xx镇2024年低温雨雪冰冻灾害应急预案【自然灾害类】.docx

《xx镇2024年低温雨雪冰冻灾害应急预案【自然灾害类】.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《xx镇2024年低温雨雪冰冻灾害应急预案【自然灾害类】.docx（27页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、 XX镇2024年低温雨雪冰冻灾害应急预案【自然灾害类】1 .总则1.1 编制目的以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面推进防灾减灾救灾体制机制改革，牢固树立安全发展理念，坚持以防为主、防抗救相结合，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，最大限度地减少灾害造成的损失，以更加有力有效措施提高我区应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力。1.2编制依据中华人民共和国突发事件应对法安徽省气象灾害防御条例安徽省高速公路管理条例安徽省自然灾害救助办法安徽省突发事件总体应急预案安徽省自然灾害救助应急预案XX市突发事件总体应急预案XX市自然灾害救助应急预案XX实验区突发事件总体应急预案XX实验区自

2、然灾害救助应急预案等有关法律法规及相关预案，结合实际制定本预案。1.3 适用范围 本预案适用于XX镇区域内低温雨雪冰冻灾害应对工作，以及相邻镇（乡）发生的，对我区造成或者可能造成重大影响的低温雨雪冰冻灾害的应对工作。本预案所称低温雨雪冰冻灾害，指 由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。1.4 工作原则（1）以人为本，减少损失。把保障人民群众的生命安全放在首位，完善机制，确保受灾群众基本生活，最大限度减少人员、财产损失。（2）快速反应，科学应对。由镇党委、村委会（社区）第一时间作出反应，对灾情统计上报，分析研判，充分利用现代科技手段,科学快速地开展应急救援工作,提高防灾减灾救灾能力。

3、（3）统一领导，综合协调。在区应急局一领导下，各有关部门按照分工密切合作、资源共享、协同应对，确保灾害应急救助工作有力有序有效展开。（4）分级负责，属地管理。镇应急管理指挥部的统一指挥下，由村委会（社区）根据各自职责，按照分级响应、属地管理为主的要求，完善工作机制，落实工作职责。2 .组织指挥机构及职责2.1 指挥部组成及职责 根据形势研判或灾情发展，由镇党委决定成立XX镇应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部（临时，以下简称镇应急指挥部），负责组织指导协调全镇低温雨雪冰冻灾害应对工作。总指挥由镇党委书记王磊同志担任，党委副书记、镇长刘晓峰同志担任副总指挥，成员为镇党政办、应急办、财政所、民政办、计生

4、办、农经站、建设办、食安办、经科办、农业办、城管队、国土所、供电 所、派出所、自来水厂、电信、联通、移动以及各村委会（社区）。镇应急指挥部根据灾情发展，决定增加其他成员单位。镇应急指挥部主要职责：负责组织指挥全镇低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作，研究解决预防和处置过程中的重大问题；贯彻落实上级和区应急局的有关指示；督促检查各村委会（社区）及乡镇各有关部门和单位灾害防御及应对处置工作；及时向区应急局报告灾情和应对处置工作情况,并视情请求区政府有关部门、消防应急救援队伍给予支持；建议或决定低温雨雪冰冻一般灾害应急响应启动与终止；承担区应急局交办的其他事项。2.2 指挥部办公室及职责镇应急指挥部办公室

5、设在镇应急办，为镇应急指挥部的临时办事机构。办公室主任由镇应急办分管负责同志兼任。镇应急指挥部办公室主要职责：落实指挥部的各项任务；执行指挥部下达的应急指令；组织协调制订具体应急措施并监督执行；组织开展灾害损失及影响评估；负责信息收集与发布；负责临时指挥部日常工作。2.3 成员单位组成及职责2.4 党政办：及时对全区低温雨雪冰冻灾害应对处置情况进行宣传报道，做好舆情监测和引导工作，协调指导中国广电XX分公司，做好农村应急广播维护，确保运行正常。 （2）镇应急办：负责组织对低温雨雪冰冻天气发展态势进行会商和综合研判，加强监测预警，提出应对建议，协助区应急 局组织一般以上低温雨雪冰冻灾害应急处置工

6、作，依法统一发布灾情，统一协调指挥各类应急专业队伍。（3）经科办：积极争取市、区灾后恢复重建项目资金，指导各地做好灾毁工程恢复重建项目的审批、核准等工作；负责开展灾区价格动态监测，会同区有关部门保障灾后市场供应和价格稳定；负责指导管道企业开展油气管道的隐患排险和应急处置工作，强化管道沿线低温雨雪冰冻灾害监测和防范，切实维护管道设施安全。会同区供电部门做好供电保障工作。（4）派出所：负责维护灾区社会治安秩序，保障灾区公共安全。在区应急局领导下，会同有关部门处置突发事件。（5）民政办：低温雨雪冰冻天气时，协助有关部门，加大街头流动救助巡查力度，劝导符合条件的流浪乞讨人员接受救助管理机构的救助服务；

7、对老年公寓、福利院等服务设施进行安全隐患排查；及时将符合临时救助或最低生活保障条件的受灾困难群众，按规定程序纳入保障范围。（6）财政所：配合有关部门对灾情进行核查、评估和上报；会同有关部门做好应急救灾资金筹集、拨付、管理和监督工作；协同有关部门向上级财政、应急部门申请救助补助资金。 （7）国土所：负责组织因积雪融化可能引发地质灾害的监测预警，并对低温雨雪冰冻灾害引发的地质灾害发展趋势进行分析，提出应急防治措施建议；组织专业人员开展地质灾害应急救援的技术支撑工作。负责查核、评估林业因灾损失情况；组织专 家和林业技术人员提供技术指导和服务；组织开展生产自救，恢复林业生产。（8）建设办：负责指导灾区

8、开展灾后房屋和基础设施恢复重建工作；负责指导各镇保障区排水、供气设施正常运行；指导区排水、供气等受损设施的抢修工作；配备相应的物资，组织落实相应抢险应急救援队伍。（9）城管队：负责保障城市照明、广告标牌、垃圾转运等市容市政设施正常运行；指导各地做好乡镇道路和园林绿化积雪的清除工作；配备相应的物资，组织落实相应抢险应急救援队伍。（10）农业办：负责做好突发性重大低温雨雪冰冻引发的农业灾害的预防、应急处置工作；会同应急管理部门查核、评估农业因灾损失情况，指导协调灾区做好生产自救，恢复农业生产。负责低温雨雪冰冻天气的监测预警预报，及时发布预警信息；及时向镇应急指挥部提供气象信息，为启动和终止应急响应

9、、组织抢险救灾提供决策依据和建议。（Il）自来水厂：负责指导、协调做好水利工程及水利部门管理的相关供水设施的防冻工作，加强水利工程调度运行、监测和维护管理，指导各地做好因灾损毁水利工程的恢复重建，保障水利设施安全稳定运行；保障农村供水设施正常运行及供水设施的抢修。 （12）计生办：负责做好医疗救治工作准备，加强冬季易发病的宣传，做好流行病的预防和控制，组织协调医护人员对因灾 伤病人员进行医疗救援。(13)食安办：负责灾区救灾物资和群众生活必需品价格监管，组织开展专项价格检查，打击价格违法行为；配合区有关部门做好价格调控监管工作。负责组织开展灾区食品安全监管工作(14)农经站：负责协调救灾装备，落实区级应急药品储备；协调指导移动电信等部门，做好应急通讯保障;负责保障灾区肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应，做好市场调控工作；负责协调成品油的市场供应。(15)中国电信、