关于第三巡察组巡察反馈意见集中整改情况报告.docx

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1、关于第三巡察组巡察反馈意见集中整改情况报告根据区委统一部署，2023年2月13日至3月13日，区委第三巡察组对区林业局党组进行了巡察，并于7月7日召开巡察反馈意见会。按照党务公开原则和巡察工作要求，现将集中整改情况报告如下：一、整改工作基本情况区林业局党组高度重视、态度鲜明，诚恳接受并全面认领区委第三巡察组的巡察反馈意见，以最坚决的态度、最有力的举措,不折不扣完成巡察整改任务。截至目前，巡察反馈的XX个方面，XX个问题（涉及XX个具体问题），已整改落实X个问题（涉及XX个具体问题）并长期坚持，持续推进整改X个（涉及X个具体问题）。（一）强化领导，精心安排部署。收到第三巡察组反馈意见后，局党组高

2、度重视，切实担负起整改的主体责任，加强对整改工作的组织领导，及时成立了落实区委第三巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组，统筹落实巡察整改任务，并制定下发了中共XX市XX区林业局党组关于区委第三巡察组巡察反馈意见整改工作方案。7月26日召开党组（扩大）会，认真分析研究反馈的问题，就巡察整改工作进行全面安排部署；9月27日，区林业局党组班子召开巡察整改专题民主生活会，班子成员结合巡察反馈意见，主动认领责任和问题，进行深刻剖析，认真开展批评与自我批评，并提出整改措施和建议。（一）对照问题，压实整改责任。聚焦巡察反馈问题，迅速制定巡察整改工作方案，对巡察反馈存在的X个方面，X个问题（涉及X个具体问题）逐

3、一明确整改责任、整改措施、整改时限，进一步压紧压实整改责任。同时，建立整改工作台账，实行“台账式”管理，要求整改不回避问题，立行立改，改出成效。整改工作在局党组统一领导下有序推进，严格做到守土有责、守土负责、靠前指挥，对照整改清单，逐条研究整改举措，逐项督促整改到位。（三）主动认领,带头整改落实。党组书记作为第一责任人，对巡察整改问题主动认领，对整改工作做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办；班子成员根据职责分工，着重抓好分管领域的整改任务，形成常态化、长效化抓整改的工作机制。（四）监督整改，强化执纪问责。在巡察整改中，主要领导针对有关问题对负有主要责任的X名分管领导，各股室负责人、问题相

4、关责任人等X人进行了谈话，并对巡察整改相关工作定期开展监督检查，针对突出问题成立专项督查组，截至目前未发现整改不力、敷衍塞责等情况。二、区林业局关于区委第三巡察组反馈意见整改落实情况（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、区委决策部署情况等方面工作。1 .针对巡察反馈“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、省委、市委、区委重要会议精神不深入”方面问题。(1)学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平重要指示批示精神不到位。整改情况：一是坚持立行立改，针对林业局实际情况建立完善XX市XX区林业局专题学习制度。二是对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对

5、四川工作系列重要指示精神、习近平生态文明思想、习近平在全国生态环境保护大会上讲话、习近平总书记关于林业草原工作重要论述和对林业事业发展作出的一系列重要指示批示精神进行“回头学”、重点学，目前，已开展各类学习XX次。(2)学习贯彻林业领域重要会议精神不扎实。整改情况：已将XX区2023年XX生态治理项目上报四川省林草项目管理系统，并通过了系统审核，审核结果为“项目通过,但由于此类项目为全省统筹安排、排序择优，XX市均未安排项目资金，使该项目未纳入当年计划，下一步将积极向上对接，争取将项目纳入近年资金计划，使项目尽快落地。(3)党史学习教育走过场。方案照抄照搬。整改情况：7月26日区林业局召开党组

