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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)公示稿项目名称:白沙县荣邦乡福田居中心水厂及配套管网工程建设单位(盖章):白沙黎族自治县水务事务中心编制日期:2022年II月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称白沙县荣邦乡芙蓉田居中心水厂及配套管网工程项目代码2021-469025-76-01-000105建设单位联系人联系方式建设地点海南省(自治区)/市白沙黎族自治县(区)荣邦乡芙蓉田居地理坐标(E:109度17分03.021秒,N:19度41分92.977秒)国民经济行业类别D4610自来水生产和供应建设项目行业类别四十三、水的生产和供应业自来水生产和供应461(不含供应工程;不
2、含村庄供应工程)建设性质口新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)白沙黎族自治县行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)白行审批2021414号总投资(万元)2560.85环保投资(万元)34环保投资占比(%)1.33%施工工期12个月是否开工建设0否口是:用地面积(而)2600.13m2供水管道总长度为12812m专项评价设置情况无规划情况海南省白沙黎族自治县十四五农村供水保障规划、白沙黎族自治县“十四五”水资源利用与保护规划(20212025)规划环境影响评价情
3、况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析K与白沙黎族自治县总体规划(空间类2015-2030年)的符合性分析根据海南省“多规合一”信息综合管理平台(附图6)可知,本项目属于城镇建设用地,同时根据2021年8月5日,由白沙黎族自治县行政审批服务局出具的建设项目用地预审与选址意见书(用字第469025202110001),土地规划用途为城镇建设用地。本项目为D4610自来水生产与供应业,因此,本项目建设与白沙黎族自治县总体规划(空间类2015-2030年)是相符的。2、产业政策符合性分析(1)与产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修改版)相符性分析本项目为D4610自来水生
4、产与供应业,根据产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修改版),本项目属于第一类“鼓励类”第二十二条“城市基础设施”中的第7项“城镇安全饮水工程、供水水源及净水厂工程”,是国家鼓励发展的项目。因此,项目建设与产业结构调整指导目录(2019年本)是相符的。(2)与海南省产业准入禁止限制目录(2019年版)相符性分析对照海南省产业准入禁止限制目录(2019年版),本项目不属于其中的禁止类和限制类,不在产业准入负面清单内,不属于高能耗、高污染、高排放产业和低端制造业发展。因此,项目建设与海南省产业准入禁止限制目录(2019年版是相符的。综上所述,本项目建设符合国家产业政策。3、与海南省白沙
5、黎族自治县“十四五”农村供水保障规划符合性分析按照乡村振兴梯次推进的总体部署,以问题为导向,以县为单元,统筹规划,进一步优化农村供水格局,采取“抓两头带中间”的方式完善工程体系建设,即有条件的地区实施城乡一体化等规模化工程建设,基础薄弱的地区重点巩固脱贫攻坚成果,条件一般的地区对现有工程更新改造,强化水源保护和水质检测监测,以完善水价机制、强化水费收缴为重点,全面推进建立长效运行管护机制,巩固脱贫攻坚成果,提升农村供水保障水平。规划在芙蓉田居新建集中式小型千人供水工程和其他供水设施,提高农村生活饮水安全,进一步确保农村供水保障率。本项目位于白沙县荣邦乡芙蓉田居,设计供水服务范围为芙蓉田居和河贤
6、村,设计规模为1500m3d,主取水水源为红湖水库,取水泵站选址于红湖水库下游,根据国家城市供水水质监测网海口监测站对红湖水库水质检测结果,红湖水库水质能满足地表水环境质量标准(GB3838-2OO2)IIl标准要求。本项目设置2口机井作为备用水源,当水库水源紧张时,优先满足供水用途随后再满足灌溉用途。同时本工程于芙蓉田中心水厂原水输水管口处预留1座1200砖砌阀门井接驳西部供水二期工程输水管。确保了供水保证率符合设计规范要求(97%)o因此,项目建设与海南省白沙黎族自治县“十四五”农村供水保障规划是相符的。4、与白沙黎族自治县“十四五”水资源利用与保护规划(20212025)符合性分析从统筹
7、白沙县城乡供水一体化发展全局的高度,按照规模化建设,专业化管理,以及有利于提高供水保障水平、经济合理和方便管护等原则,结合白沙县的水源点、地形、用水需求、居民点分布和技术经济条件等情况,将海南省白沙黎族自治县“十四五”农村供水保障规划项目总体分为四类工程。第一类,城乡一体化工程(农村部分)。主要为白沙县城乡一体化管网延伸工程(农村部分),规划总投资5098.81万元。第二类,万人集中供水工程。主要包括白沙县西部地区供水工程、白沙县邦溪镇中心水厂扩建改造工程、白沙黎族自治县荣邦乡芙蓉田居供水项目和白沙县打安镇卫星居中心水厂及配套管网工程4宗大型供水工程的水源保障和水厂扩建;规划总投资90181.
