《青岛市人民政府关于向青岛西海岸新区下放市级行政管理权限的决定》（根据2019年9月17日修订）.docx

《《青岛市人民政府关于向青岛西海岸新区下放市级行政管理权限的决定》（根据2019年9月17日修订）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《青岛市人民政府关于向青岛西海岸新区下放市级行政管理权限的决定》（根据2019年9月17日修订）.docx（10页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、青岛市人民政府关于向青岛西海岸新区下放市级行政管理权限的决定（2018年12月28日青岛市人民政府令第267号公布根据2019年9月17日青岛市人民政府关于修改关于向平度市下放市级行政管理权限的决定等2件政府规章的决定修订）为进一步深化简政放权，增强区域经济发展竞争力，提高行政管理效率，根据中华人民共和国行政许可法山东省青岛西海岸新区条例等有关法律法规规定，现决定向青岛西海岸新区下放93项市级行政管理权限。一、市有关部门和青岛西海岸新区应当认真组织实施，制定具体衔接方案，在本决定公布之日起30日内完成相关交接工作;完善事项下放后的办理程序，落实经费保障、技术支撑、指导培训等措施。在下放事项承接

2、到位前，市有关部门应当继续做好受理、审核等工作，避免工作脱节。二、市有关部门应当加强工作指导和业务培训，对实施情况做好监督。对委托实施的市级行政权力事项，将受委托行政机关及其实施行政权力的内容予以公告，监督受委托行政机关实施行政权力的行为。市有关部门在本决定发布后30日内刻制行政审批专用章（已有的可继续使用），授予青岛西海岸新区的对应行政机关，签订委托协议，明确委托事项的具体内容、管理要求、工作流程、实施期限、法律责任等，由受委托机关按照委托协议在青岛西海岸新区行政区域内行使行政审批权限。有关协议、专用章印模报市政府行政审批制度改革办公室、市司法局备案。同时，加强对行政审批专用章的管理，行政审

3、批专用章仅用于委托事项，严禁超出委托事项范围使用。对超范围使用的，市有关部门可以取消相应事项的委托，收回行政审批专用章，并将处理结果报市政府行政审批制度改革办公室、市司法局备案。对直接下放的市级行政权力事项，采取随机抽查、专项评估、满意度调查等多种方式进行监督管理，发现问题及时予以纠正。对下放的行政权力事项，市有关部门要切实下放到位，不得明放暗不放、放责不放权，不得擅自收回或者变相收回下放实施的事项。三、根据本决定及时调整本级行政权力清单，对事项承接部门、单位严格监督管理,确保相关责任落实到位，发现问题及时予以纠正。按照“谁审批谁负责、谁主管谁监管”的原则，青岛西海岸新区对受委托范围内的事项负

4、责。事项承接部门、单位应当依法履行对相关事项的监管职责，创新监管方式，强化日常监管,推进“双随机、一公开”监管，尽快完善以信用承诺、信息公示为特点的新型监管机制，提高监管效率。四、市编办、市司法局应当加强工作指导，组织做好业务衔接。附件赋予青岛西海岸新区行政管理权限事项清唯序号实施机关事项名称备注1市发展改革委权限内企业投资项目核准委托下放，含化工类项目监区域、需要市级平衡资源及外部建设条件的除外2市发展改革委企业投资项目备案化工类项目.跨区域、需要市级平衡资源及外部建设条件的除外3市经济信息化委企业技术改造投资项目核准委托下放，含化工类项目4市经济信息化委企业技术改造投资项目备案化工类项目5

5、市教育局举办实能学历教育、学前教育、自学考成助学及其他文化教育的民办学校筹设、设立、变更、分立、合并、终止审批（市管民办学校变更学校名称）委托下放，限民办普通高中、中职学校6市教育局举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校筹没、设立、变更、分立、合并、终止审批市管民办变更地址）委托下放.限民办普通高中、中职学校7市教育局举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校筹设、设立、变更、分立、合并、终止审批（市管民办学校变更层次、类别）委托下放.限民办普通高中、中职学校8市教育局举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校落设、设立、变

6、更、分立、合并、终止审批市管民办学校变更举办者）委托下放.限民办普通高中、中职学校9市教育局举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校筹设、设立、变更、分立、合并、终止审批（市管民办学校分立、合并）委托下放,限民办普通高中、中职学校序号实施机关事项名称备注10市敕育局举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校筹设、设立、变更、分立、合并、终止审批筹设民办普通高中、职业学校及高等非学历学校）委托下放，限民办普通高中、中职学校Il市教育局举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化较育的民办学校筹设、设立、变更、分立、合并、终止审批（正式设立民办普

7、通高中、职业学校及高等非学历学校）委托下放.限民办普通高中、中职学校12市教育局举办实跑学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校筹设、设立、变更、分立、合并、终止审批民办学校终止办学）委托下放，限民办普通高中、中职学校13市教育局民办学校专业设置、开设课程、选用教材备案14市教育局中等职业学校专业设置审核15市教育局民办学校出资人取得回报比例决定备案限民办普通高中、中职学校16市敕育局民办学校与其他院校合作开展教育教学活动协议备案限民办普通高中、中职学校17市教育局民办学校理事长、理事或者董事长、董事名单备案限民办普通高中、中职学校18市教育局普通高中、中等职业学校学生相关处分

