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1、重庆市南川区人民法院工作报告2024年1月29日在重庆市南川区第十八届人民代表大会第四次会议上重庆市南川区人民法院院长赵翎各位代表:现在,我代表重庆市南川区人民法院向大会报告工作,请予审议,并请政协委员及其他列席人员提出意见。2023年工作回顾2023年,在区委坚强领导、区人大及其常委会有力监督和上级法院的监督指导下,在区政府大力支持下,在区政协、区纪委监委、区检察院和社会各界的广泛监督下,区人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”,坚持服务大局、司法为民、公正司法,各项工作取得新成效。2023年,
2、共受理案件11318件(含旧存案件862件),结案10486件,结案标的额20亿余元。12项考核指标居全市基层法院前列。法院工作获得区“四大家”领导及上级法院领导肯定性批示27次。一、强化政治统领,在筑牢高站位根基上开启新征程深刻认识人民法院首先是政治机关,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想内化于心、外化于行。坚持党的绝对领导。贯彻落实中国共产党重大事项请示报告条例中国共产党政法工作条例,主动向区委、区委政法委请示报告重大事项78件次,4项工作纳入全区工作亮点计划。切实发挥党组把方向、管大局、保落实作用,召开党组会议44次,研究议题118项,不折不扣贯彻落实党中央决策部署和市委、区委
3、工作安排。加强阵地建设和管理,对网络舆情实施动态监管,坚决维护司法领域意识形态安全。扎实开展主题教育。强化理论学习,坚持以“第一议题”为重要抓手,召开党组扩大会议集中学习7次、党组理论学习中心组集中学习7次、读书班研讨3次,党组书记及班子成员讲专题党课5堂。扎实开展调研,7名院领导聚焦法院工作主责主业,围绕物业纠纷、建筑施工、货运物流、盗窃、毒品等类型案件深入调研,形成报告10篇并切实转化成果,向党委、政府提交资政报告。助力推动发展,围绕党的二十大、市委、区委历次全会和上级法院工作部署,结合主题教育精神,拟定2023年98项具体工作任务,召开20余次工作推进会,将主题教育成果体现到促进中心工作
4、上。严格检视整改,列出问题清单25项、立查立改14项、建章立制3项,巩固深化主题教育成果。全面从严管党治院。坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,传达上级精神4次、部署工作11次。认真落实市纪委监委关于在全市法院开展专项整治的建议,结合全市法院近期查处的多起严重违纪违法案件,开展警示教育24次,纠治顽瘴痼疾问题8人10项,扎实推进专项整治行动。严格执行防止干预司法“三个规定”,填报信息301条。开展法院工作人员与律师等不正当接触交往违反“三个规定”专项整治,梳理排查离任人员、干警近亲属从事律师等执业活动情况,干警自查填报与律师接触交往问题27个。持续释放严的信号,发出督察通报23期、专项
5、督察通报2期,通报245人。制定清廉法院建设实施方案,组织廉政督察员培训,梳理排查廉政风险点13个,开展家属助廉座谈2次、廉政家访16次。二、落实除险清患,在保障高水平安全上实现新作为坚定不移贯彻总体国家安全观,利剑高悬以新安全格局保障新发展格局。维护社会安全稳定。审结一审刑事案件332件,判处罪犯615人。审结邪教犯罪案件5件15人,对意图恢复重庆地区邪教组织的门徒会重庆大会负责人曾某某等6人予以严惩,坚决维护政权安全。审结危险驾驶、交通肇事、涉枪涉爆等犯罪案件61件64人,维护公共安全。审结故意杀人、故意伤害、强奸、“两抢一盗”等犯罪案件106件124人,维护生命财产安全。审结涉“黄赌毒”
