海口110kV沙坡输变电新建工程环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（公示稿）项目名称：海口口OkV沙嫩俞变电新建工程建设单位（盖章）：海南电网有限责任公司建设分公司编制单位：武汉网的境技术咨询有限公司僦旧期:2023年12月一、建设项目基本情况1二、建设内容9三、生态环境现状、保护目标及评价标准21四、生态环境影响分析32五、主要生态环境保护措施53六、生态环境保护措施监督检查清单62七、结论69专题电磁环境影响评价70一、建设项目基本情况建设项目名称海口IlOkV沙坡输变电新建工程项目代码2310-465104-04-01-862999建设单位联系人吴XX联系方式139785建设地点海南省海口市龙华区龙泉镇地理坐标IlOkV沙坡变电站

2、站址中心：（XX-XX）;龙泉沙坡IlokV双回线路起点：（XX-XX）,终点：（XX）；22OkV龙泉变电站站址中心：（xx,）o建设项目行业类别161输变电工程用地（用海）面积（m2）/长度（km）13450.3m229.7kmo建设性质回新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）海口国家高新区管委会项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）环保投资（万元）环保投资占比（%）XX施工工期12个月是否开工建设0否是：专项评价设置情况根据环境影响评价技术导则输变电（HJ24-

3、2020）中规定，本项目设置电磁环境影响专题评价。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合1与“三线一单”的相符性分析（1）生态保护红线符合性分析性本项目位于海南省乐东黎族自治县境内，主要工程内容包括新建变电站工程，分析输电线路采用架空+电缆架设。根据海南省人民政府海南省人民政府关于划定海南省生态保护红线的通告(琼府(2016)90号)及海南省“多规合一”信息综合管理平台(公众版)(http:/yzlt.hniplan.eom/index.html#)查询，本项目不占用生态保护红线区域。(2)环境质量底线相符性分析根据本环评现状监测的数据分析可知，本项目所在区

4、域工频电场强度、工频磁感应强度监测值均满足电磁环境控制限值(GB8702-2014)中公众曝露控制限值要求；声环境质量能够满足声环境质量标准(GB3096-2008)中相关标准要求。本项目投运后正常运行不产生废气，产生的噪声对声环境贡献值较小，新建IIOkV沙坡变电站工程产生的生活污水经化粪池处理后定期清掏，不外排。在按照规程规范设计的基础上，采取本报告表提出的环境保护措施，变电站及线路周边的电磁环境可以满足电磁环境控制限值(GB8702-2014)中公众曝露控制限值要求，对周围环境影响较小，不会对区域环境质量底线造成冲击。因此，本项目建设符合环境质量底线要求。(3)资源利用上线相符性分析本项

5、目生产过程不涉及自然资源开发利用，运营期站内用水主要为少量的生活用水，站区水源近期采取深井取水。本项目主要消耗资源为土地资源，变电站总征地约4460.3m2,己取得海口市国家高新区管委会同意意见；输电线路采用架空和电缆的方式，架空线路的杆塔选择占地小的塔型，杆塔永久占地面积约1950m2,铁塔下方可种植低矮植被；电缆线路永久占地面积约300m2,施工结束后可进行浅根系植被恢复。综上所述，本项目的建设没有突破区域资源利用上线。(4)生态环境准入清单相符性分析根据中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅印发关于海南省“三线一单”生态环境分区管控的实施意见的通知(琼办发(2021)7号)，海南省共划

6、定环境管控单元871个，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类。根据中共海口市委办公室海口市人民政府办公室印发关于海口市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见的通知，全市共划分优先保护、重点管控、一般管控三类150个，其中陆域环境管控单元128个，海域环境管控单元22个。根据海南省三线一单成果发布系统查询，本项目IlOkV沙坡变电站涉及龙华区优先管控单元（管控单元编码：ZH46010610002）,IlOkV输电线路涉及龙华区优先管控单元（管控单元编码：ZH46010610001、ZH46010610002）、龙华区重点管控单元（ZH46010620001）,不涉及一般管控单元。本项

7、目位于海南省海口市龙华区境内，优先管控单元严格按照国家生态保护红线、饮用水水源保护区、自然保护地等相关规定进行管控，依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设，确保生态环境功能不降低、面积不减少、性质不改变；优先开展生态功能受损区域生态保护修复活动，恢复生态系统服务功能。重点管控单元主要推进空间布局优化、产业转型升级，不断提升资源利用效率，有针对性地加强污染物排放控制和环境风险防控，解决环境质量不达标、生态环境风险高等问题。本项目与海口市优先管控单元和重点管控单元的符合性分析见表I-Io表1-1本项目与海口市管控单元管控要求的符合性分析环境管控单元名称管控分类管控要求项目符合性分析备ii:海

8、口市龙华区优先管控单元（编号为ZH460106I（X）Ol）管控要求空间布局约束1 .执行生态空间（陆域生态保护红线、湿地公园、一般生态空间、生物多样性维护）普适性管控要求。2 .执行大气环境（优先保护区）普适性管控要求.1、本项目不涉及陆域生态保护红线、森林公园、湿地公园、水源涵养区、生物多样性维护，项目位于一般生态空间区域，属于线性基础设施建设项符合海口市龙华区优先管控单元（编号为ZH46010610002）管控要求空间布局约束1 .执行生态空间（陆域生态保护红线、森林公园、湿地公园、一般生态空间、水源涵养、生物多样性维护）普适性管控要求。2 .执行大气环境（优先保护区）普适性管控要求。目