8、备案19市城乡建设委建筑业企业资质审批委托下放20市城乡建设委学校、幼儿园、医院等建筑工程抗震设防专项审查委托下放21市城乡建设委建筑废弃物资源化利用企业生产经营备案序号实施机关事项名称备注22市城乡建设委建筑废弃物资源化利用方案备案23市城乡建设委对未取得资质等级渡书从事房地产开发经营的处罚24市城乡建设委对超越资质等级证书从事房地产开发经营的处罚25市城乡建设委对房地产开发企业不按照规定报送开发统计资料的处罚26市城乡建设委对房地产开发企业登记事项发生变更后，不按照规定办理变更手续的处罚27市城乡建设委对开发企业未取得经营权证明.擅自进行房地产开发经营的处罚28市城乡建设委建筑物高处悬挂作

9、业从业人员考核发证29市城乡建设委外地市政企业入鲁备案30市城乡建设委建筑施工起重机械备案（含高处作业吊篮）31市城乡建设委工程监理企业资质审批初审32市城市管理局从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运愉、处理服务审批委托下放33市城市管理局供水企业托管34市城市管理局对供热经营单位实施托管序号实施机关事项名称备注35市交通运输委公路建设项目施工许可委托下放36市交通运输委涉路工程建没许可（普通国省道）委托下放，跨设区的市和国省道改线的宝大涉路工程和跨区市的涉路工程除外37市交通运输委设置非公路标志许可（普通国省道委托下放38市交通运输委更新砍伐公路用地上的树木审核（昔通国省道）委托下放39市交

10、通运愉委对未经交通主管部门批准第自开屣公路建设施工的处罚40市交通运输委对建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、能工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的处罚（公路工程建设类）41市交通运输委对建设单位将建设工程肢解发包的处罚（公路工程建设类）42市交通运愉委对建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准.擅自施工的处罚公路工程建设类）43市交通运检委对建设单位未组织竣工蕤收.擅自交付使用的或验收不合格，擅自交付使用的或对不合格的建设工程按照合格工程验收的处罚（公路工程建设类）44市交通运输委对建设工程竣工验收后.建设单位未向交通主管筋门移交建设项目档案的处罚（公路

11、工程建设类）45市交通运输委山东省公路路产损坏赔偿（普通国省道）46市交通运愉委公路短设项目竣工蕤收序号实施机关事项名称备注47市交通运愉委规定范围内交通序列相关施工企业资质审批初审（公路工程建设类）48市水利局取水许可委托下放,在跨区（市）大中加河流和区（市）边界河流以及跨区（市）行政区取水除外49市水利局生产建设项目水土保持方案审批委托下放50市水利局小一型水库大项的兴建、改建、扩建及大修许可委托下放51市水利局水土保持费征收52市海洋与渔业局海域使用及使用权变更、续期、注销和改变用途审核（申请海域使用）委托下放53市海洋与渔业局海域使用及使用权变更、续期、注销和改变用途审核（海域使用权登

12、记）委托下放54市海洋与渔业局海域使用及使用权变更、续期、注销和改变用途审核（海域使用权转让）委托下放55市海洋与渔业局海域使用及使用权变更、续期、注销和改变用途审核（海域使用权人变更）委托下放56市海洋与渔业局海域使用及使用权变更、续期、注销和改变用途审核（海域使用权续期）委托下放57市海洋与渔业局规定范围内水生野生动物猎捕许可审核委托下放58市海洋与渔业局海洋工程建设项目环境影响报告书核准委托下放序号实施机关事项名称备注59市海洋与渔业局海洋工程建设项目环境保护设随验收委托下放60市海洋与渔业局捕捞辅助船许可证核发委托下放61市海洋与渔业局海洋渔业捕拷许可审核委托下放62市海洋与渔业局拆除

13、或者闱置环境保护设施审批委托下放63市海洋与渔业局海域使用金（含年度审验）征收64市海洋与渔业局权限外海域使用许可审查65市林业局森林公园登记66市商务局权限内外商投资企业设立审批委托下放.涉及直销、关联并购、安全审查等事项仍由市商务周转报商务部办理67市卫生和计生委外籍医师在华短期执业许可委托下放68市卫生和计生委医帅执业注册及变更注册（医部执业注册委托下放.在三级医疗机构执业的除外69市卫生和计生委医拜执业注册及变更注册（医刘重新执业注册）委托下放，在三级医疔机构执业的除外70市卫生和计生委医师执业注珊及变更注珊（医婶执业注债注册）委托下放，在三级医疗机构执业的除外序号实施机关事项名称备注

14、71市卫生和计生委医师执业注册及变更注册（医邦执业注册备案）委托下放,在三级医疗机构执业的除外72市卫生和计生委医帅执业注册及变更注册（医邪执业证书丢失补办）委托下放，在三级医疗机构执业的除外73市卫生和计生委医师执业注册及变更注册（医邪多地点执业变更注册.取消医师多地点执业变更注册委托下放,在三级医疗机构执业的除外74市卫生和计生委医师执业注册及变更注册（医抑变更执业范围注册）委托下放.在三级医疗机构执业的除外75市卫生和计生委医师执业注册及变更注册（医师变更执业地点注册）委托下放,在三级医疗机构执业的除外76市卫生和计生委护士执业注册及延续注册（首次注册委托下放，在三级医疗机构执业的除外77市卫生和计生委护士执业注册及延续注册（延续注册）委托下放，在三级医疗机构执业的除外78市卫生和计生委