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1、安徽省应急管理厅关于印发安徽省危化风险监测报告(2024年第1号)的通知各市应急管理局:现将安徽省危化风险监测报告(2024年第1号)印发给你们,请采取线上线下相结合方式,紧盯风险监测中发现的问题,开展针对性精准执法,狠抓问题整改落实,不断强化系统实战化运用,保障系统高效运行,全力防范化解危化重大安全风险。联系人及电话:范孝忠、孔云明,0551-6299878462675017o安徽省应急管理厅2024年2月24日安徽省危化风险监测报告2024年第1号经对2024年1月1日至31日全省危险化学品安全生产风险监测预警系统运行监测情况进行综合评估(见附件1),全省平均得分为97.4815分。芜湖、
2、滁州、亳州市得分位列全省前三位,宣城、宿州、淮北市得分位列全省后三位。一、系统运行情况市、县平台方面,全省16个市级平台、44个县级平台中有16个平台出现掉线情形(其中市级4个,县级12个),平均掉线时长7.26小时。太和县、淮北市、源溪县平台掉线总时长为28.47小时、25.92小时、25.15小时,在线时长位列全省后三位。企业物联网主机方面,全省接入的324家企业物联网主机中有128家出现掉线情形,平均掉线时长11.94小时。来安县振兴化工有限公司(滁州市)、安徽宣城金宏化工有限公司、安徽海蓝生物科技有限公司(宣城市)物联网主机掉线时长为32L66小时、181.07小时、177.71小时,
3、在线时长位列全省后三位。安徽海蓝生物科技有限公司、铜陵秦风气体有限公司、怀宁县德兴源化工有限公司物联网主机掉线次数为16次、12次和9次,主机在线稳定性位列全省后三位。视频路数平均在线方面,全省视频路数平均在线率97.48%,视频路数在线率前三位的市是六安(99.91%)、黄山(99.89%)、铜陵(99.87%),后三位的市是亳州(95.90%)、芜湖(95.45%)、淮北(80.90%)。物联点位接入方面,截至1月31日,全省物联点位应接入42669个,已接入42518个,物联点位接入率99.65%,其中池州(99.90%)、阜阳(99.85%)、蚌埠(99.56%)、滁州(99.54%)
4、、安庆(98.70%)5个市物联点位接入率未达到100%o2023年11月至2024年1月,合肥、宿州、铜陵市分别新接入企业1家,宣城市新接入企业2家、滁州市新接入企业9家。与危化品登记综合服务系统融合应用方面,两系统内危化品生产企业相关数据信息有45家不一致(见附件2);两系统内危化品重大危险源相关数据信息有30个不一致(见附件3)。二、实时风险情况平均报警次数方面,全省接入物联点位的330家企业中有146家企业发生报警,共发生3126次报警,平均每百个点位报警7.35次。平均每百个点位报警次数排名前三位的市是黄山(275.56次)、铜陵(188.45次)、马鞍山(180.12次),后三位的
5、市是六安(12.42次)、亳州(0次)、宿州(0次)。平均报警点位方面,全省接入的42518个物联点位中有703个物联点位发生报警,占已接入点位数的1.65%o其中307个有毒气体浓度点位报警1514次,报警点位数占已接入有毒气体浓度点位的3.0%、占总报警点位的43.7%(下同);163个可燃气体浓度点位报警542次,占1.0%、23.2%;119个液位点位报警402次,占4.3%、16.9羯50个压力点位超压报警141次,占4.9%、占0.71%;51个温度点位超温报警134次,占2.2%、0.73%o本月无重复报警次数在300次以上的企业。报警处置率方面,全省发生的3126次报警的平均消
