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1、建设项目环境影响报告表C铜骤响类)项目名称:海南大胜达环保科技有限公司改建锅炉项且建设单位(盖章):海南大胜达环保科技有限公司.编制日期:2022年砺中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称纸浆模塑环保餐具智能研发生产基地改建锅炉项目项目代码2306-465104-04-01-480225-0000建设单位联系人联系方式建设地点海南省海口市琼山区国家高新区云龙产业园D0202地块地理坐标(E:110度27分28.583秒,N:19度53分0.092秒)国民经济行业类别D4430热力生产和供应建设项目行业类别“四十一、电力、热力生产和供应业”中“91热力生产和供应工程(包括建设
2、单位自建自用的供热工程)”中“天然气锅炉总容量1吨/小时(0.7兆瓦)以上的”建设性质新建(迁建)区改建口扩建口技术改造建设项目申报情形区首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)320环保投资(万元)30环保投资占比(%)9.4施工工期1个月是否开工建设区否是:用地面积(m2)599.96专项评价设置情况无规划情况规划名称:海口市云龙产业园区控制性详细规划(修编);审查机关:海口市自然资源和规划局;审查文件名称:海口市自然资源和规划局关于海口云龙产业园区控制性详细规划(修
3、编)的批复,文号:无。规划环境影响评价文件名称:海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书;规划环境影响审查机关:中华人民共和国生态环境部;评价情况审查文件名称:中华人民共和国生态环境部关于海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书的审查意见,文号:环审202136号。1、项目5海口市总体规划(空间类20152030年)的符合性分析。本项目选址位于海南省海口市云龙产业园D0202地块,经查询海南省国土空间基础信息平台可知,本项目用地性质为高新技术与信息产业园区,本项目改建的锅炉为纸浆模塑环保餐具智能研发生产基地项目的配套设施之一,因此与规海口市总体规划(空间类2015-2030年)
4、相符。划2、与海口云龙产业园区控制性详细规划(修编)相符性分析及根据海口云龙产业园区控制性详细规划(修编),云龙产业园区发展定位,ra为以高端低碳制造业为主导,重点发展节能环保新材料、高端低碳制造等产业,同时与临空产业园形成互补协调发展的海口市东部制造业基地。划本项目为改建天然气导热油锅炉项目,改建的锅炉为纸浆模塑环保餐具智能环研发生产基地项目的配套设施之一,纸浆模塑环保餐具为全生物可降解纸制品属境于节能环保新材料,符合海口云龙产业园区控制性详细规划(修编)的发展定位。影项目用地属于工业用地,因此项目建设与海口云龙产业园区控制性详细规划(修响编)相符。评3、与海口国家高新技术产业开发区园区规划
5、环境影响报告书产业定位价符合性分析符根据海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书7.3.6环境合准入清单章节:对不属于鼓励类、限制类/禁止类的,且符合国家有关法律、法性规和政策规定的,为允许类。本项目为电力、热力生产和供应,为允许类,符合分海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书环境准入要求。析4、与海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书符合性分析表1-1规划环评的评价结论符合性序号规划环境影响评价结论项目建设内容符合情况1严格规划新增开发的资源环境指标,减少能源、水资源消耗量和大气、水等污染物排放量。项目锅炉采用低氮燃烧技术,废气通过19.7m排气筒达标排放。符合2
