110kV红坡线020#~022#段迁改工程环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（公示稿）项目名称：IlOkV红雌）20#022嘏迁改！程建设单位（盖章）：有限公司编制单位：海S绿屿环塌极有限公司编制日期：2022年6月一、建设项目基本情况1二、建设内容14三、生态环境现状、保护目标及评价标准26四、生态环境影响分析33五、主要生态环境保护措施42六、生态环境保护措施监督检查清单50七、结论54（一）专题电磁环境影响专题评价（二）附件附件1环评委托书附件2中国国家铁路集团有限公司铁发改函201963号国铁集团海南省人民政府关于利用海南西环高铁和货线三亚至乐东（岭头）段开行公交化旅游化列车改造工程项目建议书的批复附件3三亚市人民政府关于明确三亚铁路投资

2、建设有限公司作为利用海南西环高铁和货线三亚至乐东（岭头）段开行公交化旅游化列车改造工程项目业主单位的批复（三府函2020493号）附件4三亚市林业局关于对利用海南西环高铁和货线三亚至乐东（岭头）段开行公交化旅游化列车改造工程项目“三电”及管线迁改核查涉及公益林情况的复函（三林函2021864号）附件5现状监测报告附件6海南电网生技（2021）23号附件1三亚公交化旅游化列车改造工程涉及220kV龙新I线等9条输电线路迁改可研评审意见附件7广州局集团公司、三亚市人民政府（广铁建函2020484号）关于利用海南西环高铁和货线三亚至乐东（岭头）段开行公交化旅游化列车改造工程施工图设计的批复附件8三亚

3、市自然资源和规划局（三自然资市政（2021）218号）关于利用海南西环高铁和货线三亚至乐东（岭头）段公交化旅游化铁路改造工程超高压迁改施工方案意见的夏函附件9海南电网有限责任公司关于利用海南西环高铁和货线三亚至乐东（岭头）段开行公交旅游化列车改造工程涉及高压线路迁改的复函附件10类比检测报告（三）附图附图1本项目地理位置示意图附图2本项目线路路径图附图3本项目监测点位示意图附图4项目线路与海南省生态保护红线位置关系图附图5本项目与周边敏感点位置关系图附图6项目与天涯海角*区位置关系图附图7项目与三亚热带滨海风景名胜位置关系图附图8项目与三亚热带滨海风景名胜区天涯海角景区详细规划位置关系图一、建

4、设项目基本情况建设项目名称IlOkV红坡线020#022卷段迁改工程项目代码2204-460200-04-01-462108建设单位联系人联系方式建设地点逛直省二市天涯区天涯海角站站区内地理坐标起点坐标：经度109度19分54.304秒,纬度18度18分33.415秒:终点坐标：109度20分9.121秒,纬度18度18分28.486秒）建设项目行业类别161输变电程用地（用海）面积（in?）/长度（km）新建线路塔基占地约167.5Im2,新建架空线路0.754km建设性质口新建（迁建）。改建口扩建口技术改造建设项目申报情形EI首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变

5、动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）110环保投资（万元）16.5环保投资占比（）0.15施工工期6个月是否开工建设0否口是专项评价设置情况根据环境影响评价技术导则输变电（HJ242020）“附录B”要求设置电磁环境影响专题评价规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影峋评价符合性分析无其他符合性分析1、与产业结构调整指导目录（2019年）的相符性分析本项目为输变电项目，该项目属于产业结构调隹指导目录（2019年）中第一类“鼓励类”第四条“电力”第10项“电网改造与建设.增量配电网建设，为鼓励类。本项目已取得三亚市人民政府关

6、于明确三亚铁路投资建设有限公司作为利用海南西环高铁和货线三亚至乐东（岭头）段开行公交化旅游化列车改造匚程项目业主单位的批复（三府函2020493号）。同时取得了三亚市自然资源和规划局关F利用海南西环高铁和货线三亚至乐东（岭头）段公交化旅游化铁路改造工程超高压迁改路径征求意见的复函（三自然资市政202281号），三亚至乐东段4处迁改路径之一，故本项目的建设符合国家现行产业政策。2、与海南省产业准入限制禁止目录（2019年版）的相符性分析海南省产业准入限制禁止目录（2019年版）指出，通过建Z产业准入负面清单制度，全面禁止高能耗、高污染、高排放产业和低端制造业的发展。目录中的管理措施分为禁止类和限

7、制类两类经对比目录中禁止类、限制类清单，本项目为输变电项目，不属于目录中所规定的禁止、限值类项目.因此该项目建设是符合海南省产业政策的.3、与“三线一单”符合性分析（1）与生态保护红线IlOkV红坡线020#022#段迁改工程位于海南省三亚市天涯区天涯海角站站区内，主要包括UOkV输变电线路迁改工程.项目的开发建设必须遵循生态保护相关管控要求，根据海南省生态保护红线准入管理规定（修订）中“第三条生态保护红线分为生态保护红线内自然保护地核心保护区（或自然保护地核心保护区、缓冲区）（筒称“1类生态保护红线”）和生态保护红线内非自然保护地核心保护区的其他区域（简称“11类生态保护红线”），II类生态

8、保护红线包括自然保护地股控制区以及其他具有特殊重.要生态功能、必须强制性严格保护的区域.”.经核套三亚市总体规划（空间类2015年.2030年）和海南省“多规合一”信息综合管理平台，参考海南省生态保护红线管理规定（2022修正）第十条生态保护红线划分为自然保护地核心保护区和其他区域。”，现本项目处于海南省陆域生态保护红线般控制区内（一股控制区参考南省H类生态保护红线准入目录清单）.本项目属于“海南省H类生态保护红线准入目录清单”中的“5、通过生态环境影响评价、必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施建设、防洪和供水设施建设与运行维护”中的“公路（含城镇路网及农村道路）、铁路、防洪

