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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(公示本)项目名称:迫峻C搔里迎发敛塔工程项目建设单位(盖章):三业传蝗影视集团直腥公司编制日期;二Q23年2且中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1,、目Ll3E,T.7三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准30四、主要环境影响和保护措施38五、环境保护措施监督检查清单48六、结论52一、建设项目基本情况建设项目名称狗岭广播电视发射塔工程项目项目代码无建设单位联系人*联系方式*建设地点海南省三亚市吉阳区狗岭主峰地理坐标109度32分49.425秒,18度15分0.597秒国民经济行业类别16322无线广播电视传输服务建设项目行业类别五十五一
2、163电视塔台建设性质C新建(迁建)区改建口扩建11技术改造建设项目申报情形区首次申报项目门不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目11重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)三亚市发展和改革委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)三发改综201557号总投资(万元)*环保投资(万元)*环保投资占比(%)2.33施工工期12个月是否开工建设区否11是:用地(用海)面积(m2)无新增专项评价设置情况根据环境影响评价技术导则广播电视(HJllI2-2020)“附录B.2.1专题评价”,本报告表设置了电磁辐射环境影响专题评价。规划情况规划名称:海南省“十四五”旅游文化广电体育发展规划
3、审批机关:海南省人民政府审批文件名称及文号:海南省人民政府办公厅关于印发海南省”十四五”旅游文化广电体育发展规划的通知(琼府办202125号)规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析其他符合性分析与海南省“十四五”旅游文化广电体育发展规划符合性分析根据海南省“十四五”旅游文化广电体育发展规划关于完善广电基础设施建设思想,需在全省范围实施中央和省广播电视节目无线数字化覆盖工程,改善全省广播电视发射台站基础设施,全面提升中央和省广播电视节目在全省的覆盖能力。根据国家广播电视总局频率规划指导文件,推进频率变更协调工作,完善高清节目地面传输覆盖网和数字音频覆盖网建设,推进广播电视发射台优
4、化改造,完善广播电视信号源传输网络建设,巩固广播电视惠民工程成果,提高公共服务覆盖面和基础设施支撑服务能力,不断满足人民对广播电视公共服务的需要。三亚市狗岭广播电视发射塔建设项目为三亚广播电视塔发射塔更新改造工程,是海南省十四五旅游文化广电体育发展规划中”专栏31广电基础设施建设工程一5.基础设施更新改造工程:推进三亚、乐东广播电视发射塔更新改造,推动省会海口市广播电视发射塔建设、搬迁府城广播发射台;更新改造发射台内机房、节目传输、发射、防雷、供配电系统等基础设施”建设内容。本项目建设,符合海南省十四五旅游文化广电体育发展规划。一、与城乡建设规划符合性本项目在现有三亚市狗岭广播电视台站范围内进
5、行更新改造。2021年12月,三亚市自然资源和规划局以“三资规审选址2022l号”文关于狗岭广播电视发射塔工程项目用地预审与选址意见书的审查意见(附件3J),明确了本项目用地性质为其他独立建设用地一广播电视用地,项目选址符合三亚市总体规划(空间类20152030)。2022年1月,本项目取得建设项目用地预审与选址意见书(用字第460200202200001,附件3-2)。2021年11月,中国民用航空三亚安全监督管理局以“民航三亚监管局函202159号”文关于三亚狗岭广播电视发射塔建设项目净空审核意见的复函(附件4)建议三亚狗岭广播电视发射塔调整方案或更改建设海拔高度至50Om以下。收到意见后
6、,建设单位会同中广电广播电影电视设计研究院(设计单位),将发射塔高度调整为Illm(含塔底综合楼和避雷针),海拔高度499.45m,满足中国民用航空三亚安全监督管理局净空意见。综上所述,本项目的建设符合城乡规划要求。二、项目建设与“三线一单”符合性分析1、生态保护红线符合性分析三亚市狗岭广播电视发射塔建设项目位于三亚市吉阳区狗岭主峰,在现有三亚市狗岭广播电视台站范围内实施。根据三亚市国土资源和测绘地理信息中心测绘图(附图6)和查询海南省“多规合一”信息综合管理平台(公众版)(http:/yzlt.hniplan.eom/index.html#)一2021年海南省生态保护红线,本项目不占用生态保
7、护红线,本项目建设符合海南省生态保护红线管理规定(2022年修改版)。2、与环境质量底线的符合性分析环境质量底线指按照水、大气、土壤环境质量”只能更好、不能变坏的原则,科学评估环境质量改善潜力,衔接环境质量改善要求,确定的分区域分阶段环境质量目标及相应的环境管控和污染物排放总量限值要求。根据2021年三亚市生态环境状况公报及现状监测结果可知,项目区域的声环境、大气环境、电磁环境均能够满足相应的标准要求。项目运营期排放的污染物主要为生活污水、固废、噪声、电磁辐射等,生活污水经站内一体化污水处理装置处理后用于站内绿化和道路、车位清扫;生活垃圾经统一收集后定期清运至当地垃圾收集点;噪声采取隔声减振及
