焦坑水库建设及配套工程咨询服务项目项目招标文件.docx

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1、焦坑水库建设及配套工程咨询服务项目项目编号：招标文件第一部分招标公告2第二部分投标人须知4第三部分采购需求17第四部分评标办法20第五部分拟签订的合同文本26第六部分应提交的有关格式范例31第一部分招标公告项目概况一、项目基本情况项目编号：ZJZTQZ202401项目名称：衢江区焦坑水库建设及配套工程咨询服务项目预算金额（元）:1190000最高限价（元）:1190000采购需求：完成衢江区焦坑水库建设及配套工程项目建议书、可行性研究报告编制。具体以招标文件第三部分采购需求为准，供应商可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求。合同履约期限：1年本项目接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1

2、 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（sdf.I）中国政府采购网（Sdf.I）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2 .以联合体形式投标的，提供联合协议，联合体家数不超过2家；3 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购；4 .本项目的特定资格要求：/5 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地

3、点提交投标文件截止时间：2024年3月20日9点00分00秒（北京时间）投标地点（网址）:政采云平台（sdf.lkjsdf.I）开标时间：2024年3月20日9点00分00秒开标地点（网址）:政采云平台（sdf.lkjsdf.I）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）已分别于20

4、22年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限

5、届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；投标准备：注册账号一点击“商家入驻”，进行政府采购供

6、应商资料填写；申领CA数字证书-申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；对未按上述

7、方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；不提供招标文件纸质版；投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前将备份文件发送至指定邮箱；投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；具体操作指南：详见政采

8、云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1项目属性服务类。2采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业标的：衢江区全域幸福河湖实施方案阶段咨询服务，根据关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业（2011）300号），本项目对应的中小企业按所属行业为“其他未列明行业-专业技术服务业”O3是否允许采购进本项目不允许采购进口产品。口产品4分包不同意分包。5开标前答疑会或现

9、场考察不组织。6样品提供不要求提供。.7方案讲解演示不组织。8投标人应当提供的资格证明文件资格证明文件：见招标文件第二部分11.1。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。9报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。投标文件开标一览表（报价表）是报价的唯一载体，如投标人在政府采购云平台填写的投标报价与投标文件报价文件中开标一览表（报价表）不一致的，以报价文件中开标一览表（报价表）为准。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标报价出现下列情形的，投标无效：投标文件出现不是唯一的、有选择

10、性投标报价的；投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的；投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。10中小企业质押融资有关政策根据“中国人民银行衢州中心支行衢州市财政局关于衢州市政府采购进一步支持中小企业质押融资的实施意见”（衢银发2020号）规定，取得衢州市政府采购合同的供应商，可凭政府采购合同及应收账款收益权，向银行申请质押融资。申请质押融资时，供应商需先注册“衢州金融服务信用信息平台”用户，登录后通过“中征融资”模块进入“中征应收账款融

11、资服务平台”，完善企业信息后，向合作银行推送中标采购信息。政采云平台也开通“政采贷”金融服务，中标人可自行查看。在合同签订后七个工作日内将合同向同级政府采购监管部门备案。11企业信用融资及电子保函供应商若有办理信用融资及电子保函意向的可登陆浙江政府采购网“浙江政采贷”（网址：sdf.lkj,政府采购云平台金融服务中心）查看相关政策和服务方案。12备份投标文件递交备份投标文件发送至指定邮箱（495374271）,收件最晚时间同投标截止时间，己邮箱收到的时间为准。备份投标文件不强制性提交。13特别说明1联合体投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件

12、的，视为符合了相关要求。联合体中有同类资质的，投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。14招标代理费招标代理服务费由中标人在领取成交通知书时支付，招标代理服务收费按标准的差额定率累进法计算，费率按计价格20021980号文件招标代理服务收费标准的80%计，以中标金额作为计费基数。15中标候选人数量1名16评审委员会评标委员会由采购人代表1人和评审专家4人组成一、总则1 .适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查

13、询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2 .定义2.1 “采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2 ”采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5 “电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供业务专用章使用说明

14、函(附件4)。2.6 ”电子交易平台”系指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台(sdf.lkjsdf.I)。2.7 系指实质性要求条款。3 .采购项目需要落实的政府采购政策3. 1支持中小企业发展(1)中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。(2)在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为

15、中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。(3)符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库(2017)141号)规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函(附件1)的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；(4)符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468号)规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。(5)可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小企业声明函，投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，