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1、建设项目环疆乡响报三(污韩响类)项目名称:海箫巅保谶撵!技有限公钊反材厂项目建设单位蠲):海蟋蟒保谶据磔限公司编制日期:2Q227S中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称海南绿凌环保建材科技有限公司板材厂项目项目代码2022-469028-30-03-000197建设单位联系人联系方式建设地陵水黎族自治县光坡镇国营岭门农场边头区七队18号地理坐标(E:110度3分45.712秒,N:18度35分50.632秒)国民经济行业类别C3024轻质建筑材料制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业;第55石膏、水泥制品及类似制品制造中的302商品混凝土、硅结构构件制造;水泥制品制
2、造建设性质4新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形4首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)陵水黎族自治县发展和改革委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)2022-469028-30-03-000197总投资(万元)100环保投资(万元)35环保投资占比(%)35施工工期2个月是否开工建设否口是:项目已建成,属于“未占地面积(m2)9623.25批先建”。陵水黎族自治县综合行政执法局于2022年8月2日下发行政处罚决定书:陵综执(生态)罚决字202250号,建设单位于2022年8月3H已缴纳罚款款万元。专项评
3、价设置情町规划情况无无规划环境影响评价情况规划及无规划环境影响评价符合性分析无1、项目与“三线一单”相符性分析(1)生态保护红线经套核海南省生态保护红线系统,项目选址不涉及生态保护红线。因此,本项目建设与海南省生态保护红线管理规定是相符合的。(2)环境利用底线本项目位于光坡镇,评价范围内环境空气、噪声等指标基本满足相应的标准限值,总体环境现状符合环境功能区划要求。本项目运营后会产生一定的污染物,如粉尘、生产设备运行产生的噪声和生活污水等,在采取符分他性析其合相应的污染防治措施后,各类污染物的排放一般不会对周边环境造成不良影响,即不会改变区域环境功能区质量要求,能维持环境功能区质量现状。(3)资
4、源利用上线本项目生产废水循环使用,不外排,充分节约了水资源。项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,项目建设不违背资源利用上线要求。(4)环境准入负面清单根据海南省产业准入禁止限制目录(2019年版),本项目属于轻质建筑材料制造,不在海南省产业准入禁止限制目录内。综上所述,本项目厂区建设地点不在生态保护红线范围内、未超过环境质量底线及资源利用上线,项目符合“三线一单”的准入要求。(5)根据关于印发陵水黎族自治县“三实施方案的通知(陵委办202117号),力见附件5)表Ll全县总体生态环境I线一单”生态环境分区管控的项目属于一般管控单元(详皆控要求环境管控单元类型全县总体生态环境管控要求本项目一
5、般管控单元执行生态环境保护的基本要求,重点加强农业面源、城镇生活污水等污染治理项目选址不涉及生态保护红线,项目建设不占用耕地、园地或林地资源。项目生产废水循环使用,不外排,生活污水经三级化粪池预处理后掏作农肥,不外排。表12陵水县三大片区生态环境管控要求区域片区生态环境管控要求本项目落实情况中西部片区(包括提蒙乡、文罗镇、群英乡、隆广镇等乡镇和光坡镇中西部、英州镇北部)加快基础设施建设。加强农业面源污染治理,强化秸秆综合利用,推广精准化施肥和水肥一体化等控源减排技术,严格执行禁养区规定,所有规模化畜禽养殖场全部配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施。实施农村生活污水治理,加强改厕工作与农村生活污
6、水治理的相互衔接。提高污水收集处理率,推进污水处理厂尾水深度处理净化。积极开展生活垃圾分类试点,到2022年所辖范围内全面推行生活拉圾分类。项目生产废水循环使用,不外排:生活污水经三级化粪池处理后掏做农肥,生活垃圾实施垃圾分类。2、与海南省生态环境准入清单(2021年版)(琼环函(2021)287号)的符合性分析根据在海南省三线一单成果发布系统查询结果(详见附件5)可知项目位于一般管控单元(环境管控单元编码:ZH46902830001),项目与海南省生态环境准入清单(2021年版)中陵水黎族自治县生态环境准入清单要求分析见表l-30表13项目所在区域生态环境准入清单环境管控单元编码ZH4690
7、2830001单元类型一般管控单元生态环大气环境布局敏感重点管控区、建设用地污染风险重点管控区、高污染境分区类型燃料禁燃区管控维度管控要求本项目符合情况空间布局约束1 .执行全省要素类(一般管控区)普适性管控要求。2 .土壤环境(建设用地污染风险重点管控区)普适性管控要求。3 .全面实施城镇燃气工程建设。本项目属于轻质建筑材料制造项目,不属于高能耗、高污染产业类型。根据产业结构调整指导目录(2019年本),项目不属于淘汰类、限制类,为允许类。筒仓粉尘通过仓顶除尘器收集处理后15m排气筒排放:筛分及搅拌工序于封闭搅拌车间内进行,由集气罩收集后经集气管道,经除尘器处理后15m排气筒排放。投料口加盖
