海南长荣再生资源有限公司生活垃圾焚烧炉渣综合利用项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）公示稿项目名称：生活垃圾焚烧炉渣综合利用项目建设单位（盖章）：海南长荣再生资源有限公司编制日期：二。二三年四月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称生活垃圾焚烧炉渣综合利用项目项目代码2304-460105-04-01-860793建设单位联系人联系方式建设地点海口市秀英区长流镇美楠村315号地理坐标（N：19度58分26.087秒,E：110度11分45.229秒）国民经济行业类别C4220/非金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别“三十九、废弃资源综合利用业；85非金属废料和碎屑加工处理422”建设性质口新建（迁建）口改建口扩建口技术

2、改造建设项目申报情形O首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）海口市秀英区发改委项目审批（核准/备案）文号（选填）2304-460105-04-01-860793总投资（万元）500环保投资（万元）50环保投资占比（）10施工工期8个月是否开工建设团否是用地面积（m2）6043.3专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1 .产业政策符合性（I）项目为C4220非金属废料和碎屑加工处理，属于2019年10月30日国家发改委令第29号产业结构调整指导目录（2019）年本）中四十三环

3、境保护与资源节约综合利用20“城镇垃圾、农村生活垃圾、农村生活污水、污泥及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”鼓励类项目，符合国家产业政策。（2）项目所使用的生产设备不在落后淘汰设备目录中，符合产业结构调整指导目录（2019年本）相关要求。（3）项目符合国家发展改革委等十五部门和单位联合印发的关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见（发改价格（2020）473号）中第十二条：“鼓励利用固废资源制造再生砂石，鼓励利用建筑拆除垃圾等固废资源生产砂石替代材料，清理不合理的区域限制措施，增加再生砂石供给”中的相关规定。其它（4）与海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）相符性分析符

4、合根据海南省发展和改革委员会印发的海南省产业准入禁止限制目录性分（2019年版）（琼发改产业（2019）1043号）中的相关规定，本项目为析C4220非金属废料和碎屑加工处理，不属于禁止类、限制类产业。（5）本项目已取得海口市秀英区发改委企业投资项目备案证明，备案代码：2304-460105-04-01-860793。综上，本项目符合当前国家产业发展政策。2 .用地规划相符性分析根据海南省国土空间基础信息平台（公众版）可知，项目总用地面积为6043.3m2,其中城镇建设用地5317.6诡其它建设用地725.7i112,不涉及永久基本农田控制线（三区三线版）、生态保护红线（三区三线版）。项目在公

5、司该租用土地上的自有的闲置厂房内建设，做为临时项目，符合要求。3 .与“三线一单”相符性分析（1）生态保护红线经套核海南省国土空间基础平台总体规划和生态红线图，本项目用地规划为城镇建设用地和其它建设用地，现状为闲置厂房，不涉及海南省生态保护红线范围，因此本项目的开发建设不会对生态保护红线造成影响。(2)环境质量底线项目所在区域属于环境空气质量二类区，根据达标区判定结果和环境空气质量特征污染物现状监测，项目位于达标区，所在区域环境空气质量良好。本项目为废弃资源综合利用项目，建设期和运营期对周边环境在可控范围内，项目生产工艺中仅在对炉渣废料进行水洗，清洗水循环使用不外排，不会降低当地水环境质量。项

6、目生产过程中产生的颗粒物经水喷淋装置处理后沉降在生产车间内，不会降低当地大气环境质量；生产时产生的噪声经采用降噪隔声措施后，不会降低当地声环境质量。运营期各固废按固废属性设置生活垃圾收集点、一般固废暂存间以及危废暂存间，生活垃圾最终由环卫部门处理，一般工业固废统一收集后由商家回收处理，危险固废最终由有资质的单位进行处理，固废可得到妥善处置。通过采取相应的防治措施，项目建设后不会突破环境质量底线。(3)资源利用上线本项目生产所需能源为电能供给，属于清洁能源；所在地块现状为闲置厂房；资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求，故本项目的建设不会突破资源利用上线。(4)生态环境准入负面

