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1、XX街道XX社区第一书记驻村帮扶计划和年度任务清单XX街道XX社区驻村第一书记XXX一、XX社区基本情况XX社区是XX街道三个新市民搬迁点之一,位于XX县XX街道东北面,国土面积0.26平方千米,辖区共分为20个居民小组,北至XX高速,南至XX红大道,西至东城区实验学校,东至XX大道。XX社区共安置搬迁户4127户7050人,其中建档立卡脱贫户828户4106人,非贫困户599户2944人。截至目前XX社区共有监测对象25户128人,已稳定消除风险5户36人,未消除风险20户92人(其中:脱贫不稳定户8户34人、边缘易致贫户3户16人,突发严重困难户9户42人),今年以来新识别监测对象7户32
2、人(其中:脱贫不稳定户5户22人、突发严重困难户2户10人),纳入监测原因主要是因病、因残和家庭缺乏劳动力。主要优势:社区位于XX县工业园区旁,坐落于4A级景区,各类基础设施基本,是宜商宜业宜居的新市民社区。一是区位优势明显。XX社区位于沪昆高速、纳晴高速交会处,交通便利,商业设计基本完备。二是劳动力资源丰富。社区劳动力3675人,主要从事制造业、种植、养殖、架子工、泥水工、电焊工、零工等工种。三是紧挨工业园区、背靠茶园。工业园区内企业大多为劳动密集型企业,吸纳就业劳动力多,XX街道茶叶种植面积广,茶产业链完善,可提供灵活就业岗位多。四是新型社区可塑性强。社区2019年6月份才全部搬迁入住完成
3、,在新的环境下接受新观念的洗礼,目前正积极探索一条符合自己的发展道路,以待厚积薄发。主要短板:社区在各方面发展上都有着一定的优势,但是同样地存在着一些短板。一是在谋划发展社区集体经济上思路不多。社区为搬迁移民社区,搬迁群众职业技能总体偏低,搬迁群众在搬迁到安置点前主要从事第一产业,在如何从第一产业发展向第二、三产业发展转变上群众缺乏思路,难以实现思想上的转变,家庭收入主要依靠劳动力外出务工等;社区无集体土地可以使用,在产业发展上一定程度受限。二是就业安置不充分。部分搬迁劳动力文化程度普遍偏低,没有掌握现代就业技能,缺乏生产技能和实用致富技能,就业竞争力不强、机会不多,导致就业率不高。三是部分搬
4、迁群众仍然存在“等靠要”思想。部分搬迁群众自身的素质和能力不足以适应城镇新生活,还在过度依赖政府政策支持,更多地是想要城镇低保、临时救助等最低生活保障措施来改变生活状况。四是新市民社区居住人员构成复杂,社区治理难度大。五是基础和公共服务配套有待提升。搬迁安置点在建设初期便对教育等公共服务基层配套设施进行了规划,由于搬迁群众人数众多,当前一些公共服务配套设施已经无法满足搬迁群众需求,特别是教育配套设施,东城区实验学校学位无法满足需求,少部分搬迁群众子女无法在迁入地就学。六是公共服务水平有待提升。社区办公用房未能装修投入使用,社区目前办公用房结构不合理,功能性区域有待完善。二、任期内驻村帮扶计划(
5、一)宣传贯彻党的方针政策。一是帮助建立“第一议题”制度,社区“两委”与驻村工作队严格执行“第一议题”学习制度,确保第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育有序开展;二是定期和不定期带领驻村工作队员通过采取召开群众会、宣讲会等形式了解群众的发展意愿,抓住群众最关心、最迫切需要解决的热点、难点问题;三是通过入户走访等形式宣传党的方针政策,习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、省州县乡村振兴的重要决策部署精神,启发并引领群众知晓当前惠农政策全覆盖,提升群众对社区“两委”及驻村工作队的满意度,教育引导群众感党恩、听党话、跟党走。(二)帮助建强村党组织。一是协助社区支部书记和支
6、委成员熟悉支部建设情况及各项事务工作的要求和政策,增强支委成员履职能力,推动党建与业务工作深度融合;帮助落实好“三会一课”、主题党日等基本制度,严肃开展党的组织生活,加强党员教育管理监督,摸清在社区党员基本情况,切实掌握在搬迁安置点党员人数,有针对性地开展党员教育;二是及时帮助选优配齐社区“两委”成员,针对换届后社区年轻村干部流动快的基本情况,组织驻村工作队和支委成员做好后备干部的培养,在社区干部空缺后能够及时补齐;三是在街道党工委的指导下,开展好流动党员的管理教育和学习工作。(三)帮助巩固脱贫成果。组织驻村干部、社区“两委”成员始终按照早发现、早干预、早帮扶的原则,采取干部排查、预警线索核实
