风险排查防控工作实施方案为深入贯彻落实纪委全会精神,推动全面从严治党向纵深发展,进一步加强队伍廉政风险排查和防范,强化对权力运行的监督和制约,有效防止违纪违规问题发生,推进党风廉政建设深入开展,现结合X队伍实际,制定实施方案如下。一、目标要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,围绕全市X队伍重点工作,聚焦腐败现象易发多发的重点领域、敏感岗位、关键环节,以监督制约公权力为核心,以岗位职责为基础,以主要领导和领导班子为重点,在各级各部门权责清单的基础上,通过对廉政风险的排查评定、预警防范、动态评估、监督问责等工作,不断健全

2、完善权力运行监督制约机制,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设,为打造政治坚定,作风过硬,纪律严谨,业务精通的X队伍提供政治纪律保障。二、组织领导为了加强对廉政风险排查防控工作的组织领导,X局成立由X局长任组长,其他班子成员为组员的工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室负责做好组织协调、工作部署、定期调度、进度汇总、跟踪问效、总结通报等工作。二、主要任务(一)找准廉政风险点,制定明细化目录清单1.全面排查。把廉政风险排查防控工作融入权力运行全过程,对照法律法规和岗位职责,在原有权力清单的基础上,从单位(科室)、岗位两个层面入手,逐项厘清权力运行的名称、类别、行使依据、责任主体、监督方式,梳

3、理制定履职的权力清单和责任清单,在此基础上丰富、细化廉政风险点。2 .评定风险。根据权力重要程度、自主决定程度的大小、腐败现象发生的概率和危害程度等因素,按照高、中、低三个类别评定廉政风险等级。3 .细化清单。在风险排查、评定等级的基础上,形成初步的单位(科室)“廉政风险等级目录清单”。(一)完善防控措施,健全防控机制1.岗位定措施。对照廉政风险点,将防控责任层层分解落实到岗位,结合岗位职责,提出针对性的防控措施。2 .强化内部风险管控。要坚持以问题为导向,对现有的工作程序、业务流程、管理方式进行认真梳理,细化内控措施,落实防控责任,健全完善内控机制。(三)加强排查评估,实时预警处置1.动态调

4、整清单。通过上级党委巡视巡察、纪检监督检查、审计监督、舆情信访、民主评议等渠道,全面收集廉政风险信息,不断动态完善廉政风险等级目录清单。3 .定期开展评估。对于廉政风险排查、防控措施、防控机制实施运行等情况,每三年要开展一次分析、研判和评估,及时校正偏差、改进不足,不断完善廉政风险排查防控机制。4 .实时预警处置。对于指战员存在的苗头性、倾向性问题,要深化运用“第一种形态”,通过提醒谈话、批评教育、限期改正等措施,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。避免廉政风险管控失效,苗头性、倾向性问题发展成违纪违法问题。三、工作步骤(一)动员部署、深入排查廉政风险点阶段。按照X局党委廉政风险排查防控工作要求,及

5、时召开单位(科室)会议,细化工作方案,明确职责分工,迅速开展廉政风险点排查工作。一是岗位排查。组织指战员根据岗位职责,认真梳理行使职权过程中可能存在的廉政风险,确定个人岗位廉政风险点。二是单位(科室)排查。在岗位自查的基础上,对本单位(科室)权力运行的重点环节、关键部位可能存在的廉政风险进行排查,并根据权力重要程度、自主决定程度的大小、腐败现象发生的概率和危害程度等因素,按照高、中、低三个类别评定廉政风险等级,明确防范责任和措施,形成单位(科室)权力廉政风险等级目录清单。三是追溯排查。在自查自摆的基础上,从“人、财、物”三个角度纵向摸排本单位可能存在的历史遗留廉政风险,包括可能存在的指战员违纪