7、清单经查询“海南省三线一单成果发布系统”，本项目位于海口市重点管控单元(ZH46010520004)。根据海南省生态环境准入清单(2021年版)，本项目建设符合海口市重点管控单元生态环境准入要求，符合性详细分析见下表。表1-1本项目与海南省生态环境准入清单相符性分析表管控领域环境准入及管控要求(本项目相关)本项目情况符合分析空间布局约束一、水环境城镇生活污染重点管控区普适性管控要求：1.禁止向水体排放、倾倒城镇垃圾和其他废弃物。2.位于江河、湖泊、渠道、水库沿岸的村庄应当建设污水处理设施，其生活污水不得直接排放。本项目为废弃资源综合利用项目，无生产废水排放，各项固体废物均得到妥善处置。符合二、

8、大气环境受体敏感重点管控区、布局敏感重点管控区普适性管控要求：1.严格控制环境敏感地区建设“两高”行业项目。不新增高污染、高耗能类建设项目，严格控制新增项目准入。L本项目不属于“两高”行业。2.为临时项目，利用现有闲置厂房，符合2 .优化全省产业园区布局，新建产业项目原则上集中在园区建设运营。引导产业项目在省级和市县工业园区内选址建设。3 .划定烟花爆竹禁燃区，明确全年禁燃区域、节日期间禁燃区及烟花爆竹种类，不得出现因燃放烟火爆竹造成空气质量不达标问题。市、县城市主城区内、各市、县政府确定的大型住宅小区及其周边50m范围内，全年禁止燃放烟花爆竹。4 .城镇建成区全面禁止露天烧烤，建成区以外允许

9、区域内露天烧烤的，应使用清洁环保的燃料。5 .禁止在人口集中区域从事露天喷漆、喷沙、制作玻璃钢以及其他散发有毒有害气体的作业。6 .禁止在人口集中地区未密闭或者未使用烟气处理装置加热沥青。无新增用地。3 .项目不涉及烟花爆竹的燃放。4 .项目不涉及露天烧烤。5 .项目不涉及露天喷漆、喷沙、制作玻璃钢以及其他散发有毒有害气体的作业。6 .项目不涉及加热沥青。三、执行自然资源高污染燃料禁燃区普适性管控要求：1.禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施；已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。2禁燃区内禁止燃用高污染燃料目录中的

10、In类（严格）燃料，禁燃区内禁止新建、改建、扩建以煤或煤制品、重油、渣油及各种可燃废物、直接燃用的生物质燃料（木柴、木屑、秸秆、稻壳等）等高污染燃料作为燃料的设施，现有的高污染燃料燃用设施改用清洁能源。项目不涉及高污染燃料的使用，无高污染燃料作为燃料的设施。四、现有企业逐步迁入园区。重点加强油气储运VOCS排放管理，加强油气回收。全面实施城镇燃气工程建设。本项目为临时项目，不属于大气重污染企业和有色金属冶炼或加工企业项目，利用现有空置厂房，无新增用地，项目建设和运营对土壤的污染极小。五、建设用地污染风险重点管控区要求：1.严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周

11、边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业：结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等，有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。结合区域功能定位和土壤污染防治需要，科学布局生活垃圾处理、危险废物处置、废旧资源再生利用等设施和场所，合理确定畜禽养殖布局和规模。2.禁止将重金属或者其他有毒有害物质含量超标的工业固体废物、生活垃圾或者污染土壤用于土地复垦。污染排放管控一、执行水环境（城镇生活污染重点管控区）普适性管控要求：1 .城中村、老旧城区和城乡结合部应当统筹规划、建设排水与污水集中处理设施及配套管网，实施雨水、污水分流改造；难以改造的，应当采取截流、调蓄和治理等措施。2 .建设和完善污水