7、处置、农户自主申报等方式,常态化组织帮扶干部、网格员对所有脱贫户、监测对象和一般农户收支状况、“两不愁三保障”巩固情况开展入户排查核实,实现动态监测、精准帮扶、风险稳定消除一套完整的机制,坚决守住防止返贫底线。做好新市民社区易地扶贫搬迁后续扶持、劳动力就业等工作。(四)帮助发展农村产业。一是积极同社区进行梳理,清楚掌握社区现有可利用资源,在产业项目谋划上下功夫;二是加强同自己派出单位对接,积极汇报,通过利用统战资源优势,强化同黔西南州试验中心的对接,积极争取各民主党派、工商界人士对XX社区易地扶贫后续扶持产业发展的支持。(五)帮助抓好乡村建设。一是按照“三承诺三报备九覆盖”工作模式,定期进行承
8、诺报备,充分发挥社会各界和群众的监督作用,结合“礼不过百车不过十事不过三”的要求,提前打好招呼并签订承诺书,规范全社区酒席操办,严格遏制酒席滥办,减轻群众礼尚往来支出同比户均减少,真正实现减轻群众经济负担和精神负担的工作目标;二是持续推进文明实践志愿服务,结合新时代文明实践站工作任务,定期开展人居环境整治评选,不怕揭短亮丑,结合红黑榜、通报等形式让群众转变思想理念。(六)帮助提升治理水平。一是建立社区重点人员台账,摸底社区重点人员群体情况,及时发现及时化解,做到“小事不出社区,大事不出街道”;二是积极配合做好暑假期间学生及留守儿童防溺水安全知识;三是常态化开展警示教育宣传,走访入户时对于用电、
9、用气、电信诈骗等防范工作做到实时进行提醒,发现隐患及时报告进行研判处置。(七)帮助做好为民服务。一是围绕保障和改善民生、密切党群干群关系,宣传好医疗保险、养老保险、脱贫成色险等惠民政策,落实好党的惠民政策;二是严格落实好社区干部值班坐班制度,让群众能够随时找得到人;三是认真开展遍访,加强对困难人群的关爱服务,帮助群众解决“急难愁盼”问题,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。三、202X年度任务清单一是持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。持续学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,学习习近平总书记近期重要讲话精神、重要指示批示精神。谋划开展第二批学习贯彻习近平新时
10、代中国特色社会主义思想主题教育的具体措施,结合社区实际,体现社区特色,确保主题教育取得实效。二是强化业务知识的学习。认真对XX省乡村振兴驻村第一书记和工作队管理办法(X党建办发202X)9号)、关于在乡村振兴中持续选派驻村第一书记和工作队的实施意见(X委厅字(202X)33号)、202X年第三季度全省乡村振兴驻村工作指导要点等文件,以及全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改推进会议、全省驻村帮扶总结表彰暨动员部署会议精神等的学习,确保学懂弄通做实,提升业务工作能力,真正做到帮办不代办、到位不越位。三是持续开展好防止返贫动态监测和帮扶。组织驻村工作队、社区“两委”干部开展
11、遍访,紧盯巩固拓展脱贫攻坚成果风险,针对重点人群共同制定相应措施,对监测户进行实时监测,坚持到户走访,了解家庭生产、务工及收入情况,做到早发现、早干预、早帮扶,定期核查清零,坚决守住防止返贫底线。做好易地扶贫搬迁后续扶持,加大就业宣传力度,促进多渠道就业,积极协调开展技能培训和后续跟踪服务。同时对本社区巩固拓展脱贫攻坚成果情况进行全面自查,发现问题及时反馈街道,并建立台账抓好整改。四是帮助选优配强社区“两委”班子。结合届中分析研判情况,针对社区“两委”班子空缺1人的情况,积极同社区干部向街道党工委推荐合适人选,并配合街道党工委及时选优配强社区“两委”干部。五是加大惠民政策的宣传力度。做好202
12、X年养老保险、2024年医疗保险参保政策的宣传,确保脱贫群众、监测对象全部按照要求进行参保。六是认真开展好人居环境整治工作。认真组织开展宣传,充分调动群众积极性,扎实开展整“五脏”、治“八乱”,建立健全常态化人居环境整治机制,增强群众主体意识,共同治理“脏、乱、差”等环境卫生问题,打造整洁、家居亮洁的生活环境,提升社区人居环境水平。七是做好防洪抗汛工作。配合全面做好防洪安全隐患、地质灾害隐患排查,做好安全生产、自然灾害防治科普宣传工作,配合做好紧急情况下村民转移避险安置,切实保障人民群众生命财产安全。指导做好暑假学生特别是留守学生的防溺水安全宣传工作,做好河道、山塘、水库巡查,发现学生逗留、游玩及时提醒劝阻。