8、79万元。第三类,小型供水工程。主要包括白沙县三个居(大岭居、珠碧江居、光雅居)的3宗千人集中供水工程和各乡镇农村13宗千人以下集中供水工程的。第四类老旧供水工程和管网更新改造。各乡镇农村190宗小型供水工程供水区域的取水设备和管网更新改造。本项目属于规划中第二类大型供水工程水厂扩建,因此,本项目建设与白沙黎族自治县“十四五”水资源利用与保护规划(20212025)是符合的。5、与“三线一单”相符性分析(1)生态保护红线根据海南省“多规合一”信息综合管理平台(附图6)可知,本项目不在生态保护红线区内,距离本项目最近生态保护红线范围为南侧0.851km,故本项目建设符合海南省生态保护红线管理规定
9、的要求。(2)环境质量底线环境空气根据“2020年白沙黎族自治县生态环境质量状况公报”,项目所在区域二氧化硫(So2)、二氧化氮(No2)、可吸入颗粒物(PMio)细颗粒物(PmX)、臭氧(O3)、一氧化碳(CO)均满足环境空气质量标准(GB30952012)二级标准及修改单,属于达标区。本项目通过对储泥池内污泥及时清理、处置,同时配套绿化建设,备用柴油发电机废气通过专用烟道收集后无组织排放,次氯酸钠经过计量后由计量泵直接打入水中,加药过程密闭,同时加药间内设有通风换气设备。因此,本项目实施不会降低区域大气环境质量。声环境项目位于白沙县荣邦乡芙蓉田居,为了解项目所在区域声环境质量现状,建设单位
10、委托海南硕清技术检测有限公司对项目所在区域声环境质量进行现状监测,监测结果表明项目所在区域声环境质量满足声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准。本项目通过采用低噪声设备,通过采取减振、隔声等降噪等措施,本项目运营产生的噪声对周边环境影响很小,符合声环境底线要求。地表水环境沉淀池总排泥水通过重力沉淀后,上清液回用作原水返回制水工序,反冲洗废水通过重力沉淀后,上清液回用作原水返回制水工序,工艺废水均不外排。生活污水、化验室清洗废水、纯水制备浓水经三级化粪池处理后排入市政污水管网,最终进入白沙县荣邦乡污水处理厂集中处理;项目营运期各类废水均可达标排放,对周边地表水环境影响不大,符合地表水环
11、境底线要求。地下水、土壤环境项目所在区域地下水环境未划分功能,本项目将严格按照国家相关规范要求,对项目化粪池、回收水池、危废间、加氯加药间采取相应的防渗措施,以防止和降低可能污染物的跑、冒、滴、漏,将污染物泄漏的环境风险事故降低到最低程度;建立有关规章制度和岗位责任制。制定风险预警方案,设立应急设施减少环境污染影响。本项目在采取防渗、日常监控、污染物收集等措施后可将地下水、土壤影响降至最小,符合地下水、土壤环境底线要求。(3)资源利用上线本项目属于水的生产和供应工程,不属于高能耗的产业。项目施工期和运营期会消耗一定的电能和水资源,主要以施工作业、设备运行及人员生活用水用电为主,资源消耗相对区域