6、会，分管领导向局党组汇报上半年党建工作开展情况，对未按要求开展的工作进行了情况说明。今后，区林业局将结合工作实际制定相关实施方案。一是建设学习型党组织，今后严格按照专题党课要求，定期组织专题党课，扎扎实实开展专题党课。二是党组书记负总责，扛牢党建整改主体责任，督促党支部规范党建基础工作，对党建工作建立整改台账，落实整改责任,细化整改措施，明确整改时限，推进整改成果的转化。2 .针对巡察反馈“谋划推动林业事业高质量发展有差距”方面问题。（1）生态修复工作推进不力。整改情况：一是组织干部职工认真学习XX市XX区区级重大经济事项决策实施办法（试行）和生态修复项目实施流程、技术标准等。二是扎实推进生态

7、修复项目实施，2021年4月组织XX苏铁国家级自然保护区周边生态修复项目施工单位进场施工；2021年10月29日项目建设全部完成,通过初步验收并进入管护期（24个月）；预计2023年11月项目通过成效验收、12月对该项目进行竣工结算。三是对正在实施和即将实施的生态修复项目进行全面自查，目前不存在相似问题，今后生态项目下达后迅速组建项目专班,倒排项目推进计划，按时间节点推进项目前期准备工作，确保项目推进有力有序。（2）森林资源监管职责履行不到位。整改情况：以落实“林长制”为抓手，严格履行森林资源监管职责，强化涉林行政审批事前、事中、事后服务及监管，采取“双随机、一公开”的方式对使用林地项目不定期

8、开展5次核查监督工作，未发现新的涉林违法行为。(3)森林草原防灭火宣传教育打折扣。整改情况：常态化、多途径、多举措开展各类宣传活动，今年以来，共印制发放宣传纸杯、宣传口罩、宣传手册、告知书、防火命令等宣传资料XX万余份，更新张贴横幅标语XX余幅，发送宣传短信XX万余条，对X万余名在校学生全覆盖开展森林草原防火安全教育，组织重点人群开展警示教育XX次，村(社区)持续开展“网格讲、喇叭响”宣传，构建“人人参与、人人监督”群防群治格局，到目前全区未发生森林草原火情。(4)法治建设工作谋划不足。整改情况：一是按要求制定了区林业局法治建设工作规划(2021-2025年)、2023年度工作计划和班子成员定

9、期学法制度。二是组织全局干部职工参加四川省国家工作人员学法考法平台学习；9月26日组织行政执法人员参加了XX市林业局举办的2023年全市林业法治建设及行政执法培训讲座；年底前将再组织一次培训讲座，确保完成1年2次法治建设专题讲座任务。3 .针对巡察反馈“党的全面领导弱化”方面问题。(1)党组议事规则不健全不完善。整改情况：根据中国共产党党组工作条例，修订完善中共XX市XX区林业局党组议事规则，补充巡视巡察、审计、“表决实行会议主持人末位表态制”等内容。(2)未制定“三重一大”制度。整改情况：一是根据区委2021年印发的“三重一大”制度，结合区林业局实际，制定中共XX市XX区林业局党组“三重一大

10、”决策制度，明确“三重一大”事项讨论决定和执行的原则。二是严格执行民主集中制，各分管领导和股室及时全面报告重要事项、重要人事、重大项目和大额资金的“三重一大事宜，并提交党组会议集体决定，主要负责人严格执行“末位发言”制,并邀请派驻纪检监察组参会进行全程监督。2023年，我局“三重一大”项目支出均经过党组会研究讨论。(3)党政议事权责不清。整改情况:制定XX市XX区林业局行政办公会议议事规则，明确区分党组会、行政办公会议议事范围、议事程序，明确专人做好会议记录，做到党组会议、行政办公会议“一会一本”，严格按照党组会和行政办公会的要求，做好会前准备、会后整理。(4)党组保落实作用发挥不到位。整改情

11、况：将林草湿监测技术服务费列入年初经费追加计划,已于2023年2月28日向区政府上报了xx市xx区林业局关于追加2020-2022年度森林资源调查设计费用的请示(XX林(2023) xx号)文件，积极组织协调市林业调查规划设计院完成了林草湿监测工作，并按时上报了监测成果。(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题等方面工作。5 .针对巡察反馈“工作作风不实，形式主义依然存在”方面问题。(1)对重点工程项目审核把关不严。整改情况：一是今后我单位在造林项目确定施工单位时，加强对投标单位的资质审核、了解单位的信誉情况，对有劣迹的单位，一经发现，一票否决。二是对xx生态修复项目种植苗木