9、（潮）堤、桥梁、隧道，电网、光网、气网，供水和排水设施（含取水口）,农业灌溉设施，海底管线，航道基础设施”，本项目为电网类输变电项目，属于准入项目类别。因此本项目建设与海南省生态保护红线管理规定是相符的。本项目线路与海南省生态保护红线位置关系详见附图4。（2）环境质量底线本项目属于生态类项目，施工期对周围环境的影响主要为施工机械噪声和运谕车辆交通噪声、施工作业及运输乍辆引起的二次扬尘、施匚引起的植被破坏及施工人员产生的生活垃圾及生活污水等；运行期对周围环境的影响主要为输变电线路产生的工频电场、工频磁场及噪声等。施工期通过落实各项防治措施后，可将本项目对大气、地表水及生态环境的影响降低到最低；根

10、据现状监测，本项目所有监测点位工频电场强度和工频磁感应强度均小于工频电场强度4000Vm,匚频磁感应强度100T的公众曝露控制限值，声环境质量现状监测值均满足声环境质量标准（GB30962008）相应标准要求，本项目运营期无废气废水产生，不会对大气、地表水等环境要素产生污染。因此，本项目的建设不会降低当地环境功能，不会破坏环境质量底线。（3）与资源利用上线的符合性分析本项目新增占地面积约1267.51m，其中新增永久占地约167.5Im2,新增临时占地的IlOom%本项目主要消耗资源为土地占用,总占地面积约1267.51m2,其中永久占地面积约167.51m2,临时占地面积约IlOomL永久占

11、地符合相关规划要求，临时占地在施工活动结束后及时恢复原有土地利用功能,不影响土地的后续使用，符合资源利用上线的要求。（4）生态环境准入清单海南省生态环境准入清单（2021年版）中对三亚市生态环境总体准入要求见表12。表12三亚市生态环境总体准入要求发展现状及问题区域环境目标、现状、问题管控目标1.产业现状及问题海南省服务业发展的重要载体。旅游占据全省首位,建设用地不足问题显现2,资源承教力（1）水资源：用水总量开发利用程度符合要求。（2）土地资源：建设用地承载盈余.（3）岸线资源：现状总体维持自然岸线：1 .生态环境目标、现状、问题（I）规划目标到2035年，生态环境质量和资源利用效率居于世界

12、领先水平.（2）现状及问题生态环境质量状况等级与，优”，植被覆盖度高.生物多样性丰富,生态系统稳定.生态环境问题总异相对明显,中心城区及沿海地区为城镇化和产业发展的核心区，资源利用、污染排放及环境风险相对集中.北部山区以生态系统保护功能和农业生产功能为主，主要问即为生态系统保护及农业面源污染压力大.2 .要素环境目标、现状、问题（I）大气规划目标：PM2.5年均浓度2025年为I3gm3,2035年为10gm3.现状：SO2、No2、PMI0、PM2.5、03和CO六项污染物年均浓度均符合环境空气质量二级标准要求.（2）水规划目标：到2030年.地表水考核断面水质优良比例总体达到100。,全面

13、消除黑臭水体.城市（镇）集中式饮用水水源地水质达标率为100%。1.聿点保护重点保护水源涵养功能、维护生物多样性、防治水土流失.2%点解决问题（1）保持优质的大气环境侦量。持续改善内河湖水质.（2）调整产业结构。优化产业布局，发屣改革创新和城乡统筹试验示范区（3）重点解决生态系统保护及农业面源污染问题.（4）根据海南省生活垃圾焚烧发电中长期专项规划（2018-2030），基于海南省生活垃圾焚烧发电厂现状分布，结合行政区划特点，按规划在沿海防护林宽度不足：未来岸线开发需求增加.受到旅游业、港区码头等进一步发展的影响，岸线保护压力加大.现状及问题：地表水环境殖量总体为优.达到或优于W类标准.湖库总

14、体水质为优饮用水水源水质以I【类为主,水侦总体优A.三亚东河临春桥、三亚西河月川桥、白水溪白水桥、大茅河安罗桥（大茅河入海口），烧旗沟、盐灶溪盐灶大桥水质差.人居环境质地保障难度加大，环境殛础设施保障能力偏低（3）土壤到2030第，受污染耕地安全利用率达到95%以上,污染地块安全利用率达到95%以上（4）近岸海域规划目标：2025年近岸海域水质优良率100%，滨海旅游区水质优良率100%.现状及问题：三亚市近岸海域水质总体优良，但榆林港超标严重,水成为劣四类.三亚扩建旃区域生活垃圾焚烧发电（5）加快推进近岸海域珊瑚礁、河LI红树林、渴湖湿地生态系统修复;沿海基干林带生态修复.围填海导致近岸海域

15、存在生态环境风险；近岸海域港口船舶污染风本项目施【期对大气、水、土壤等影响都采取了合理的措施，不会对项目所在区域环境质量造成影响，运营期不产生大气、水等环境污染物。对比海南省生态环境准入清单（2021年版）中对三亚市生态环境总体准入要求及三亚市生态环境准入清单，本项目建设符合三亚市牛态环境管控要求。因此，本项目建设符合生态环境准入清单要求。综上，本项目的建设符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知中关于落实“三线一单”的要求4、项目与关于三亚市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见（三办发（2021）42号）的符合性分析根据关于三亚市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见（三办发（2021）42号），本项目位于三亚市天涯区重点管控单元。根据三亚市生态环境分区管控方案，项目与天涯区生态环境管控要求相符性分析详见下表。