8、距离衰减后对环境影响不大;电磁场经衰减后对环境影响不大。项目各项污染因素通过采取相应环保措施后对环境影响不大,不会突破环境质量底线。3、与资源利用上线的符合性分析资源利用上线指按照自然资源资产“只能增值、不能贬值”的原贝必以保障生态安全和改善环境质量为目的,参考自然资源资产负债表,结合自然资源开发利用效率,提出的分区域分阶段的资源开发利用总量、强度、效率等上线管控要求。本项目为电视塔台类项目,项目建设期和运营期仅消耗少量电能;施工期和运行期耗水量也非常小,不会对区域水资源造成影响;项目占地面积较小,占地符合项目所在地土地利用规划。综上所述,项目建设满足资源利用上线的要求。4、与生态环境准入清单
9、的相符性分析根据中共三亚市委办公室、三亚市人民政府办公室印发关于三亚市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见的通知,全市共划定环境管控单元174个,其中优先保护单元95个、重点管控单元59个、一般管控单元20个。经查询海南省三线一单成果发布系统(:8052/sxyd/home/toSxydGzb),本项目地块及生态环境评价范围涉及三亚市吉阳区优先保护单元和三亚市吉阳区重点管控单元。根据海南省生态环境准入清单(2021年版)全省总体生态环境管控要求、全省要素类普适性管控要求、各市(县、自治县)生态环境总体准入要求和三亚市生态环境优先保护单元和重点管控单元管控要求,本项目建设符合生态环境准入清单要
10、求,具体符合性分析见表I-Io表1.1本项目与生态环境准入清单符合性分析环境管控单元名称优先保护单元管控单元编码ZH46020310003生态环境分区类型生态保护红线(自然保护区、湿地公园、饮用水水源保护区)、一般生态空间(生物多样性维护、水土保持、海岸防护)、水环境优先保护区(湿地公园、饮用水水源地、高功能水体)、大气环境优先保护区管控维度管控要求本项目情况是否符合空间布局约束L执行生态空间(陆域生态保护红线、自然保护区、湿地公园、饮用水水源保护区、一般生态空间、生物多样性维护、水土保持、海岸防护)普适性管控要求。1.本项目不占用生态保护红线,评价范围内该管控单元生态保护红线类型为水土保持,
11、项目为基础设施建设,不属于禁止开发建设活动。是2 .执行水环境(饮用水水源地、高功能水体)普适性管控要求。3 .执行大气环境(优先保护区)普适性管控要求。2 .本项目为经依法批准的基础设施建设项目,符合水环境空间布局约束管控要求。3 .本项目不是大气污染物排放工业项目,符合大气环境空间布局约束管控要求环境管控单元名称优先保护单元管控单元编码ZH46020310011生态环境分区类型生态保护红线(海岸带自然岸段、科学评估区)、一般生态空间(水源涵养、生物多样性维广、海岸防护)管控维度管控要求本项目情况是否符合空间布局约束执行生态空间(陆域生态保护红线、海岸带自然岸段、一般生态空间、水源涵养、生物
12、多样性维护、海岸防护)普适性管控要求。本项目评价范围内的该管控单元生态保护红线类型为生物多样性维护,本项目为依法批准的基础设施项目,为该管控单元内允许建设的活动。是环境管控单元名称重点管控单元管控单元编码ZH46020320002生态环境分区类型水环境城镇生活污染重点管控区、大气环境布局敏感重点管控区、高污染燃料禁燃区管控维度管控要求本项目情况是否符合空间布局约束1 .执行水环境(城镇生活污染重点管控区)普适性管控要求。2 .执行大气环境(布局敏感重点管控区)普适性管控要求。3 .执行自然资源(高污染燃料禁燃区)普适性管控要求。4 .全面实施城镇燃气工程建设。1 .本项目建设产生的生活污水经一
13、体化污水处理装置处理,不直蹴F放,符合水环境空间布局约束管控要求。2 .本项目非“两高”行业项目,也不会大规模排放大气污染物,符合大气环境空间布局管控要求。3 .本项目使用的能源主要为电和天然气,均为清洁能源,符合自然资源空间布局约束管控要求。是污染物排1.执行水环境(城镇生活污1.本项目配套建设一体化是放管控染重点管控区)普适性管控要求。2 .执行大气环境(布局敏感重点管控区)普适性管控要求。3 .执行自然资源(高污染燃料禁燃区)普适性管控要求。污水处理装置,满足水环境污染物排放管控要求。2 .本项目大气污染排放量较小,满足大气环境污染物排放管控要求。3 .本项目运营期使用少量天然气,满足自
14、然资源污染物排放管控要求。二、建设项目工程分析建设内容一、现有工程概况本项目在三亚传媒影视集团有限公司三亚市狗岭广播电视发射台站场内进行改造。该广播电视发射台与海南省三亚微波站共址建设,始建于1987年1月。目前,三亚传媒影视集团有限公司在三亚市狗岭广播电视发射台建有落地式发射塔(高57m)、综合用房(发射机房、控制室等)、发电机房、设备用房、食堂、值班室等配套设施。三亚市狗岭广播电视发射台有一副四层四面四偶极板天线发射3个频道17套地面数字电视,一副缝隙天线(停用),一副四层四面双偶极板天线发射5个频率调频广播,三副l.2m微波天线分别对点三亚电视台微波站、南山微波站和阜尖岭微波站传输地面电视节目码流。三亚市狗岭广播电视发射台现状情况见图2-1,基本信息见表2-k海南省三亚微波站为海南广播电视总台(集团)直属事业单位。1987年,海南省三亚微波站在狗岭广播电视发射台综合用房楼顶北侧建设调频广播发射塔(高18m)、在综合用房楼顶南侧建设微波传输天线,机房及其他公辅工程设施与狗岭广播电视发射台共用。目前,海南省三亚微波站有一副四层单偶极子天线和一副双层单偶极子天线发射3个频率调频广播,微波传输系统分别对点三亚电视台微波站(l2m)、三亚记者微波站(L2m)和田头岭微波站(3.0m)三个台站传输海南省微波干线节目和三亚记者站新闻素材。海南省三亚微波站天线现状情况见图