上海建工建筑构件（海南）装配式建筑PC基地项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：上海建工建筑构件（海南）装配式建筑PC基地项目建设单位（盖章）：上海建工建筑构件（海南）有限公司编制日期：2022年6月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称上海建工建筑构件（海南）装配式建筑Pe基地项目项目代码2112-469024-04-01-709257建设单位联系人联系方式建设地点海南省临高县金牌港经济开发区内地理坐标E：109o49,21.978%N：195753.566国民经济行业类别C3022碎结构构件制造建设项目行业类别二十七类、非金属矿物制品业中的第55项：“石膏、水泥制品及类似制品制造302”中的“碎结构构件

2、制造”建设性质口新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形O首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）26000环保投资（万元）910环保投资占比（%）3.5施工工期12个月是否开工建设团否用地面积（m2）86203专项评价设置情况无。规划情况规划名称：临高金牌港经济开发区控制性详细规划；审批机关：临高县人民政府；审批文件名称：临高县人民政府关于临高金牌港经济开发区控制性详细规划的批复;文号：临府函2021359号。规划名称：海南金牌港开发区起步区控制性详细规划；审批机关：临高

3、县人民政府；审批文件名称：临高县人民政府关于实施海南金牌港开发区起步区控制性详细规划的批复;文号：临府函2020164号。规划环境影响评价情况无。1、与临高金牌港经济开发区控制性详细规划的相符性分析功能定位：金牌港是洋浦经济开发区的重要园区、海峡联系的补充通道和临高县未来增长极，是以新型建筑为重点，以海洋装备、食品加工和商贸物流等为支撑的临港综合型开发区。发展目标：到2025年，初步实现产业集聚发展，新型建筑、海洋装备、健康食品加工、商贸物流等四大主导产业初具规模，以新型建筑产业为重点，将开发区打造为海南省重要的新型建筑产业基地。到2035年，基本实现自由贸易港新型建筑产业集聚，成为海南省西部

4、重要港区，建成高质量现代建筑产业体系和开放合作平台，主导产业具有国际影响力。空间结构：规划 及规 划环 境影 响评 价符 合性 分析规划在金牌港形成“一湾、两轴、三点、五带、十区的总体空间结构。一湾沿北部滨海内湾打造中心生态核心海湾。“两轴规划联通生态核心海湾的南北向中心景观主轴，以及沿金澜大道联通东西港产业区的景观次轴。三点塑造三个地标节点，分别位于东港服务中心、西港服务中心和南区综合服务中心，打造开发区地标性建筑。“五带预留五条楔形绿化带作为重要景观通廊，将海陆生态系统连接，形成保障各组团有效隔离的绿化生态通廊。“十区”：规划十个景观区，包括东港、西港码头及作业区的2个码头景观区，发展装配

5、式建筑、高端游艇、海洋装备等临港产业功能的4个现代工业景观区，以及远景服务产业功能配套的1个科技研发景观区、1个标志性建筑群景观区和2个配套居住景观区。本项目位于海南省临高县金牌港经济开发区内，根据临高金牌港经济开发区控制性详细规划（土地利用规划图）（详见附图8）,本项目选址地块属于工业用地。本项目主要从事碎结构构件制造，属于装配式建筑产业，位于临高金牌港经济开发区用地功能布局规划图中的装配式建筑及其他临港产业区内（详见附图9）,符合临高金牌港经济开发区控制性详细规划的功能定位、发展目标以及空间结构。因此，本项目与临高金牌港经济开发区控制性详细规划是相符的。2、与海南临高金牌港开发区起步区控制

