2024年XX镇群星村整顿实施方案.docx

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1、 2024年XX镇群星村整顿实施方案根据省委组织部关于做好20IX年软弱涣散村（社区）党组织整顿工作的通知的文件精神，为促进农村基层组织建设和谐发展，根据镇党委安排部署，决定对班子威信低、形象差，基础设施滞后的群星村进行重点整顿。现结合实际，制定如下工作方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以夯实基础、服务群众、维护稳定为目标，以提高素质、改进作风、规范运作、整顿后进为主要任务，按照“一村一策、突出重点、分类指导、标本兼治”的原则，紧密联系改善社会民生、发展农村公共事业、维护农村安定稳定的工作实际，努力推进群星村基层组织建设整体上水平，为建设社会主

2、义新农村提供坚强的组织保证。 二、目标任务 按照“硬件上档次，软件上水平”的原则，通过对群星村进行集中整顿，努力实现“班子团结、队伍坚强、制度健全、硬件达标、群众满意”的创建目标：一是强化班子核心作用。通过抓群星村党支部成员思想建设,通过强化培训，不断提高村“两委”班子的理论水平和业务能力和领导能力，突出班子核心作用。二是解决群众实际问题。坚持从为群众办好事、办实事出发，努力解决群众反映强烈的突出问题，促进党群干群关系和谐。三是理清思路发展经济。发动党员群众献计献策，理清发展思路，制定发展规划，壮大村集体经济。三、存在问题主要存在班子威信较低、形象较差问题，具体表现在： （一）在群众中形象差。

3、村“两委”班子成员总体文化素质低，在任时间较短，工作经验欠缺，干事能力偏弱，发展思路不清，干劲信心不足，导致在群众中威信低、形象差；（二）群众满意度不高。由于村级集体经济落后，农业基础设施建设滞后，群众对于村“两委”干部办实事好事方面存在困难不理解，满意度不高。四、整顿措施根据群星村存在的突出问题，我镇将采取以下整顿措施:（一）强化班子建设，提升核心战斗力。班子是村里的核心力量，强有力的班子才能为村里发展出谋划策、保驾护航。因此，改变薄弱村面貌，最核心的就是要建强村级班子，提升班子战斗力。针对群星存在的问题，一是要加强领导干部的指导帮带。选派有经验能力强的领导干部挂点驻村，想方法，出点子，为村

4、里各项建设进行指导帮带，带动村级班子成员奋发有为、攻坚克难，增强整体战斗力。二是强化培训，提升村班子的工作能力和思想理论水平。一方面加强对村支部班子的党务知识、农村政策法规的培训，提高理论水平和业务水平，增强服务群众工作的能力；另一方面充分利用远程教育终端网络平台加强支部班子现代农业技术、农村实用技术和种养技术等知识的培训，提高带头致富能力。继续加强“两委”干部多方面的知识培训，使他们既掌握党建方面的知识，又熟悉民主决策和民主管理知识，深化党建工作水平，提高民主工作能力。建立健全党支部各项规章制度，加强 周一例会制度、每日值班制度及考勤制度。严格执行“三会一课”制度，由镇组织委员刘畅同志进行监

5、督指导，确保此项工作的长期正常开展。三是抓好党员和后备干部培养工作。整顿期间发展12名新党员，培养2名入党积极分子，1名村支部书记后备干部，为实现“队伍坚强”提供充足的后备力量。四是加强党风廉政建设。进一步落实党风廉政建设责任制，狠抓村干部廉政教育，认真做好村务公开，完善监督体系，防止以权谋私。(二)强化队伍建设，激发工作活力。充分利用农村党员现代远程教育资源，采取专家指导学、党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学和考试测评学等灵活多样形式，在下湖村党支部中重点开展党的理论政策、农村实用技术、法律法规和市场经济知识等培训教育，要经常性组织农村党员学习，切实把广大农村党员干部的思想认识统一到市委科学

6、发展、和谐发展、跨越式发展的部署上来，不断增强农村党员带头致富和带领群众共同致富的能力。大力从优秀村组干部、青年农民、科技示范户、致富能人中培养积极分子、吸收发展党员，不断改善党员结构，壮大党员队伍，增强党支部的战斗力。 (三)提供惠民政策，壮大集体经济。一是大力发展传统农业。群星村是201X年我镇的扶贫村，我镇将结合精准扶贫工作，根据该村外出人员较多，闲置地多的实际，村委会引导村民进行土地流转，鼓励大户进行黄烟等经济作物种植。二是惠民政策倾斜到村。镇直相关职能部门积极为群星村提供相关服务，在农田水利基本建设、村村通公路、新农保、新农合等方面加强资金扶持和政策倾斜，在同等条件下群星村优先，改善

7、该村发展环境。积极争取上级支持和加大镇投入，搞好群星村各项事业。（四）解决实际问题，增强整顿实效。一是打造村公共服务平台。以全心全意服务群众为出发点，着力建设村公共服务平台，打造“村支部+党员+群众”的服务网络，推行村“两委”成员轮流坐班值班制、果公示等制度,考核结果挂钩,限时办结制、服务承诺制和服务项目、程序、结同时将村“两委”成员绩效考核与公共服务工作确保服务规范有序。二是加大涉农惠农实事推进力度。积极争取上级支持和加大镇投入，搞好村委会办公楼房修缮工作。在群众修路、用电、吃水、就医等生产生活方面，为村里办几件看得见、摸得着的实事好事。三是落实领导干部直接普遍联系群众工作。要求镇村干部在每

8、周二的联系群众日，主动深入群众，善于提前发现各种苗头性问题，并依靠党支部的力量，依靠党员的力量，为群众解决困难和问题，并做好台账全纪录。五、工作步骤 （一）全面排查阶段（1月-2月）。由镇软弱涣散村整顿领导小组牵头，抽调精干力量，采取召开会议、组织座谈、入户走访等形式，广泛征求党员群众的意见和建议，认真排查支部班子建设、党员队伍建设、活动场所建设以及村经济社会发展、民生问题解决等方面的不足，深刻分析原因，找准问题症结，对症下药，形成针对性强的调研分析报告。（二）建立台账阶段（2月-3月）。根据排查情况，详细分析原因，登记造册，建立台帐。同时，制定切实可行的整顿建设实施方案报市委组织部。并做好宣

9、传动员工作，调动各方力量积极参与下湖村整顿工作。 （三）组织实施阶段（3月-11月）。成立整顿领导机构，针对群星村党支部存在的问题，提出可行性方案，并严格落实，确保存在问题得到切实解决。一是求真务实。工作组要发扬求真务实的工作作风，广泛走访群众，虚心听取群众意见，发动群众参与，支持整顿建设工作。二是查找、解决问题。工作组要通过召开不同类型的会议，向广大党员和群众征求对村“两委”班子及成员的意见，对解决本村存在问题以及加快发展的意见和建议，找准症结、剖析根源。镇组织办负责协调处理整顿工作日常事务，加强检查督促，稳步推进整顿转化工作。三是形成制度。将集中整顿工作中创造的好经验、好做法，转化为工作制度，建立防止