灾害护理应急救援预案与演练相关问题解答.docx

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1、灾害护理应急救援预案与演练相关问题解答第一节应急预案1.应急预案编制的意义是什么？应急预案编制是应急救援体系中的一项重要基础工作，可提高应急救援能力，控制事故灾害的悲化和保障人民安全。2 .应急预案编制的原则有哪些？应急预案编制的原则有：目的性原则；科学性原则；实用性原则；权威性原则；从重、从大的原则；分级的原则。3 .应急预案的编制程序是什么？应急预案的编制程序包括立项、起草、审批、公布实施、应急预案的动态管理等。4 .总体应急预案编制的目的是什么？提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大限度地预防和减少突发公共事件及造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进

2、经济社会全面、协调、可持续发展。5 .应急预案编制的流程是什么？应急预案编制的流程：成立预案编制小组；风险识别与评估；风险的分类分级；组织机构及其职责；处置措施；应急能力评估；编制预案评审与演练以及发布预案等。6 .应急预案体系的组成包括哪些？该体系由6个一级和20个二级的核心要素构成，包括方针与原则、应急策划、应急准备、应急响应、现场恢复、预警管理与评审改进。其中，应急策划是制定应急预案的技术基础，包括风险评价、资源分析和法律法规要求3个二级要素；应急准备包括机构和职责、应急设施与物质、应急人员培训、预案演练、公众教育和互助协议6个二级要素；应急响应是应急预案中的核心内容，包括现场指挥与控制

3、等11个要素。7 .应急预案包括哪些内容？应急预案包括：预测预警；信息报告；应急响应；应急处置；恢复重建；调查评估。8 .突发事件应急预案的定义是什么？突发事件应急预案是指针对可能的重大事故(件)或灾害，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动，减少事故损失，而预先制定的有关计划或方案。9 .完善应急预案的原则有哪些？应急预案的完善要遵循以人为本、合法性、完整性、科学性、规范性和可操作性这六个最主要的原则。10 .应急预案的六要素是什么？(1)预案基本情况：对所指向突发事件应急管理整体工作的必要说明。(2)应急组织机构与职责：应急主体所应承担的责任、工作内容及相互关系。(3)预防准备情况：对

4、所指向的尚未发生(潜在)的突发事件采取的预防准备和控制措施。(4)基本应急程序：针对发生不同级别突发事件的分级响应和应急处置程序。(5)应急保障：应急处置中的人、财、物等资源保障及损失耗费承担主体。(6)恢复善后程序：应急行动结束后所需的一切恢复重建、心理救助和责任问责等方面。11 .制定总体应急预案的指导原则是什么？制定总体应急预案的指导原则有：以人为本，减少危害；居安思危，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，提高素质。12 .预警信息包括哪些？预警信息包括突发公共事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。1

5、3 .突发公共事件实行的“一案三制”是指哪些？“一案”是指突发公共事件应急预案。“三制”是指应急管理体制、应急管理运行机制(包括事故灾难监测预警机制、应急信息报告机制、应急决策和协调机制）和应急管理法制。第二节应急演练1.应急管理分为哪几个阶段？应急管理分为预防、准备、响应和恢复四个阶段。2 .什么叫应急演练？应急演练是为检验应急预案的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性等多种目的而进行的一种模拟应急响应的实践活动。3 .应急演练的意义是什么？（1）培训和提升相关机构和人员的突发事件应对相关知识和技能，明确其在事件应对中各自的职责、任务，提升人员之间、部门之间以及机

6、构内部和外部之间的整体协调和配合能力。（2）起到检验预案的操作性、系统性和合理性，发现其中的缺陷和不足，并根据演练效果进一步改进和完善预案的作用，以提高相关人员和部门的应急能力，实现更加有效、有序应对突发事件的目标。4 .卫生应急演练的目的有哪些？卫生应急演练的目的有：协调卫生应急政策和规划；检验预案及应急反应能力；完善应急准备；锻炼卫生队伍；磨合应急机制；科普宣教。5 .应急演练与应急预案有什么关系？应急预案是应急演练的主要依据，而应急演练则是检验应急预案的主要手段。6 .应急演练的种类有哪些？(1)按照组织形式划分：基于讨论的演练：主题讨论会、专题研讨会、桌面演练和游戏；基于操作的演练：操