6、性详细规划的相符性分析金牌港开发区以海工装备制造业、临港智能制造业、游艇制造业、装配式建筑产业为主导，以生活服务功能为配套的临港产业示范区。本项目位于海南省临高县金牌港经济开发区内，主要从事碎结构构件制造，属于装配式建筑产业。根据海南临高金牌港开发区起步区控制性详细规划可知，本项目属于LGJP-A04-0303和LGJP-A04-0308地块，原规划中项目用地性质主要为公园绿地、商务用地以及行政办公用地（详见附图17）,位于园区综合服务组团。为保障开发区起步区未来的发展需求以及协调交通局港口建设，临高县拟将原北侧产业用地进行南移。因此海南省临高县人民政府将海南临高金牌港开发区起步区控制性详细规

7、戈IJ中LGJP-Ao4-0302、LGJP-AO4-0303等10地块所在区域进行局部调整，根据临高县人民政府关于批准海南临高金牌港开发区起步区控制性详细规划局部修改论证报告的批复（临府函【2021】350号），调整后LGJP-AO4-0302、LGJP-AO4-0303等地块用地性质为二类工业用地（详见附图18）。因此，本项目与海南临高金牌港开发区起步区控制性详细规划是相符的。与临高县总体规划（空间类20152030）符合性分析其他符合性分析本项目位于海南省临高县金牌港经济开发区内，根据海南省自然资源与规划厅网站“多规合一信息综合平台中对本项目用地性质的查询，本项目用地性质为市县产业用地（

8、详见附图4）。本项目为工业项目，因此与临高县总体规划（空间类2015-2030）是相符的。2、与产业政策相符性分析本项目为佐结构构件制造项目，属于装配式建筑产业，根据国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录（2019年本），项目不属于产业结构调整指导名录（2019年本）中限制类、淘汰类的项目，为允许类，符合国家产业政策。同时根据海南省发展和改革委员会印发的海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）（琼发改产业（2019）1043号）中的相关规定，本项目不属于禁止类、限制类产业。综上所述，项目建设与国家及地方产业政策是相符的。3、与海南省生态红线保护规划的相符性经查询海南省“多规合一”信息

9、综合管理平台（公众版），本项目不涉及海南省生态保护红线的陆域生态保护红线红线区和海洋生态保护红线区。经叠图分析（详见附图5）,本项目不占用海南省生态保护红线的相关红线区，项目建设符合海南省生态保护红线管理规定。4、与关于加快推进装配式建筑发展的通知相符性分析根据海南省人民政府办公厅2020年5月15日发布的关于加快推进装配式建筑发展的通知（琼府办函2020127号）通知要求：”三、推动装配式建筑生产基地集中布局：加快推动我省装配式建筑、绿色建筑等技术体系研发、部品部件生产、施工以及装饰装修、咨询服务、培训等上下游产业集聚，加速我省建筑产业转型升级。统筹装配式建筑产能布局，除澄迈、定安、万宁现有

10、的和三亚拟建的装配式建筑产业化基地外，装配式建筑部品部件的新增产能原则上应统筹集中布局到临高金牌港开发区。”、“五、大力推广钢结构装配式建筑应用：鼓励图书馆、展览馆、工业厂房及机场、铁路、公路、港口等客运场站，办公楼、写字楼、学校、医院、停车楼和单体面积超过2万平方米等公共建筑，以及抗震设防烈度8度区内的超高层建筑等优先采用钢结构（含钢-磴组合结构）装配式方式建造。”本项目位于海南省临高县金牌港经济开发区内，本项目为砂结构构件项目，属于装配式建筑产业，位于临高金牌港经济开发区用地功能布局规划图中的装配式建筑及其他临港产业区内。综上分析，本项目与关于加快推进装配式建筑发展的通知是相符的。5、与海

11、南省建筑产业现代化（装配式建筑）发展规划（2018-2022）的符合性分析（1）根据海南省建筑产业现代化（装配式建筑）发展规划（2018-2022）中“三、指导思想、基本原则、发展目标”的“（三）发展目标”：选择不同地区、不同类型、不同规模的项目进行装配式建筑试点示范。示范项目中，优先采用预制外墙板、内墙板、叠合楼板、楼梯、阳台板等部品部件。本项目位于海南省临高县金牌港经济开发区内，主要产品为PC预制构件，主要包括预制叠合板、墙板、楼梯、阳台板等。项目生产内容符合海南省建筑产业现代化（装配式建筑）发展规划（2018-2022）中相关发展目标。（2）根据海南省建筑产业现代化（装配式建筑）发展规划