6、警时长为8.92分钟,其中滁州瑞兴化工有限公司1个点位、宣城科地克科技有限公司6个点位、铜陵千衍新材料科技有限公司2个点位,消警时长超1440分钟(见附件4)。系统对风险级别为红、橙、黄(蓝色不推送)三色的923次报警,共自动推送988条预警信息,平均每消除一次报警推送L07条预警信息,与前一个周期基本持平。三、安全承诺情况每日安全承诺方面,全省561家企业本月累计实施安全承诺17436次,其中按时承诺17433次、按时承诺率为99.98%o中国石化销售股份有限公司安徽合肥石油分公司巢湖油库、合肥中聚和成电子材料有限公司、安徽韩铝环保新材料有限公司(宣城市)未按时承诺(见附件5)。特殊作业票调
7、阅方面,全省共调阅查验特殊作业票124张(其中动火作业票80张、受限空间15张、盲板抽堵6张),查验合格109张,合格率87.9%(见附件6)。合格率排名前三位的市是滁州、池州、阜阳和淮南(并列),后三位的市是淮北、六安、宣城。特殊作业现场管控方面,全省561家企业中有239家存在三类特殊作业(动火作业、受限空间作业、盲板抽堵作业),全部落实现场管控措施,管控率100%o其中监管人员赴特殊作业现场落实管控措施的124家,委派化工专家赴现场落实管控措施的12家,委派第三方机构赴现场落实管控措施的9家,采用视频连线的方式检查管控措施落实的93家。属地监管部门派员到企业特殊作业现场落实管控措施次数排
8、名前三位的市是马鞍山(172次)、蚌埠(126次)、铜陵(84次),后三位的市是六安(5次)、淮北(1次)亳州(0次)。长期无特殊作业企业管控方面,1月份统计长期无特殊作业企业(指安全承诺中30天及以上无特殊作业企业)数量334家,完成核查企业数334家,核查完成率100%o在本周期内,全省共119家企业对设施设备、监测点位开展了临时性检维修、点检作业,其中有14家企业临时性检维修、点检的作业天数210天,涉及淮北、阜阳、淮南、铜陵、池州、安庆、黄山7个市(见附件7)。有14个市的49家企业临时性检维修点位数占本企业接入信息系统总点位数的30%以上,其中40%以上的有44家,60%以上的有31
9、家,80%以上的有24家,100%的有8家(见附件8)o1月份,专业监管人员配备不足的园区(应配备人数/实际配备人数)有蚌埠固镇化工园区(11/10)。全省38个化工园区已配349名专业监管人员累计应履职天数11835天,按时履职天数11305天,按时履职率95.52%,按时履职率从高到低依次为黄山(100%)马鞍山(99.12%)、滁州(98.87%)、六安(97.85%)、蚌埠(97.56%)、合肥(96.69%)、阜阳(96.44%)、铜陵(95.48%)、芜湖(94.93%)、池州(94.79%)、安庆(94.40%)、淮北(93.89%)、淮南(91.50%)、宣城(87.47%)、
10、亳州(87.10%)、宿州(87.10%)o四、巡查抽查1月份,全国危险化学品安全生产风险监测预警日报中涉及我省企业的通报事项有6项,已完成整改(见附件9)。1月份,省级巡查16个地市94次,发现问题55次(见附件10);抽查企业94家次,发现问题8家次(见附件11);抽查视频在线异常企业7家次,已完成问题整改6家次,其中安庆市的安徽森淼实业有限公司视频全部离线无法查看,未完成整改(见附件12)。五、双重预防机制数字化信息系统运行情况截至1月31日,危险化学品企业双重预防机制数字化建设应接入247家(试生产企业应在竣工验收前完成接入),已接入242家,接入完成率97.98%,有4个市的5家企业
11、未完成接入工作,滁州市2家,蚌埠、宣城、池州市各1家。系统双重预防机制模块中,2972个安全风险分析单元,累计报送隐患排查记录4529.29万余条,上报隐患82466条、完成整改82396条、整改完成率99.92%,平均每千条隐患排查记录上报隐患1.8条。累计千次巡检上传隐患低于1条的地市有:合肥(0.75条)、宿州(0.22条)、阜阳(0.46条)、淮南(0.55条)、六安(0.94条)、芜湖(0.8条)、宣城(0.67条)、安庆(0.18条)、黄山(0.5条)o1月份,隐患超期未整改预警企业共8家,其中阜阳、滁州、马鞍山、芜湖、宣城、铜陵、安庆、黄山市各1家(见附件13)。截止目前,全省双