12、成活率达标区域全面落实管护措施,对成活率不达标区域已完成全面补植补造,6月8日、9月8日、9月20日对项目补植补种情况进行了检查抽查。(2)工作照抄照搬。整改情况：一是紧紧围绕“人人讲安全，个个会应急”的主题，结合今年林业系统开展的安全生产工作认真撰写了2023年“安全生产月”总结，先由拟稿人自行审核，经本股室负责人审核签字后,呈送局分管领导审核，再送主要领导签批，坚决避免照抄照搬前一年工作材料的情况。二是结合区林业局实际，修订完善XX市XX区林业局合同管理内部控制制度XX市XX区林业局资产管理内部控制制度,并对所有内控制度进行一次全面自查自纠，避免再次出现与林业局实际工作不符的情况。(3)重

13、结果轻过程。整改情况：一是组织人员对辖区内林木种子经营商进行了X次全面抽查，督促苗木生产和使用单位规范档案管理，要求林木生产经营单位明确专人管理档案，使林木种苗生产经营档案系统全面。二是加强林木种苗常态化管理，对持证苗圃建立苗木库存台账，掌握苗木购销动态，按季度报送产量、产值及库存。6 .针对巡察整改“担当尽责、为民服务不严不实”方面问题。(1)履行监督管理不严。整改情况：一是区林业局进一步巩固和完善党组统一领导、党政齐抓共管、部门各司其职，执法人员严格执法，主动作为，按照森林法行政处罚法程序规定有关法律规定，发现林业违法行为立即立案处理；对已处理的林业行政违法案件，督促违法主体限期恢复林地或

14、者补办手续，2019年12月承揽工程人XX擅自占用大水井三社集体林地XX亩修水池、道路，正在督促违法主体补办林地使用手续。二是及时传达学习习近平总书记有关重要论述，进一步增强干部职工纪律规矩意识，提高干部职工自觉性，加强学习相关政策法规及业务知识，结合国家森林督查卫片执法、打击毁林开垦专项行动等，不定期对XX区林区及使用林地建设项目开展巡查;督促格里坪镇、村(组)、护林员做好森林资源监管，发现问题及时报区林业局。(2)林业技术推广不力。整改情况：一是4月25日组织辖区内苗圃经营者集中观看红火蚁、松材线虫病的危害视频和学习植物检疫条例。二是8月11日组织格里坪镇林业干部及巡山护林员召开林业有害生

15、物防控技术培训会，今后我局将积极开展其他相关林业专业技术学习。7 .针对巡察整改“重点项目推进乏力”方面问题。(I)XX村XX生态综合治理项目建设跟踪督促缺位，项目绩效差。整改情况：一是截至2023年9月，XX村XX生态综合治理项目已完成全部工程，并开展了检查抽查工作，施工单位正在按照要求完善相关问题。二是截至9月，按照合同约定支付进度款XX万元，后期继续主动对接区财政局，及时拨付剩余进度款，提高项目资金使用效率。(2)防火阻隔项目建设推进迟缓。整改情况：一是组织干部职工认真学习XX市XX区区级重大经济事项决策实施办法(试行)和防火阻隔带实施流程、技术标准等。二是扎实推进XX区2021年生物防

16、火隔离带项目，2020年12月完成项目招标,项目施工单位为四川XX建设工程有限公司，中标价XX万元，2022年1月IO日施工单位进场施工，抓抢项目进度，于6月30日完成项目建设并通过了初步竣工验收转入2年管护期，现该项目现正在管护期。三是做到举一反三，今后生态项目下达后迅速组建项目专班,倒排项目推进计划，按时间节点推进项目前期准备工作，确保项目推进有力有序。(3)项目资金使用效率低。整改情况：加强与财政沟通，协调解决资金，截至2023年9月，已使用项目资金XX万元,实际需要使用结余资金XX万元，资金使用率从XX%提高到xx%O8 .针对巡察整改“执行财经纪律不严格”方面问题。(1)资金使用不规范。