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1、XX镇XX村第一书记驻村帮扶计划和年度任务清单XX村第一书记XXX一、XX村基本情况(一)XX村概况XX村位于XX镇北面,村委会距离镇政府12公里,辖15个村民小组,国土面积28.3平方公里,其中:林地面积28414.8亩,宜林荒山1850.O亩,总耕地面积8067.2亩(其中:水田1613.44亩,旱地6453.76亩);全村总人口631户2906人,其中:建档立卡脱贫户176户858人,监测户16户86人(突发严重困难户2户12人,边缘易致贫户8户38人,脱贫不稳定户6户36人),共有劳动力1412人;低保户86户287人,特困供养2户2人;搬迁户100户482人(其中搬迁兴义63户305
2、人,普安县东城区28户135人,普安县西城区9户42人),搬迁脱贫70户339人,非脱贫户30户143人。全村适16周岁以下义务教育阶段适龄学生数共有478人,均全部在校,无辍学学生。2023年,全村村民基本医疗保险的参保率是95.7%,脱贫户参保率100%。(二)XX村发展的优势1、XX村地处山地海拔约13001700米,森林资源丰富,森林覆盖率接近70%,适合种植养殖和林下经济发展(如:粮食作物、烤烟、茶叶、黑山羊、林下天麻等);2、XX村气候适宜居住,气候类似普安县城年平均温度12oC19oC,白天平均19,相比相邻几个村气候四季更分明,夏天凉快适合避暑,对于发展第三产业有得天独厚的条件
3、。3、XX村每年外出务工人员70%以上从事建筑外架(架子工),有强大的建筑劳务队伍优势。(三)XX村发展的瓶颈1、村集体经济发展困难XX村地处高山,土地贫瘠,无河流水资源不丰富。村集体经济发展势头不够强劲,干部思想不解放;农民没有积极进取、开拓精神,面对起伏变化的市场经济,产出比不成比例,老百姓不愿接受新鲜事物;同时无技术人才,村里常住人口主要为老人和孩子,年轻人不愿意留在家乡发展农业,大部分劳动力人口外出省外务工。以上各方面原因导致经济发展缓慢,农民生产生活难以提高。2、产业带动提升不够明显茶主导产业群众参与不够,近年来茶园管护逐渐出现短板,高标准茶园和林下天麻建设力度不够。3、村级产业结构
4、单一目前朝阳村农民收入主要来源于种养殖业和外出务工工资收入,种养殖业则以家庭经营为主,并未形成规模化产业,产业链单一,第二、三产业发展更是十分滞后,而XX村五分之四耕地类型主要为旱地,地貌为山地,坡度较大,无法形成大规模的机械化生产,发展种植业费力又费钱,导致很多年轻人选择外出务工。4、人才引进存在困难由于XX村产业结构单一,高等教育的人才返乡回村创业受成本高、基础设施落后、无优惠政策、产业发展落后等原因,成功率较低,而常住人口受教育程度普遍较低,且有专业之长的村民较少,对地方经济发展存在人才方面的引进困难。5、基础设施不够完善XX村地处山地,水资源较缺乏,枯水季节部分村民小组饮用水也受到不同
5、程度的影响,需加大有效的自来水全覆盖面;XX村水稻种植一半以上是“靠天吃饭”,要逐步完善现代灌溉沟渠的布局,才能提高农业生产规模化、高效化。6、党员队伍年龄偏大随着我国社会“老龄化”速度加快,加之本村不少年轻人迁移到城市就学就业,导致XX村党员队伍也呈现出“老龄化”态势,难以适应乡村振兴需求,发展动力不足。二、任期内驻村帮扶计划(一)宣传贯彻党的方针政策重点围绕打通政策落实“最后一公里”,带头学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、学习习近平总书记重要讲话和相关指示精神,学习中央、省委、州委、县委有关会议、决定精神;充分运用专题会、群众会、院坝
6、会、流动喇叭等形式,宣传党的强农惠农政策和上级工作要求,教育引导群众感党恩、听党话、跟党走。(二)持续加强村党组织建设重点围绕增强政治功能,提升组织力,帮助选优育强村“两委”班子,带头结对培养村级后备力量,大力发展年轻党员,吸引各类优秀人才;推进党支部标准化规范化建设,落实“三会一课”、主题党日等基本制度,督促落实村级组织运转经费,严肃开展党的组织生活,加强党员教育管理监督;创新完善村党组织体系,全面推行“一中心一张网十联户“网格管理,扩大党组织有效覆盖。(三)持续巩固脱贫成果强化监测户帮扶措施。协同村干部、“两委”干部对全村监测户、脱贫户、低保户、大病户等重点人员进行全覆盖走访,抓好国家、省