7、练、功能演练和全面演练。(2)按演练内容划分：单项演练；组合演练；综合演练。(3)按照演练目的与作用划分：检验性演练；示范性演练；研究性演练。(4)按演练层级划分：国家层级；国家部委；省、市、地方级；社区、企业。图12-12013年安徽省医疗救援应急演练7 ,什么是桌面演练？桌面演练是指参演人员利用地图、沙盘、流程图、计算机模拟、视频会议等辅助手段，针对事先假定的演练情景，讨论和推演应急决策及现场处置的过程，从而促进相关人员掌握应急预案中所规定的职责和程序，提高指挥决策和协同配合能力。桌面演练通常在室内完成，演练的效果来自参与者的积极参与及对现有政策、程序和预案的积极评价和探讨。8 .桌面演练

8、的优点有哪些？桌面演练具有形式灵活、不受场地限制、省时省力、投入少、训练机会大增、可提供协同的模拟训练环境、能够开展多种决策结果分析等优点，逐渐成为应急模拟演练的主流形式。9 .应急演练的参演人员包括哪些？应急演练的参演人员即参与演练过程的相关人员，包括主持人、控制人员、评估人员、受练人员、安全保障人员、后勤保障人员等。10 .演练实施包括哪些内容？演练实施的内容包括：成立演练指挥中心；安排组织人员；保障参与人员安全；做好参演者的身份识别；进行演示或情况介绍；向公众发布信息；开展演练后座谈会。IL演练评估有哪些基本步骤？演练评估的基本步骤包括：计划和组织评估；观察演练与收集资料；分析资料；完成

9、评估报告。12 .卫生应急演练生命周期包括哪几个阶段？卫生应急演练生命周期包括：演练准备与设计阶段;演练实施阶段；演练评估与改进阶段。13 .演练准备与设计包括哪些内容？演练准备与设计的内容包括：成立演练项目小组，编制应急演练的项目计划；组建演练设计团队；演练方案设计与演练文件编写；演练前的动员与培训；演练的后勤保障。14 .演练的基本要素包括哪些？演练的基本要素包括演练的突发事件类型、演练内容、参演人员、演练类型和演练地点。15 .卫生应急演练的实施阶段包括哪几个步骤？卫生应急演练的实施阶段包括实施前准备、启动、执行与过程控制、结束与终止等。16 .什么是受练人员？受练人员是指那些置身于模拟

10、场景之中，依据各自职责,按照真实事件发生时应履行的职能而采取行动的人员。他们是实施演练活动的主体，也是接受练习任务、练习相应应急职能和角色的人。17 .什么是预案演练的评估？预案演练的评估是指通过一系列定期的模拟试验和情景训练来测试预案，并对反应能力和紧急救助效果进行评估,是演练中最重要的环节。18 .演练评估的流程包括哪些？演练评估的流程包括：组建评估团队f确定评估方法一实施评估行动f召开演练后会议一撰写演练总结报告。19 .演练总结报告应包含哪些内容?（1）演练事件回顾（演练名称、时间和地点）。（2）演练设计摘要（目的和目标、演练前准备、参演人员、机构和组织）。（3）演练能力分析（组织能力、协调能力和专业知识）。（4）演练过程和经验总结（问题发现与纠正措施建议、应急预案和有关程序的执行）。20 .桌面演练方案具体包含哪些内容？（1）演练目的和目标：说明为什么要举行本次桌面演练，通过本次演练希望达到什么样的预期目标。（2）演练人员：控制人员（主持人）、受练人员和评估人员的姓名和分工。（3）演练时间：演练日期及日程表。（4）演练场所：演练场地布置方案。（5）演练内容：设计背景故事，撰写主要事件和细节事件，列出预期行动，准备事件进展信息。（6）演练支持：确保演练的顺利实施。