8、设置,隔墙板切割采用带水无尘切割。车间及厂区道路全部硬化,定期清扫洒水降尘。项目对乳化油储存间、危废暂存间内地面进行防渗处理,并设置围堰。符合污染物排放管控L执行大气环境(布局敏感重点管控区)普适性管控要求。2.执行自然资源(高污染燃料禁燃区)普适性管控要求。项目营运期生产废气主要为水泥筒仓储存粉尘、筛分及搅拌粉尘、投料粉尘等:水泥筒仓粉尘通过仓顶除尘器收集处理后15m排气筒排放:筛分及搅拌工序于封闭搅拌车间内进行,由集气罩收集后经集气管道,经除尘器处理后15m排气筒排放。项目不涉及高污染燃料使用。符合环境风险防控L执行土壤环境(建设用地污染风险重点管控区)普适性管控要求。2.有效管控建设用地
9、开发利用土壤环境风险,防范用地使用过程土壤环境污染,强化企业关闭搬迁后土壤环境监管,严格污染地块再开发利用监项目对乳化油储存间、危废暂存间内地面进行防渗处理,并设置围堰。符合管,有序推进建设用地绿色可持续修复,加强暂不开发利用污染地块风险管控,强化污染地块信息共享。3、产业政策符合性分析本项目属于轻质建筑材料制造项目,根据产业结构调整指导目录(2019年本),项目不属于淘汰类、限制类,视为允许类。因此,本项目建设符合国家产业政策。根据海南省产业准入禁止限制目录(2019年版),本项目为轻质建筑材料制造项目,未在海南省产业准入禁止限制目录内,符合海南省产业准入要求。根据市场准入负面清单(2022
10、年版),本项目不属于禁止类项目,因此本项目符合市场准入负面清单(2022年版)。4、项目与陵水县总体规划(空间类20152030)相符性分析根据陵水黎族自治县自然资源和规划局关于反馈海南绿凌环保科技有限公司板材厂项目有关意见的的函,本项目用地类型为:乡村建设用地。本项目按照临时建设项目进行建设,如政府的规划需要,本项目无条件退出。因此,本项目用地符合规划。5、项目与海南省人民政府关于印发V海南省省和市县总体规划实施管理办法的通知(琼府(2022)8号)的符合性分析根据琼府(2022)8号文第六条:第六条严格开发空间管控,城镇开发边界内详细规划以及城镇开发边界外村庄规划确定的建设用地总规模不得突
11、破市县总体规划安排的建设用地总规模,严格落实永久基本农田、生态保护红线管控要求。城镇开发边界内详细规划以及城镇开发边界外村庄规划经批准并将规划数据库报省自然资源和规划主管部门备案纳入全省“一张蓝图”后,作为相关区域内建设项目用地规划符合性审查的依据。符合规划的建设项目涉及占用规划林地的,应按规定办理林地占用审批手续。”项目所在地暂无城镇开发边界外村庄规划,根据海南绿凌环保科技有限公司用地平面布置图-多规合一,本项目用地类型为:乡村建设用地,项目用地不占用基本农田,生态保护红线、林地,因此符合海南省人民政府关于印发海南省省和市县总体规划实施管理办法的通知。6、项目与海南省大气污染防治条例(201
12、9年3月1日起施行)的符合性分析根据海南省大气污染防治条例“第三章大气污染防治措施第十九条:本省建立产业准入负面清单制度,全面禁止高能耗、高污染、高排放产业和低端制造业发展。支持和鼓励排污单位选用污染防治先进可行技术,加强大气污染防治,减少大气污染物排放。第二十四条:钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、农药生产、矿产开采、制胶等企业,应当加强精细化管理,采取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施,严格控制、减少粉尘和气态污染物的排放。第二十八条:非道路移动机械的所有者或者使用者应当向市、县、自治县人民政府交通运输、住房和城乡建设、工业和信息化、农业农村、林业等有关主管部门申报非道
13、路移动机械的种类、数量、功率、污染物排放信息、使用场所等情况,相关部门应当将申报信息与同级生态环境主管部门共享。第三十四条:运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆应当采取密闭或者其他措施防止物料遗撒造成扬尘污染,并按照规定路线行驶。装卸物料应当采取密闭或者喷淋等方式防治扬尘污染。第三十五条:道路保洁应当采用低尘作业道路机械化清扫、洒水、喷雾等措施,并根据道路扬尘控制实际情况,合理安排作业时间,适时增加作业频次,提高作业质量,降低道路扬尘污染。本项目不属于高能耗、高污染、高排放产业和低端制造业发展项目,水泥筒仓配套袋式除尘器处理后经15m排气筒排放;筛沙机及搅拌机运行时产生
14、的粉尘由集气罩收集后通过集气管道经袋式除尘器处理后,通过15m排气筒排放;厂区道路进行硬化,并采取定时清扫、洒水等措施,保持路面清洁。设置车辆清洗设施,保证物料运输车辆整洁,同时采取限制车速;在车厢上加盖篷布,减少物料运输过程中的遗撒和扬尘。筛分、搅拌等产尘节点进行全封闭措施,投料口加盖设置,以确保无组织粉尘散逸。本项目有叉车设备,为非道路移动机械,建设单位在项目建成后向自治县人民政府交通运输、住房和城乡建设、工业和信息化、农业农村、林业等有关主管部门申报非道路移动机械的种类、数量、功率、污染物排放信息、使用场所等情况。综上,项目的建设与海南省大气污染防治条例是相符的。二、建设项目工程分析1、
15、项目建设内容本项目租用陵水黎族自治县国营岭门农场边头区七队18号空置厂房,进行轻质陶粒隔墙板生产,项目设计1条轻质陶粒隔墙板生产线,规模为80万nW年。项目总占地面积为962325m2,建筑面积为6808m20工程建设主要包括原料堆场、生产车间、成品堆场等,项目情况表见表2-1。表2-1项目工程建设内容一览表项目名称建设内容及规模备注主体工程打板、切割区位于项目中部,建筑面积2000m2,地面硬化、钢棚结构,内设打板机,切割机等设备已建,改造原空置厂房搅拌区位于原料堆场南侧,建筑面积310nf,地面硬化、钢结构密闭式厂房,内设搅拌机、筛沙机及水泥筒仓(2个,100t/个)已建,改造原空置厂房建设内容储运工程半成品堆场位于项目中部,建筑面积1500m地面硬化,钢棚结构,用于半成品的自然养护已建,改造原空置厂房