12、资源利用总量较少。本项目取水口位于红湖水库,水库集雨面积为7.44kn?。查海南岛水文图集,流域多年平均径流深为5IOmm,变差系数CV=O.55;查P11I型曲线模比系数KP值表(Cs=2Cv),计算得红湖水库多年平均径流量379万n/a,P=97%频率Kp=OJO,来水量113.7万m,。本项目设计取水量60.22万f/a,占红湖水库多年平均来水量379万m3的15.89%,占红湖水库P=97%频率来水量113.7万m3的52.96%o根据调节计算,红湖水库P=97%频率来水量可以灌溉和本项目生活用水需求,不存在缺水状况。故本项目建设可以充分利用水库水资源,取水对周边水资源状况影响较小。本
13、项目设置2口机井作为备用水源,当水库水源紧张时,优先满足供水用途随后再满足灌溉用途。同时本工程于芙蓉田中心水厂原水输水管处预留1座M200砖砌阀门井接驳西部供水二期工程输水管。由此可知,本项目供水水源可得到保障。因此,本项目建设符合资源利用上线的要求。(4)生态环境准入清单根据“三线一单”综合查询报告书可知,本项目属于白沙黎族自治县重点管控单元(高污染燃料禁燃区、大气环境受体敏感重点管控区),所属的环境管控单元编码为:ZH46902520001o本项目仅使用电能,采用相关的污染治理措施后,对周边环境影响较小,符合海南省及白沙县的生态环境准入清单要求。本项目通过对储泥池内污泥及时清理、处置,同时
14、配套绿化建设,备用柴油发电机废气通过专用烟道收集后无组织排放,次氯酸钠经过计量后由计量泵直接打入水中,加药过程密闭,同时加药间内设有通风换气设备。项目沉淀池总排泥水通过重力沉淀后,上清液回用作原水返回制水工序,反冲洗废水通过重力沉淀后,上清液回用作原水返回制水工序,工艺废水均不外排。生活污水、化验室清洗废水、纯水制备浓水经三级化粪池处理后排入市政污水管网,最终进入白沙县荣邦乡污水处理厂集中处理。本项目通过采用低噪声设备,通过采取减振、隔声等降噪等措施,厂界可以达到排放标准要求。生活垃圾、化验室固废经垃圾桶收集后交由环卫部门清运处理;废包装袋出售废品回收站;废滤芯、废反渗透膜、废离子交换树脂由厂
15、界更换带走;污泥由专业吸污车定期抽吸外运至荣邦乡污水处理厂进行浓缩、干化处理;废机油经危废间暂存后交由有资质单位处置。项目建成后对生态环境的影响较小。本项目与海南省生态环境准入清单(2021年版)中白沙县生态环境准入清单项目所在环境管控单元的管控要求的符合性分析分别见表1-1。根据分析可知,项目建设符合白沙县生态环境准入清单中项目所在环境管控单元的管控要求。综上,项目的建设符合“三线一单”要求。其他符合性分析白沙县生态环境准入清单的符合性本项目属于白沙县重点管控单元,所属的环境管控单元编码为:ZH46902520001o根据海南省生态环境准入清单Q021年版)的管控要求:表Ll白沙县重点管控单元的管控要求环境管控单元码单元类型生态环境分区类型管控维度管控要求本项目情况ZH46902520001重点管控单元大气环境受体敏感重点管控区、高污染燃料禁燃区空间布局约束L执行大气环境(受体敏感重点管控区)普适性管控要求。L严格控制环境敏感地区建设“两高”行业项目。不新增高污染、高耗能类建设项目,严格控制新增项目准入。符合,