12、（2018-2022）中“四、主要任务”的“2、装配式构件生产力布局”中的“（3）装配式建筑构件产能布局”：预制构件产能布局原则：1.装配式混凝土预制构件生产力布局应以南、北区域为主，西部为辅，宜设置在建筑业集中区域，避免产能过剩的同时减少运输成本。本项目位于海南省临高县金牌港经济开发区内，海南省临高县金牌港经济开发区主要是一个以装配式建筑产业为主导的产业园，属于琼北地区的范围之内。因此，项目建设选址符合海南省建筑产业现代化（装配式建筑）发展规划（2018-2022）中的预制构件产能布局原则。6、与关于海南省“三线一单”生态环境分区管控的实施意见（琼办发（2021）7号）的符合性本项目选址位于

13、海南省临高县金牌港经济开发区内，根据“中共海南省委办公厅海南省人民政府办公厅印发关于海南省“三线一单”生态环境分区管控的实施意见的通知中附件1海南省陆域环境管控单元分布图可知项目选址属于重点管控单元（详见附图11）。在重点管控区要求上，全省总体生态环境管控要求详见下表。表14全省总体生态环境管控要求环境管控单元类型全省总体生态环境管控要求本项目落实情况重点管控单元根据现状环境质量是否达标、区域经济社会发展趋势与需求、可能面临的环境压力等因素，制定差别化的生态环境准入要求，从区域污染物削减/替代、限制/禁止开发建设活动、污染源控制、环境风险防控等方面提出要求。本项目选址位于海南省临高县金牌港经济

14、开发区内，根据达标区查询可知，项目区域大气环境质量达到相关标准。表12五大片区生态环境管控要求区域片区生态环境管控要求本项目落实情况园区实施严格的产业准入门槛，实施清洁本项目位于海南省临高县金牌港经济开发区西部片能源替代，落实火电厂超低排放要求，实内。本项目为装配式生产项目，满足园区产业区施石化化工精细化管理。严格区域削减要政策要求。项目地面清洗废水、设备冲洗废水（包括东求，原则上建设项目主要污染物实行区域以及鱼雷罐冲洗废水经沉淀池处理后循环网方、昌等量削减，确保项目投产后区域环境质量用，不外排；生活污水经化粪池预处理，近期江、僻不恶化。加快推进企业入园，园区周边居排入一体化污水处理设施处理达

15、到城市杂水州、临高民逐步搬迁。提高污水收集处理率，加强水质标准后用于厂区绿化和厂区道路洒水抑4市县和城镇生活污水处理设施建设。优化城镇供尘；远期待金牌港开发区市政管网及金牌港污洋浦）水布局，加强城镇节水，提升农田灌溉水水处理厂建设完成后，项目污水经预处理后排有效利用率，加强非常规水源利用。入金牌港污水处理厂处理。7、与临高县区域空间生态环境评价暨“三线一单”文本相符性分析1）生态保护红线：项目位于海南省临高县金牌港经济开发区内，根据临高县区域空间生态环境评价暨“三线一单”文本中“临高县生态保护红线分布图可知（详见附图16）,本项目不占用陆域生态保护红线，也不占用海域生态保护红线。因此，项目建设与临高县区域空间生态环境评价暨“三线一单“文本是相符的。2）环境质量底线：水环境质量底线根据临高县区域空间生态环境评价暨“三线一单“文本中“临高县水环境分区管控图”可知（详见附图13）,项目属于农业污染重点管控区，属于临高县水环境重点管控区。表