12、管网，有计划地建设污水处理厂或者其他污水集中处理设施，实现城镇污水达标排放。3 .提高污水处理厂运营管理水平，提升污水处理率和减排成效。加快污水处理设施工艺改造，提高脱氮除磷效果，实施总氮总量控制，确保水污染物排放总量控制在省下达指标内。4 .削减合流制溢流污染，全面推进建筑小区、企事业单位内部和市政雨污水管道混错接改造，城市新区建设均实行本项目为废弃资源综合利用项目，清洗废水经沉淀处理后循环使用，无污水排放。雨污分流，老城区积极推进雨污分流改造，或者通过溢流口改造、截流井改造、管道截流等措施，减低雨季污染物入河湖量。5 .加强污水处理厂污泥监管，对污泥产生、运输、贮存、处理、处置实施全过程管

13、理，建立巧泥管理台账和转移联单制度并开展污泥监测工作，规范污泥处置利用。强化垃圾处理厂渗滤液处理系统的运营管理和监督管理，确保达标排放。实现河面无大面积漂浮物、河水无臭味、河岸无垃圾，无违法排污口。6 .加快城区雨污分流改造，乡镇镇区完善污水管网，新建集中污水处理设施，提高污水收集处理率，污水处理厂执行一级A排放标准。7 .推进污水处理厂尾水深度处理净化。8.2030年全面消除黑臭水体。二、执行大气环境（受体敏感重点管控区、布局敏感重点管控区）普适性管控要求：1.加强环境管理水平，减少污染物排放，确保区域环境质量不下降。区域内新增建设项目主要污染物实行区域等量削减。2 .加强机动车污染防治，逐

14、步推进老旧车淘汰。规范非道路移动机械管理及污染防治，严格控制油品质量。3 .推进道路机械化清扫、喷雾等低尘作业方式。装卸物料应当采取密闭或者喷淋等方式防治扬尘污染。严查运输车辆扬尘污染，严厉打击私拉私倒和沿途遗撒现象。城市扬尘污染管控，应实施建筑市场主体“黑名单”制度，严禁敞开式作业，落实工地扬尘污染防治措施，并安装在线监测和视频监控设备。4 .推动城镇建成区所有排放油烟的特大型、大型、中型餐馆食堂全部安装高效油烟净化设施，确保油烟达标排放。其他类型餐饮服务单位推广使用油烟净化设施。进一步加强餐饮油烟治理，城市建成区饮食服务业炉灶应使用燃气、电等清洁能源，所有排放油烟的餐饮企业和单位、学校食堂

15、应安装高效油烟净化设施，安装运行率达到100%。本项目采取有效环保措施后，污染物用曲量小，区域环境质量影响轻微。项目非道路移动机械选用轻质柴油。项目不涉及生物质燃料的使用，主要能源为电能等清洁能源。符合三、执行自然资源（高污染燃料禁燃区）普适性管控要求：L使用管道天然气、液化石油气、电、生物质成型燃料等清洁能源，确保排放的污染物达到国家规定的排放标准。2.燃用生物质成型燃料必须配备生物质成型燃料专用锅炉，并按规定安装高效除尘设施。在采取相应环保措施及污染治理设施后，项目的实施对周边环境影响较小。项目不涉及生物质燃料的使用，能源使用电能为主。符合四、区域内保留企业采用先进生产工艺，进行环保措施升级改造，严格落实污染治理设施。使用电、天然气等清洁能源。全面禁止露天烧烤。环境风险管控-执行大气环境（受体敏感重点管控区）普适性管控要求：强化重点时段大气污染跨市县跨部门联防联控，有效防控、应对污染天气。在采取有效的大气污染治理措施后，本项目对环境空气影响轻微。符合综上，本项目符合符合海南省生态环境准入清单及重点管控单元ZH46010520004的