12、重预防机制数字化信息系统运行优良率100%的市有:合肥、亳州、宿州、蚌埠、阜阳、淮南、滁州、六安、芜湖、宣城、铜陵、池州、安庆、黄山14个市;未达100%的市为马鞍山(95%)、淮北(77.78%)2个市。重大危险源三类安全包保责任人总排查任务23538个、已完成22097个、完成率93.88%,其中主要负责人上半年应完成7610个排查任务、完成率90.55%,技术负责人第一季度应完成7546个排查任务、完成率93.08%,操作负责人1月份应完成8382个排查任务、完成率97.61%。总体上,本周期监测特点如下:1 .合肥、宿州、滁州、宣城、铜陵市积极推动新企业接入。2 .市、县平台掉线时长减
13、少,但企业物联网主机掉线时长增加,部分企业临时性检维修、点检点位占总点位比例处于高位。相关市应详细分析企业物联网主机掉线以及企业临时性检维修占比偏高原因,采取有效措施保持企业物联网主机实时在线,督促相关企业持续提升设备、设施维护管理水平。3 .部分市存在危化品监测预警系统与危化品登记综合服务系统有关企业数据或重大危险源数据不一致情况。相关市应逐项核实两个系统不一致的数据信息,督促指导相关企业适时修改完善,确保符合规定要求。4 .部分企业消警不及时,个别企业时长超1440分钟;液位和压力报警率相对偏高,相关企业须加强运行稳定性管理;黄山、铜陵、马鞍山等市企业的平均报警次数偏高。请相关市应督促指导
14、企业深入分析报警成因,采取有效措施,进一步强化风险管控。5 .本周期内有中石化巢湖油库、合肥中聚和成电子材料有限公司、安徽韩铝环保新材料有限公司等3家企业安全承诺不及时,亳州、淮北、六安市派员到辖区企业特殊作业现场落实管控措施次数偏少,六安、马鞍山、宣城市被抽查的特殊作业票不合率偏高。各市应进一步加强危险化学品企业特殊作业安全规范(GB30871-2022)的宣贯实施,持续强化针对特殊作业相关措施落实的监管执法。6 .部分企业未及时整改省级巡查抽查中发现的问题。相关市应督促指导企业及时完成问题整改内容,加大巡查抽查范围和频次,提升巡查抽查质效。7 .抽查发现,部分企业双重预防机制巡检点位仅设置
15、扫二维码功能,无法监测巡检是否真正落实;部分企业系统应用与日常巡检存在“两张皮问题;个别企业存在隐患超期未整改情况。各市应进一步督促指导相关企业用好双重预防机制数字化信息系统,优化完善双重预防机制相关功能,确保巡检工作质量,提升系统运行质效。上期整改落实好的做法:淮北市针对优耐德引发剂(淮北)有限公司报警处置不及时问题进行立案并罚款2万元。滁州市针对全椒南大光电材料有限公司安全承诺不及时的责任人进行了行政处罚,罚款1万元。请相关市应急管理局针对报告中及附件2至附件13指出的问题,深入分析原因,举一反三抓整改,严格按照应急管理部印发的危险化学品企业安全生产执法检查重点事项指导目录开展针对性精准执
16、法,全力推进系统实战化运用。有关工作落实情况请于2024年3月5日前报送省厅。附件:1 .安徽省危化品安全生产风险监测综合分析表2 .系统中危化品生产企业信息差异情况一览表3 .系统中危化品重大危险源信息差异情况一览表4 .消警时长超1440分钟(24小时)的报警点位统计表5 .未按时承诺企业统计表6 .特殊作业票调阅查验不符合企业情况统计表7 .临时性检维修、点检天数210天的企业统计表8 .临时性检维修点位数比例230%的企业统计表9 .全国危险化学品安全生产风险监测预警日报涉及我省企业的通报情况10 .省级巡查问题清单IL省级抽查问题清单12 .企业视频抽查情况一览表13 .隐患超期未整改预警企业清单附件1安徽省危化风险监测1月份综合评估评分表2024年1月1日至1月31日序号市