2022城镇燃气安全排查整治百日行动方案.docx

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1、2022年城镇燃气安全排查整治百日行动方案为深刻汲取近期国内各地燃气事故教训，推动全市城镇燃气安全排查整治走深走实，根据全国、全省燃气安全防范工作视频会议部署和全省城镇燃气安全排查整治百日行动方案，结合我市实际，市安委会、市城镇燃气安全排查整治协调机制决定从即日起至10月底在全市开展城镇燃气安全排查整治百日行动，方案如下：一、总体要求深入学习贯彻落实习近平总书记关于燃气安全工作的重要批示精神，坚持人民至上、生命至上，从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识抓好燃气安全的重要性、紧迫性,全面检视、深刻反思前期工作中存在的差距和不足，统一思想、集中行动，以最严格的标准、最严格的要求

2、，全面排查燃气安全隐患,集中治理突出问题，严厉打击违法违规行为，坚决防范燃气安全事故发生，确保全市燃气安全生产形势稳定，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。二、整治内容围绕“五个环节、一个重点”开展排查整治。（一）五个环节1.燃气经营环节：重点排查整治燃气经营企业、充装企业未取得相关许可证书；未按规定进行入户安检并督促隐患整改、运行维护和抢修人员数量达不到要求，安全检测和管网监测设备不足或失效、重大危险源管理缺失、隐患排查治理不闭合；违规充装非自有气瓶和超期未检、达到报废使用年限的气瓶或翻新“黑气瓶”；未按规定加臭，违规在液化石油气中添加二甲醛；企业安全管理制度照抄照搬、安全操作规定不健全等问题

3、。2 .燃气输送配送环节：重点排查整治不按规定对城镇燃气管道巡线和实施定期检验；未制定和落实城镇燃气管道第三方施工保护制度；不具备相应危险货物道路运输资质(资格)的企业、车辆及人员从事燃气运输等问题。3 ,燃气使用环节：重点排查整治使用燃气的餐饮等场所未安装燃气泄漏报警器，报警器质量不达标、适用气型不符、安装位置不正确或不在工作状态；使用无熄火保护装置、无3C认证的燃气具;使用不符合燃气工程项目规范(GB55009-2021)要求的专用燃具连接软管，软管长度超过2米、有接头、有“三通”、老化松动，软管穿越墙体、门窗、顶棚和地面；使用不符合国家标准的液化石油气调压器；使用不合格气瓶，使用工业丙烷

4、气瓶；在公共用餐区域设置液化石油气瓶；存放50公斤液化石油气瓶或2个以上15公斤液化石油气瓶未设置专用气瓶间，气瓶间未安装燃气泄漏报警器，气瓶间违规设置在地下室和半地下室等问题。4 .燃气管线施工环节：重点排查整治燃气新建、改造等工程转包、违法分包、挂靠，不按施工方案施工，未验收合格即投入使用；燃气管线周边施工未落实保护措施；未落实第三方施工期间专人监护规定等问题。5 .燃气具生产销售环节：重点排查整治生产和销售不符合安全标准或未按规定取得强制性产品认证的燃气具、燃气泄漏报警器、调压器及其连接软管等问题。（二）一个重点重点排查整治涉及公共安全的餐饮场所、商业综合体、商住混合体、农贸市场、学校医

5、院、养老院和使用瓶装液化石油气的大排档、小吃店等公共场所。三、整治方式百日行动在各级政府统一领导下，由各级安委会会同各级城镇燃气安全排查整治工作协调机制组织实施，按以下方式进行。（一）企业全面自查。所有燃气生产经营运输施工企业要全面开展隐患排查，辨识安全风险、落实安全防范措施，确保安全生产。燃气商业用户要全面细致检查气瓶、连接软管、燃气具、燃气报警器等安全状况，发现问题及时解决。管道燃气、瓶装液化石油气经营企业其对所供气商业用户要开展敲门敲窗入户检查，逐一检查监测燃气设备设施，督促各用户依规操作，落实安全用气各项措施。企业自查要于8月上旬前全面完成，新增燃气经营企业、燃气商业用户要随时开展自查

6、。（二）区（市）全面排查。各区（市）要组织有关部门立即采取“分片包干、分工负责”方式，全面摸清辖区内燃气生产经营运输单位和商业用户底数，逐一建档造册，逐一排查检查，发现问题,督促立即整改，及时消除隐患。（三）市、区（市）级部门抽查。市、区（市）城镇燃气安全排查整治工作协调机制办公室要协调组织各成员单位分区域负责，组成燃气安全检查组，深入基层企业开展抽查检查。市、区（市）部门每月抽查企业、餐饮场所等不少于100家，发现问题立即督促整改，并将抽查企业名单及发现问题每半月报市城镇燃气安全排查整治工作协调机制办公室。市、区（市）部门抽查要合理安排，避免重复检查。四、保障措施（一）扛牢政治责任。各级各部

