2024年xxx县市场监管系统民生领域案件查办“铁拳X在真打”行动方案.docx

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1、 2024年XXX县市场监管系统民生领域案件查办“铁拳X在真打”行动方案为贯彻落实市场监管总局、自治区市场监管局及XX市市场监管局决策部署,按照县委、县政府具体要求,持续深入开展民生领域案件查办“铁拳x在真打”行动,进一步加强重点领域市场监管执法,根据市场监管总局关于印发202x民生领域案件查办“铁拳”行动方案的通知自治区市场监管局办公室关于印发202X民生领域案件查办“铁拳X在真打”行动方案的通知及202X年XX市市场监管系统民生领域案件查力、“铁拳-X在真打”行动方案的要求及我县实际情况,特制定本方案。一、时间安排行动时间,自文件下发起至202x年12月31日止。3月为铁拳行动贯彻部署阶段

2、;4月至12月中旬为行动开展时间,12月下旬为行动总结时间。期间,县局将适时组织开展督查工作。 二、重点执法任务 坚持问题导向、目标导向,总结工作经验,巩固20xx年“铁拳”行动成果,结合市场监管新形势确定202x年民生领域案件查办重点,聚焦关系人民群众生命健康安全和财产安全的重点商品、重点领域和重点行业,全面梳理群众反映强烈、社会舆论关注和市场监管风险压力大的突出问题,发挥系统集成效应,严厉查处以下违法行为:(一)食品中非法添加降糖降压降脂等有毒有害物质(牵头部门:食品生产股、食品经营股、食品餐饮股,责任部门:各市场监管所、执法稽查大队)(二)生产、销售假冒伪劣白酒(牵头单位:食品生产股、食

3、品经营股,责任单位:各市场监管所、执法稽查大队)(三)牛羊肉掺杂参假(牵头单位:食品经营股、食品餐饮股,责任单位:各市场监管所、执法稽查大队)(四)生产销售假冒伪劣化肥(牵头单位:质量和标准化股、执法稽查大队,责任单位:各市场监管所) (五)生产销售劣质燃气具(牵头单位:质量和标准化股,责任单位:各市场监管所、执法稽查大队) (六)违法生产使用小型锅炉,使用未登记、超期未检电梯(牵头单位:特设股,责任单位:各市场监管所、执法稽查大队)(七)刷单炒信等虚假宣传(牵头单位:网消股、商广股,责任单位:各市场监管所、执法稽查大队)(八)“神医”、“神药”、医疗美容等虚假违法广告(牵头单位:药化股、商广

4、股,责任单位:各市场监管所、执法稽查大队)(九)假冒知名品牌、品牌“傍名人”“搭便车”(牵头单位:商广股、网消股,责任单位:各市场监管所)(十)利用不公平格式条款侵害消费者权益(牵头单位:市场股、网消股,责任单位:各市场监管所、执法稽查大队)(十一)违规停车收费、不明码标价、价格欺诈、景区景点乱加价乱收费等(牵头单位:价竞股,责任单位:各市场监管所、市场股、网消股) (十二)生产销售假劣药品以及从非法渠道购进药品;经营使用无证、过期和不按要求贮存医疗器械;经营使用未经注册或备案的化妆品,经营标签不符合国家规定、过期化妆品(牵头单位:药化股,责任单位:各市场监管所、执法稽查大队)以上工作重点任务

5、,涉及多个牵头股室的,自身职责,针对各自牵头的领域开展牵头工作。合本地实际情况,紧紧围绕民生领域突出问题,由相关股室根据市场监管所要结确定案件查办重点,统筹铁拳行动与专项执法任务,确保行动打出声威,取得实效。三、工作措施(一)加强法治保障,推进公正文明执法。坚持以法治的思维和手段破解执法办案难题。综合运用多种法律手段,对不同性质的违法行为准确定性处罚,规范行使自由裁量权。对于严重侵害群众利益,性质恶劣、危害严重的违法行为,依法加大处罚力度;对于情节轻微、危害较小的违法行为,依法实施首违不罚、轻违免罚,综合运用处罚、教育、告诫、约谈等方式,推动执法要求与执法形式相统一,执法效果与社会效果相统一。

6、(二)强化技术支撑,提高打击效能。注重运用智慧监管手段为执法办案赋能,充分发挥在线索摸排、情报分析、调查取证等方面的作用,利用网络交易监测系统,加强对违法信息的梳理研判,发 挥12315平台作用,多方汇集违法线索,提高对违法行为的发现、甄别、挖掘和精准打击能力。加强日常监管与执法办案衔接,促进违法线索和办案信息共享,围绕案件查办重点有针对性地开展抽查、抽检等行动,为执法办案提供靶向信息。(三)创新宣传方式,持续释放执法办案震慑效果。加强宣传工作策划,做到“年度有计划、阶段有重点、展示有素材、传播有阵地”,展现市场监管形象,打造“铁拳X在真打”执法品牌。要以创新方式宣传案件查办成效,加强组织策划

7、,对典型案件进行深入报道,以案释法,以案普法,通过传统媒体、政府网站、微博微信、客户端等多个渠道,构建多层次、立体化、全方位的宣传网络,持续释放警示震慑效果。要密切关注舆情动态,及时回应社会关切,对于办案中发现的深层次问题以及比较敏感的案件,要及时报告。围绕重要时间节点,确定阶段性宣传主题,集中曝光典型案例。四、工作要求(一)加强工作组织保障。成立XXX县市场监管系统“铁拳-X在真打”行动领导小组办公室。 总指挥:韦岳市场监管局党组书记、局长 副总指挥:梁太航市场监管局党组成员、副局长办公室主任:杨坚献执法稽查大队副大队长成员:相关业务股室负责人、各市场监管所所长(负责人)领导小组办公室设在执

8、法稽查大队。县局建立执法稽查大队总牵头、相关股室和片区参加的重点案件查办工作协调机制,研究确定年度案件查办重点,统筹开展宣传活动,协商解决重大问题,推进日常监管与执法办案工作衔接。各牵头股室要针对各自牵头的领域,围绕案件查办重点加强日常监管,深挖案源,有针对性地开展抽查、抽检等行动,为执法办案提供支撑,要加强对本领域案件查办的协调指导、督查督办和组织查办。建立由执法、法律顾问组成的综合行政执法办案专家组,为疑难复杂案件办理提供咨询指导。 (二)注重提高案件查办质量。要牢固树立执法协作意识,突破查办个案的局限,树立全链条执法理念,深挖生产源头和销售网络,协同查处上下游关联违法行为,坚持“打点断链挖源”战法, 坚持做到“一案三查“,在查办案件中发现高价值线索的,要及时做好前期证据材料固定,并及时上报、通报线索情况,以便启动执法大协作模式。(三)注重案件行刑衔接。加强与公安部门的协作,建立良好合作关系,推进行刑衔接,对于重大复

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