6、违法问题线索,可能引发信访举报的潜在人员矛盾冲突、长期拖欠的财务欠款,可能导致资产流失的装备外借及可能导致安全事故的车辆器材故障及营区安全隐患,形成单位(科室)历史遗留廉政风险汇总表。(一)动态防控、健全内控制度机制阶段。一是健全内控机制。针对查找出的廉政风险点和问题,认真进行研究分析,分别制定防范风险的具体措施、工作制度,形成严密的内控机制。二是落实防控责任制。按照权责一致、错责相当的原则,对排查出的每一个廉政风险点逐个明确防控责任,做到岗位责任明确、领导责任明确,防控责任明确。三是建立排查机制。各科室(单位)要结合廉政风险提示等制度,建立符合本科室(单位)实际的定期廉政风险动态排查防控机制

7、,及时纠正工作中的失误和偏差,化解廉政风险,堵塞制度漏洞,避免苗头性、倾向性问题演化为违纪违法问题。四是制定防范措施。根据不同廉政风险等级,分别制定相应的防范措施。重点防范等级较高的廉政风险点,对属于集中度较高的权力要进行合理分解和科学配置,建立权力运行不同环节之间的有效监控、制约机制。四、工作要求(一)强化领导,压实责任。各级党组织要认真履行从严治党主体责任,做好廉政风险排查防控工作。单位(科室)负责人要以身作则,率先垂范,带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控,构建“一级抓一级,层层抓落实”的责任体系。同时,结合政务公开、党务公开,将廉政风险清单在一定范围内公示,接受监督。(一)突出重点,

8、抓好落实。结合工作实际,突出重点对象,以规范主要领导和领导班子的权力行使为重点,在各级各部门权责清单的基础上,建立覆盖全体指战员的廉政风险防控机制;对财务审批、资金管理、物资采买、装备采购、人事调整、项目建设等重点岗位,涉及管人、管事、管财、管物等廉政风险点比较高的风险点进行重点梳理;健全完善防控措施,健全权力监督制约机制,有效防止决策失误、行为失范、权力失控。(三)完善机制,总结提升。坚持创新思维,加强调查研究,及时总结务实管用的好经验、好做法,提升固化为制度机制,推动防控工作实践;坚持系统思维,处理好廉政风险防控与X业务工作的关系,推动处理老线索、老困难,定期分析新情况、新问题,准确把脉,

9、分类推进,落实动态绩效评估,实现全局谋划、一体推进、系统治理,不断巩固深化排查防控成果,推动形成具有可操作性强,切实管用的廉政风险防控体系。廉政风险排查防控工作实施方案一、指导思想和目标任务坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,坚持抓早抓小、防微杜渐,坚持教育为先、治病救人,坚持靶向施策、精准施治,坚持系统治理、标本兼治,强化权力监督,规范权力运行,持续深化“三不腐”一体推进。通过排查廉政风险,有针对性地分级实管理防控,夯实各部门党组(党委)主体责任,落实落细纪检监察组织监督专贵,有力构筑管权管事的制度防线。二、工作步

10、骤(一)安排部署阶段(*月*日-*月*日)1 .迅速动员部署。全县各单位要迅速召开专题动员会,“一把手”亲自安排部署,班子成员齐抓共管,明确专人负贵落实,稳步推进廉政风险管理防控各个阶段工作任务,确保抓细抓实抓出成效。2 .组织宣传培训。全县各单位要认真学习本实施方案文件精神,充分把握开展廉政风险管理防控工作的指导思想、目的意义、工作任务和工作要求,深刻体悟严管厚爱的良苦用心。3 .夯实工作基础。全县各单位围绕学习内容,通过知识测试、你问我答等形式检验学习效果,通过制作岗位风险防控公示牌、设立公示栏等方式营造工作氛围,不断加强对廉政风险管理防控工作的认识,为有力推动廉政风险管理防控工作奠定坚实