6、案件93件162人,维护社会安全。对毒品、盗窃两类高发案件开展司法大数据分析,向区委、区委政法委报送预防建议25条,司法助力社会治理。守护民生安全底线。深入推进“全民反诈”、打击整治养老诈骗专项行动,审结涉电信网络诈骗、养老诈骗案件4件26人。助力药品行业突出问题整治,审理销售假药类案件6件9人,依法支持检察机关公益诉讼请求,责令被告人赔礼道歉并支付赔偿金,守护群众用药安全。严惩侵害未成年人权益犯罪,审结遗弃、猥亵、伤害未成年人案件15件22人,无一人被判缓刑。保持反腐高压态势。审结贪污贿赂案件4件4人,对公路建设、隧道整治、危岩治理等建工领域的腐败行为予以严惩,修复被犯罪行为破坏的营商环境。
7、充分发挥庭审的警示教育作用,联合区纪委监委组织全区新任处级干部、纪检监察干部等300余人次旁听职务犯罪庭审4场,筑牢反腐思想防线。防范化解重大风险。防范金融风险,审慎审理恒大票据、P2P网贷、房地产公司违规提供首付融资等系列金融案件,移送犯罪线索2条,发出司法建议4份。聚焦行业风险,针对案件中发现的装修公司“停业”、健身房“跑路”、建设工程“违规”等行业问题,向党委、政府报送资政建议,促进强化行业监管。关注基层治理风险,积极创建“枫桥式”人民法庭,深化“一街镇一法官”“一庭两所”矛盾纠纷联调机制,联动对接80余次,参与化解群体性矛盾纠纷31次,努力实现小事不出村、大事不出镇。三、服务稳进增效,
8、在护航高质量发展上作出新贡献切实找准落实党中央、市委、区委决策部署的切入点、结合点,紧紧围绕四个“主抓手”,精准司法供给。聚力护航一号工程二与都江堰法院就已签署的司法协作框架协议细化任务分工21条,新签署关于开展案件质量交叉评查的合作协议,推动川渝司法协作常态长效。审结涉川渝两地民商事案件61件,化解重庆映秀科技与四川川嫄蜀地等跨域企业纠纷23件,修复川渝企业长期合作关系。开展川渝协作执行174件,受成都中院委托高效执结司法拍卖房屋异地强制腾退案,入选全市法院川渝协作执行典型案例。助力畅通“西部陆海新通道二审结涉渝湘高铁、渝湘复线高速、南涪高速等案件,及时化解施工僵局、工程款拖欠等问题,助力基
9、础设施建设跑出南川“加速度二审结因现代物流、旅游交通、商务贸易引发的运输合同纠纷56件、融资租赁合同纠纷11件,助力市级物流园区节点建设。向党委、政府报送关于保障货车司机权益助力货运物流业高质量发展的调研报告,助力防范货运物流行业领域利益分配失衡引发的不稳定因素。倾力助推“产业培育二聚焦先进制造业,妥善审结涉新能源汽车、新型建材、机械制造等工业领域案件20余件点对点”开展法治服务20余次,召开座谈会听取企业家意见,向企业发放法律风险提示书,服务制造业法治化发展。聚焦文旅康养产业,妥善处理涉乐村兴茂康养旅游度假区、金佛山天星小镇等工程施工、房屋租赁纠纷,落实市三中法院关于服务保障避暑和冰雪产业发
10、展及近郊游十五条措施,在5个游客集中地设置巡回审判点开展巡回审判40余次,满足文旅康养产业司法需求。聚焦现代农业,妥善处理涉农村土地“三权分置”案件73件,化解土地流转纠纷64件,提高1540余亩土地生产经营效益。竭力保障“重点项目”。顺利完成涉滨江休闲景观工程、渝富兴南储备地项目的司法拆迁15户,使受阻数年的重点项目“满弦”开工。参与区“保交楼”工作专班,就法律问题开展风险研判30余次,为“保交楼”项目贡献司法智慧。努力化解太平场镇涉军重点项目纠纷,对地方政府和被征地农民提出的数十个法律问题逐一研究反馈,开展诉前调解60余次,作出示范判决3份,将涉1127户2300亩土地的利益各方矛盾降到最
11、低,奏响司法“拥军曲”。全力保护“市场主体二审结涉企职务侵占、合同诈骗、盗窃等刑事案件20余件,杨某非法占有公司资金10万元、张某诈骗158万元公司货物等行为受到严惩,坚决捍卫企业财产安全。审结涉企民商事案件3184件,妥善处理国有企业与民营企业、大型企业与中小企业间的矛盾纠纷,避免因交易弱势地位导致诉讼不利。历时四年成功审结润丰农业开发有限公司破产案,促进市场主体进退有序。审结涉企金融借款、民间借贷案件322件,严格规制“砍头息”“高息转本”乱象。审结涉企行政案件129件,通过判决行政机关承担赔偿责任、履行法定职责等方式,避免因公权力使用不当导致企业生产经营困难。开展“护企兴商”执行攻坚专项