9、，符合一般生态空间区域建设要求。2、本项目不涉及自然保护区、风景名胜区、湿地公园、地质公园、森林公园；也不属于大气污染排放的工业项目。符合海口市龙华区重点管控单元（编号为ZH46010620001）管控要求空间布局约束L执行大气环境（受体敏感重点管控区、布局敏感重点管控区）普适性管控要求。2 .执行自然资源（高污染燃料禁燃区）普适性管控要求。3 .现有企业逐步迁入园区。重点加强油气储运VOCS排放管理，加强油气回收。全面实施城镇燃气工程建设。4 .对区域内已建大气重污染企业实施搬迁改造或依法关闭。开展“散乱污企业及集群综合整治专项行动。开展工业炉窑综合整治，全面淘汰不达标工业炉窑，推动工业炉窑

10、使用电、天然气等本项目为电力供应行业，项目所在区域电磁环境、声环境现状监测结果满足相应环境标准要求，施工期主要污染物为施工扬尘、施工废水、施工噪声，采取相应污染防治措施后对环境质量影响较小。运行期不产生大气污染物，新建沙坡变电站少量生活污水采化粪池处理后定期清理，不外排：变电站采用低噪声主变；事故油池采取防渗措施，环境风险防控措施可行，因符合清洁能源或集中供热。此，本项目符合海口市经济社会发展趋势与需求，在切实落实环评中各项污染防治措施和风险防控措施前提下符合生态环境的准入要求。污染物排放管控1 .执行大气环境（受体敏感重点管控区、布局敏感重点管控区）普适性管控要求。2 .执行自然资源（高污染

11、燃料禁燃区）普适性管控要求。3 .区域内保留企业采用先进生产工艺，进行环保措施升级改造，严格落实污染治理设施。使用电、天然气等清洁能源。全面禁止露天烧烤。符合环境风险防控执行大气环境（受体敏感重点管控区）普适性管控要求。资源利用效率要求执行自然资源（地下水开采重点管控区）普适性管控要求。综上，本项目的建设符合海口市“三线一单”的管控要求。2项目建设与生态环境保护相关法律、法规符合性本项目不涉及建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）中规定的国家公园、自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区和饮用水水源保护区等环境敏感区，也不占用海南省生态保护红线。本项目位于海口市湿

12、地生态保护红线范围内（羊山湿地多用途管理区），不涉及湿地本底资源。本项目与湿地保护相关法律法规符合性分析见表l-2o表1-2本项目与湿地保护相关法律法规的符合性分析法律法规名称具体要求本项目情况相符性中华人民共和国湿地保护法（2022年6月1日起施行）第十九条国家严格控制占用湿地。禁止占用国家重要湿地，国家重大项目、防灾减灾项目、重要水利及保护设施项目、湿地保护项目等除外。建设项目选址、选线应当避让湿地，无法避让的应当尽量减少占用，并采取必要措施减轻对湿地生态功能的不利影响。建设项目规划选址、选线审批或者核准时，涉及国家重要湿地的，应当征求国务院林业草原主管部门的意见：涉及省级重要湿地或者一般

13、湿地的，应当按照管理权限，征求县级以上地方人民政府授权的部门的意见。本项目占用的羊山湿地属于一般湿地不属于国家重要湿地，IlOkV沙坡变电站利用规划的供电设施用地，输电线路经过羊山湿地多用途管理区，通过严格控制施工范围，尽量减少临时用地，严禁随意破坏植被，及时进行生态修复等措施减轻对羊山湿地的环境影响，不会对湿地的生态功能产生影响，根据相关法律要求己征求湿地主管部门意见并取得海口市林业局同意项目建设的复函。符合海南省湿地保护条例（自2018年7月1日起施行）第二十二条建设项目应当不占或者少占湿地。除经依法批准的国家和本省重大基础设施、重大民生项目、重点区域的生态修复项目建设外，禁止征收、占用国

14、家重要湿地、省级重要湿地和市县级重要湿地。除经依法批准的国家和本省重大基础设施、重大民生项目、重点区域的生态修复项目建设，以及湿地公园、生态旅游项目等的配套设施建设外，禁止征收、占用一般湿地。依照本条第二款、第三款规定确需征收、占用湿地的用地单位或者个人，应当按照国家有关规定依法办理相关审批手续，并按规定给予湿地所有权人或者使用权人补偿。第二十三条临时占用湿地的，用地单位或者个人应当依法办理相关审批手续，提交湿地临时占用方案，明确湿地占用范围、期限、用途、相应的保护措施以及使用期满后的恢复方案等相关材料，并按规定给予湿地所有权人或者使用权人补偿。本项目为输变电基础设施建设民生项目，占用的羊山湿

15、地属于一般湿地，根据条例相关要求，本项目将在开工建设前向主管部门申请办理审批手续。符合综上所述，本项目建设符合相关法律法规要求。3项目建设与当地规划符合性分析本项目变电站及IlOkV架空线路均位于海口市龙华区境内，项目选址选线均已取得海口国家高新区管委会的回复意见（见附件4-1和附件4-2）,变电站选址位于观澜湖片区控规内规划预留的永兴变电站用地内，符合相关规划要求。拟建HOkV线路设计方案经过观澜湖旅游园区，符合园区控规要求，同时项目己取得海口市自然资源和规划局关于本项目线路路径的复函（见附件4-3）,线路路径与城乡规划不冲突。本项目与海口市自然资源和规划局意见相符性分析见表1-3O因此，本项目建设符合海口市城乡规划。表1-3本项目选址选线与海口市自然资源和规划局意见相符性分析政府部门名称具体意见执行情况相符性UOkV输电线路海口市自然资源和规划局建议线路塔基（地面建、构筑物）建设时避让涉及