11、基础,达到“以考促学、以学促用、知行合一”的目的。(一)风险评定阶段(*月*日-*月*日)范围及对象:全县各单位及其内设机构、重点岗位三个层面,以腐败易发多发的领域和部门为重点,聚焦权利行使重点环节和岗位,分级实施管理防控。1 .排查廉政风险点。全县各部门依据部门职责和承担重点任务,紧盯议事决策、审批监管、执纪执法、资财管理等重点职能权力,列出权力清单,绘出权力流程图,通过岗位自查、内部互查、群众帮查、单位审查的方式,深入查找业务流程、制度机制、岗位职等方面存在的廉政风险点。2 .评定廉政风险等级。廉政风险等级评定要按照单位、内设机构、重点岗位三个层面区别评定,根据权力的重要程度、腐败现象发生

12、的概率及危害程度等因素,综合思想道德风险、岗位职风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险进行研判,按照高、中、低三个风险等级,对每一个廉政风险点逐一评估。3 .作出廉政承诺。单位及个人要分别结合工作职能、岗位特点和思想实际,按照党纪国法和廉洁自律各项要求,作出切实可行的廉政承诺,适当通过网站、新闻媒体、公示栏等途径进行公开,并自觉践行承诺,接受各方监督。(三)措施落实阶段(*月*日-*月*日)1 .制定管控措施。针对廉政风险点和等级,制定“一对一”的管控措施,属于岗位职责方面的,建立全运行程序规定;属于业务流程方面的,按照廉洁、高的原则,业务流程,确保程序规范;属于制度机制方面的,完善相

13、关制度机制,抓好执行落实。2 .建立风险台账。各单位根据风险点名称、,管控措施等内容建立廉政风险台账,根据行政职能、人员岗位、目标任务、工作要求等变化,及时调整、完善廉政风险内容、等级和防控措施,实现动态监管,确保廉政风险管理防控精准有效。(四)结果运用阶段(*月*日-*日)1.采取季度评议、半年评估、年度评定的方式,结合日常监督、派驻监督、巡视巡察反馈,全面研判分析各部门廉管理防控责任落实和制度措施执行情况,调整廉政风根据工作推进情况,个性问题运用提醒函、督办函醒整改,共性问题采取通报等方式督促整改,必要有关领导,压紧压实职能部门管理防控主责。三、有关要求1 .提高政治站位。全县各级党组织要

14、将廉政风险管理防控工作作为履行全面从严治党主体责任的重要内容,认真组织实施。各级党组(党委)主要负责人要坚决扛起“第一责任人”责任,全面分析研判本单位本部门本系统廉政风险管理防控工作,带头落实各项风险防控措施;班子成员要落实“一岗双责”,把廉政风险管理防控融入业务工作流程,真正起到监督前移、保护干部的作用。2 .落实防控主责。全县各单位要加强工作统筹,将廉政风险管理防控与群众身边腐败和作风问题专项整治等重点工作紧密结合,全面排查廉政风险具体点位,对标对表,建立权力清单,有针对性地制定管理防控措施,实现精准施策。各单位要定期对措施落实情况进行自查,对照任务要求及时查漏补缺,筑牢风险防控屏障。要向

15、本部门二级单位和内设机构全面延伸拓展,推动廉政风险管理防控工作全覆盖。3 .提升监督质效。各级纪检监察组织要站在进一步推动完善基层监督体系的高度,充分发挥监督协助引导推动作用,认真分析研判部门管党治党、管权用权的关键环节、薄弱点位,配合监督单位科学划分等级,精准管理防控,构筑制度防线,化解廉政风险,从源头上防治腐败,促进阳光用权、廉洁从政。要灵活监督方式,发扬斗争精神,注重与党风廉政建设年度重点工作推进紧密结合,及时了解掌握各项管控措施落实情况,对风险点排查不准确、防控措施制定不具体、工作落实不到位的,及时发函提醒、通报情况、督促整改,对落实不力的严肃追责问责,确保廉政风险管理防控各项措施落到实处,不断健全完善监督格局。

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