7、门要切实提高思想认识，将百日行动作为当前安全生产工作首要任务，切实扛起政治责任。要对前期工作进行认真总结，分析存在问题，查找工作不足，拉高标尺,从严要求，切实抓好排查整治工作。餐饮场所行业安全生产主管部门和行业安全生产直接监管责任部门职责不清的，要立即厘清。各区（市）要结合实际制定实施方案，全力推进工作落实。各级城镇燃气安全排查整治工作协调机制办公室要切实发挥牵头作用，指导协调各成员单位切实抓好工作落实，形成齐抓共管的工作合力。各级安委会办公室要加强督促指导，及时掌握工作进展情况，会同本级城镇燃气安全排查整治工作协调机制办公室及时研究工作中存在的问题，推动百日行动深入有效开展。（二）强化宣传教

8、育。各级各有关部门要结合本地实际、部门职责，采取针对性措施切实加强燃气安全宣传教育。各级餐饮场所行业安全生产主管部门和行业安全生产直接监管责任部门要于7月底前完成对所有餐饮场所、所有餐饮从业人员的全员安全教育培训任务，全面提升安全管理水平和安全操作技能。要充分发挥各类媒体特别是新媒体作用，加强燃气安全宣传，普及用气安全知识，防范操作不当引发事故。要鼓励群众举报身边的燃气安全隐患，对核查属实的依据规定给予重奖。（三）严格执法检查。各级各有关部门要坚持违法违规零容忍、弄虚作假零容忍，严格执法检查，坚决查处各类违法违规行为。对使用燃气的餐饮场所未安装燃气泄漏报警器的，坚决依法处罚。对存在重大隐患、不

9、符合安全条件的餐饮场所，坚决按规定停止供应燃气，并落实安全防范措施。对不按要求加臭味剂、违规供气的燃气企业，坚决依法严厉打击。对因燃气企业入户检查不认真而导致的事故，坚决严格倒追燃气企业相关责任。对燃气企业不符合市场准入条件且整改后仍不符合法定条件的，坚决依法清出燃气市场。要严格执行刑法修正案（十一）有关规定，对餐饮场所不依法安装可燃气体报警装置等危及公共安全的违法行为，要及时移送司法机关处理。（四）定期调度通报。各级城镇燃气安全排查整治工作协调机制办公室要对本辖区百日行动情况，每半月进行一次调度汇总，通报相关部门排查抽查情况、隐患排查整治情况、各项工作进展情况。对工作缓慢、发现不了问题、发现

10、问题未及时整改、边排查整治边发生事故的，要及时约谈，提出要求，督促改正，并将有关情况向市委市政府报告。（五）严肃追责问责。百日行动期间，对查出的企业非法违法行为，一律依法顶格处罚。对安全排查整治工作不到位、隐患整改不及时的，一律按山东省党政领导干部安全生产责任追究办法（试行）规定，严肃追责问责。发生燃气生产安全事故的，一律提级调查，按照“四位一体”的原则倒查监管责任。各区（市）城镇燃气安全排查整治百日行动实施方案要于7月15日前报市城镇燃气安全排查整治工作协调机制办公室，抄市安委会办公室，并明确联系人，每月13日、28日前分别报送百日行动进展情况、亮点工作、存在问题、下步打算及整治进展情况统计

11、表（见附件），10月25日前报送工作总结（含整治进展情况）。市城镇燃气安全排查整治工作协调机制办公室联系人：；联系电话：；金宏网地址：。市安委会办公室联系人：。附件：全市城镇燃气安全排查整治百日行动整治进展情况统计表附件全市城镇燃气安全排查整治百日行动整治进展情况统计表区（市）：填报日期：年月日企业自查情况经营环节排查隐患数量（个）经营环节隐患完成整改数量（个）输送配送环节排查隐患数量（个）输送配送环节隐患完成整改数量（个）使用环节排查隐患数量（个）使用环节隐患完成整改数量（个）燃气企业的商业用户数量（户）燃气企业入户安检的商业用户数量（户）执法处罚情况燃气安全执法检查次数（次）燃气安全执法检查处罚次数（次）执法检查处罚金额（万元）吊销、取缔企业不符合市场准入条件（家）查处使用不合格或不符合气源要求的燃气具（家）查处餐饮经营场所未安装燃气报警器（家）查处不按规定加臭的企业（家）查处未制定燃气管道保护方案违规施工的施工企业（家）打击违规供应非法气源的企业数量（家）查处生产销售伪劣燃气具和燃气报警器的金额（万元）检查指导情况省级抽查（次）市级抽查（次）通报次数（次）约谈次数（次）宣传情况安全宣传数量（次）警示教育次数（次）