12、行动,执结涉企案件1400余件,执行到位2.06亿元。贯彻善意文明执行理念,对被执行企业厂房、机器设备等生产资料尽量“活封活扣”,保障企业正常生产经营。奋力服务“招商引资审结合同纠纷案件4040件,保护诚信经营,以合同关系稳定促进交易关系稳定。惩戒失信行为,对少数合同无效、被撤销案件,合理确定法律责任,防止不诚信当事人获益,对万某与洪某某以虚构债务方式抽逃的出资坚决予以追回。探索建立“职业放贷人”名录,对借贷案件加强常态化监管,规制民间借贷中的违法行为。努力降低维权时间成本,开通涉企诉讼绿色通道,适用简易程序审结涉企案件2779件。坚持调解优先、调判结合,引导企业以共赢方式化解经济纠纷,诉前调
13、解成功分流率居全市第一。实质化解涉企行政争议118件,促进法治政府建设,助推完善法治化营商环境。四、践行惠民有感,在守护高品质生活上担当新使命始终坚持以人民为中心,用心用情办好群众身边的每一个“小案”,审执结各类民生案件2009件。维护和谐婚姻家庭。审结婚姻家庭案件868件,调撤率达60%,以守“小家和谐”保“大家安定”。审结离婚案件661件,开展家庭教育指导课230余次,10对夫妻课后破镜重圆。在诉讼离婚中创新落实民法典冷静期制度,联合区妇联成立“幸福+”妇女儿童维权站,在冷静期内调解离婚纠纷290余件,离婚案件数量降幅居全市法院前列,离婚冷静期诉讼制度改革研究成果获评全国法院司法统计分析优
14、秀重点课题。筑牢家暴“隔离墙”,联合区公安局、区妇联完善一站式人身安全保护令申请机制,签发人身安全保护令10份。审结赡养案件26件,维护老年人合法权益,苟某获赠母亲拆迁安置房屋但不履行赡养义务,被判撤销赠与,彰显司法对不孝行为的谴责。审结抚养案件92件,发出离婚夫妻责任与义务告知书IlO余份,督促履行监护抚养职责65次。营造安稳人居环境。新收物业纠纷案件4549件,诉前成功化解4293件,以“小物业”安定“大民生二向物业企业发送司法建议12份,督促整改噪音扰民、治安混乱、电梯维修等物业问题21项,促进人居品质提升。在重点小区开设法治专栏,发布示范判决20余份,引导类似纠纷高效化解,部分小区纠纷
15、数量同比下降80%以上。推动建立由行政主管部门主导、人大代表、政协委员、行业协会参与的“物业服务质量测评机制工将测评结果作为调解和司法裁判的重要依据,实现物业提升服务、业主自愿缴费“双向奔赴二有关经验做法被重庆日报专版报道,入选全市法院十大司法体制综合配套改革典型案例。保障劳动合法权益。审结追索劳动报酬、工伤保险待遇案件193件,涉及金额1290余万元,让劳有所获、伤有所赔。推动建立劳动解纷“X+1”联动机制,协同区人社局、住建委、司法局化解纠纷310余件,10天化解一起旅游公司拖欠79名农民工200余万元工资群体性纠纷。大力推广“云上共享法庭”,远程开庭30余次,方便劳动者诉讼。用“车载便民
16、法庭”现场处理一起工伤保险资格认定纠纷,20余名全国人大代表、当地群众现场观摩,予以高度评价。兑现群众胜诉利益。执结执行案件4598件,执行到位13.6亿元。线上快速查控财产4700余次,线下精准查控财产200余次,司法拍卖1403件,成交金额7600余万元。依法惩处失信被执行人,发布限消令3329人次,公布失信被执行人名单576人,夜间出警30次,拘传被执行人120余人,移送拒执罪打击线索8件。开展“涉民生执行案件“迅雷专项行动,执结重点民生案件287件,到位金额680余万元。开展“法润夕阳”执行专项行动,执结涉养老案件21件,和解17件,到位15万余元。开展执行信访“百日攻坚”,化解长期执行信访案件9件。建立执行案件繁简分流工作机制,结案平均用时整体减少12天,加速权益兑现。五、突出改革求变,在推动高质效司法上拓宽新思路以守正创新推动司法改革向纵深发展,不断提高审判质量、效率和效果。全面准确落实司法责任制