在财政工作推进会上的讲话.docx

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1、在财政工作推进会上的讲话同志们：对于当前新形势下财政工作面临的困局和问题，想要走出困境，必须守正创新、迎难而上，做好“谋、收、支、保、管、诚”六篇文章。(一)“谋”字当头，统揽全局。一是立足以收定支谋预算实。牢固树立“量力而行、量入为出”的原则，以“保基本、保战略”为重点，严控预算编制，强化财政预算刚性约束，将过“紧日子”的要求和理念贯穿支出预算编制、执行、监督全过程。全面实施财政绩效管理，加强绩效监控和评价结果运用，大力削减或取消低效无效支出。对市乡财政体制实行动态调整机制，推动市乡财政体制改革进一步完善。二是立足项目为王谋项目实。配合市政府进一步完善市项目谋划工作专班机制，紧紧围绕当年重点

2、工作任务，谋划实实在在资金有来源、实施有保障的重大项目。实施融资项目谋划推进制度及考核激励办法，调动各单位项目谋划的工作积极性。加大基础设施、公共服务、乡村振兴、百城建设提质等项目投入力度。加快项目资金评审、落实土地前期资金，全力支持保障重大项目落地。(二)“收”字为要，克难前行。一是拓宽财政资金渠道。按照“稳固壮大基础财源、培育做强新兴财源、强化收入征收管理”的思路，加大综合治税力度，注重税务、国土等部门协作，深入开展税源调研、精准研判收入状况。开展“以数治税”、实现涉税信息共享，确保应收尽收、做到挖潜增收，壮大地方可用财力。二是盘活存量、用好增量。以国有资本、国有资产、国有资源为重要支撑，

3、盘活存量、创造增量，多渠道筹措、整合财政资金。实现财政资金集中使用、国有资产保值增值、国有资本功能放大、国有资源集约利用。三是加快政府专项债券项目落地。精准把握政策导向,建立债券项目常态化申报机制，争取更多项目通过进入发行储备库，以高质量的项目储备争取更多资金支持。（三）“支”惟崇俭，严管增效。一是优化支出结构。坚持“先谋事、再排钱”，按轻重缓急把部门预算分为“红黄绿”三级，确立“三保”支出的优先保障地位。要求预算单位科学合理确定支出需求，打破刚性公用经费只增不减惯性，科学修订公用经费定额标准，大力压减低效无效支出。二是严格项目审核。对项目库管理按照“无目标、不预算，有目标、必审核”的原则，严

4、格项目库门槛筛选机制。大力推行公务卡结算。坚决遏制超标准、超范围支出“三公经费二严格新增资产配置和资产处置审核。利用财政评审、政府采购等政策，切实厉行节约，实现财政资金的节支增效。（四）“保”字发力，务实为民。一是兜牢兜实保民生福祉。坚持“人民至上”理念，把保障和改善民生福祉作为各项工作的出发点和落脚点。继续全面推进城乡养老服务体系建设，实施密集型医共体改革。通过职业培训补贴、大众创业担保贷款贴息、公益性岗位补贴等措施促进就业困难人员摆脱贫困。把特困群体补助资金落到实处，城乡低保实现应保尽保等。二是惠农强农保乡村振兴。持续抓好惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理工作。财政保障巩固拓展脱贫攻坚成果

5、与乡村振兴过渡期衔接资金投入力度只增不减。不断支持实施产业项目，壮大村集体经济，助推乡村振兴发展。加快美丽乡村建设，推动农民的幸福指数不断提升和宜居宜业的乡村振兴战略提档升级。三是惠企纾困保市场活力。继续落实减税降费政策，优化政府采购领域营商环境，大力推动中小企业“政采贷”业务提质增量扩面，降低小微企业和“三农”等市场主体融资担保门槛，对满负荷生产规上工业企业和先进制造业给予财政奖励，向困难群体发放“爱心消费券”等，为中小企业纾困解难，助力经济平稳健康发展。（五）“管”字引领，守土尽责。一是管有序，强化财政监督。加强与纪检、审计部门的沟通协调，实现信息共享。扩大财政监督范围，坚持财政资金支付到

6、哪里，资金监管触角就延伸到哪里，严肃财经纪律源头治理，使财政资金“防火墙”进一步牢固。二是管作风，提升工作效能。坚持从严管党治党，以建设清廉机关、清廉国有企业、清廉干部队伍为抓手，着力打造政治清明、为民清廉、服务高效、干部清正的廉洁机关，驰而不息推动全面从严治党向纵深发展。（六）“诚”字为本，防化风险。一是防化政府债务风险。持之以恒抓实防范化解地方政府债务风险工作，坚持对地方政府隐性债务进行高压监管，坚决遏制增量、妥善化解存量，牢牢守住不发生重大债务风险底线。二是防化国有公司债务风险。调整优化国有公司债务结构，深化国有公司市场化改革和投融资体制改革，打破借新还旧的局面，强化国有公司自我造血功能，实现公司收益，最终达到债务可持续和债务风险的总体控制，擦亮“诚信*”的金字招牌。“道阻且长，行则将至；行而不辍，未来可期”。*财政将在市委、市政府的坚强领导下，以推动财政事业高质量发展为目标，进一步培植涵养税源确保财政收入更加稳步提升，进一步优化支出结构确保财政资金更加聚力增效，进一步强化财政监管确保财政工作更加规范有序，进一步务实为民理财确保政策落实更加精准有效。