7、考核评估反馈问题的举一反三和整改落实,巩固好脱贫成果。开展返乡群众创业就业意愿调查,收集和推介各类企业用工需求。帮助符合条件人员申领就业补贴。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、因病因灾因意外事故导致基本生活出现严重困难户等重点人群给予重点关注,制定帮扶措施,积极协调派出单位及社会各类资源进行帮扶。(四)持续发展农村产业重点围绕强村富民,帮助找准产业发展路子,推行“党支部+合作社+农户”等模式,建好“村社合一”集体经济组织,健全完善农户利益联结机制,发展壮大村级集体经济,让农民更多分享产业增值收益;完善“农校对接”“农超对接”“农企对接”等机制,建立稳定销售渠道;加快产业发展人才支撑,协调争取专业技
8、术人员定期指导帮扶,提高农户农业生产技能。(五)持续抓好乡村建设重点围绕补齐基础设施短板,帮助做好村庄编制规划,会同村“两委”严格农房建设管理,保护传统村落和乡村特色风貌,推动公共基础设施建设往村覆盖、往户延伸,实现城乡基本公共服务均等化;实施农村人居环境整治,因地制宜推进农村厕所革命、生活垃圾处理和污水治理,合理设置和使用公益性岗位,健全长效管护机制,组织发动群众参与运行管护;推动农村精神文明建设、生态文明建设。(六)持续提升治理水平重点围绕提升乡村善治水平,推动落实“四议两公开”制度,健全村级监督管理、民主协商等制度机制,指导制定好村规民约,制定村级“小微权力清单”,建立群众意见收集常态化
9、机制,发挥好村民议事会、理事会协商作用,畅通群众参与决策部署与反馈落实意见的渠道,建立矛盾纠纷排查化解台账,加强调解处理,促进农村社会和谐稳定。(七)持续做好为民服务重点围绕保障和改善民生、密切党群干群关系,推动各类资源向基层下沉、以党组织为主渠道贯彻落实好党的惠民政策;推行限时办结、约时办理、服务代理、挂牌服务等机制;根据相关文件要求,会同村干部开展农户遍访工作,加强对困难人群的关爱服务,帮助群众解决“急难愁盼”问题,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。(八)做好安全防范工作紧绷安全风险防范这根弦,认真排查化解道路交通、安全生产、用火用电用气等方面的安全隐患,发现问题立即处置并及时上报;多渠
10、道、多形式做好安全防范宣传工作,大力宣传森林防火、防汛抗洪、防溺水等防灾避险知识;同村“两委”严格落实24小时值班值守制度,完善应急预案,备足应急物资,提高应急反应和处置效率。(九)派出单位到驻村点帮扶、慰问和解决困难根据驻村村情,针对困难农户、老党员以及困难学生利用派出单位资源每年给予一定的实际帮扶。(十)派出单位到驻村点帮助销售当地的农特产品每年结合所驻村农产品及经济作物情况利用集团公司资源给予帮扶宣传、销售(如:茶叶、天麻、土腊猪肉等)。(十一)派出单位帮扶驻村点村民外出务工就业、培训XX村15个村民小组每年外出务工人员70%以上从事建筑外架(架子工),每年利用集团公司建筑行业劳务优势帮
11、助驻村地解决青壮年(架子工)100200名外出就业、培训问题。(十二)派出单位帮扶驻村点创建12个村寨治理有效示范点。三、2023年度任务清单(一)前三个月熟悉并掌握XX村基本村情,掌握全村16户监测户家庭基本情况,掌握自己所包的两个组(新民组、下圳组)脱贫户、低保户及一般户家庭基本情况。(二)前三个月熟悉各种政策便于开展工作,掌握网格员填的所有表格资料。(三)按要求入户和老百姓搞好各项共商工作,把所包的组农户家庭基本信息按照两个100%,一个95%的要求来开展工作。(四)协助村级党组织加强党建工作的建设。(五)协调和对接好202X年度集团公司帮扶XX村的具体事宜(如:年底前对部分困难农户、老党员以及困难学生的帮扶)。(六)协调和对接好202X年度集团公司对驻村的农特产品的推广和销售(如:茶叶、天麻、士腊猪肉等)。(七)做好9月份义务教育阶段控辍保学;做好雨季防汛抗洪、秋冬季森林防火等安全宣传及预防预案工作。(八)作为驻村第一书记要严格要求自己工作在村、吃住在村,严格按照每季度全省乡村振兴驻村工作指导要点来开展工作。