6、升级改造现有生产型企业、完善提升污染治理设施,减少大气、水污染物排放。本项目采用先进的污染物治理措施,大大降低大气、水污染物排放。符合3紧邻居住区重大环境风险源转型升级或逐步退出,降低园区环境风险本项目不属于紧邻居住区项目且项目不属于重大环境风险源项目。符合4园区集约化发展对策:1、土地资源集约利用对策;2、水资源集约利用对策,严格高耗水型项目引进,建设节水型园区。加强工业企业节水和园区中水回用,推进实现园区、企业间的分质梯级用水:3、能源集约利用与集中供热。本项目不属于高耗水型项目,总体规划符合园区集约化发展对策。由于云龙产业园未配套集中供热,公司建设投产在即,设一台17.5MW的天然气导热
7、油锅炉供热,若远期园区实现集中供热,按要求拆除本项目锅炉。符合5园区“三线一单”管控要求。园区“三线一单”管控要求详见下章节“其他符合性分析”中的“4、与海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响评价报告书“三线一单”相符性分析”。符合表12规划环评的审查意见相符性分析序号文件名称要求建设情况符合情况1海国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书由春意见着力推动高新区转型升级,做好全过程环境管控。按照国务院对高新区的批复要求、海南省发展定位和环境管理要求,加快推进高新区产业转型升级和结构优化,与主导产业无关且不符合区域环境保护要求的化工、原料药制造企业,环保投诉集中、不符合高新区产业发展定位
8、的饲料加工企业应有序搬迁改造;落实报告书要求,对现有不符合高新区产业发展定位、用地规划的企业应逐步升级改造、搬迁、淘汰。落实重污染企业存续期间环境管理和风险防控要求,强化腾退企业遗留场地的土壤环境调查和风险评估,合理确定土地利用方式。根据海南省降解塑料产业发展规划(20绛2025年)、海口国家高新区支持全生物降解材料产业发展若干措施,本项目为纸浆模塑环保餐具智能研发生产基地项目的配套项目,纸浆模塑环保餐具为全生物可降解纸制品不属于一次性不可降解塑料制品,项目建设符合海南省“禁塑”、“限塑”和鼓励生物产业发展的政策,项目建设符合海口国家高新区产业发展政策。符合2严格空间管控,优化区内空间布局。做
9、好规划控制和生态隔离带建设,美安生态科技新城规划范围与海口石山火山群国家地质公园重叠区域的开发建设活动应符合相关管理要求,云龙产业园、美安生态科技新城中与海口市相关规划及区域“三线一单”相冲突的地块不得进行开发建设活动。进一步优化美安生态科技新城规划保留村庄文甲村、典读村、新民村居民安置点和美安三街与安岭二路交汇处西南侧规划居住用地周边的用地布局,优先布局轻污染、低风险的企业并设置隔离带,确保高新区产业布局与生态环境保护、人居环境安全相协调。本项目位于海南省海口市云龙产业园D0202地块,项目与“三线一单”相关要求相符。符合3严守环境质量底线,强化污染物排放总量管控。根据国家和海南省关于大气、
10、水、土壤污染防治相关要求和区域“三线一单”成果,制定高新区污染物减排方案,落实污染物总量管控要求。采取有效措施减少主要污染物和特征污染物的排放量,加强细颗粒物和臭氧协同控制,深入开展挥发性有机物治理,确保区域环境质量持续改善,实现产业发展与城市发展、生态环境保护相协调。本项目各项污染物均采取了相应的治理措施,经分析污染物能够达标排放,符合要求。符合4严格入区项目生态环境准入,推动高质量发展。严格落实报告书生态环境准入要求,禁止污染物排放量大的非主导产业项目入区。引进项目的生产工艺、设备,以及单位产品能耗、污染物排放和资源利用效率等均需达到同行业国际先进水平。本项目为改建天然气导热油锅炉项目,改
11、建的锅炉为属于纸浆模塑环保餐具智能研发生产基地项目的配套项目,纸浆模塑环保餐具为全生物可降解纸制品,根据报告书生态环境准入要求,项目不属于限制/禁止类产业负面清单,不属于高能耗、高污染、高排放产业和低端制造业。符合5加快高新区环境基础设施建设,推进区域环境质量持续改善和提升。尽快启动狮子岭污水处理厂尾水排放管线和入河排污口迁移工程,确保污水管线不穿越饮用水水源保护区;尽快启动美安污水处理厂、长流污水处理厂相关配套管网、狮子岭污水处理厂扩建等工程建设,现有污水处理厂按照相关标准要求尽快完成提标改造。根据现场勘察,本项目周边市政污水管网已铺设完成。符合本项目已结合规划环评提出 的指导意见做好环评工
12、作,落 实相关要求,重点开展工程分 析、污染物允许排放量测算和 环保措施可行性论证等内容, 强化环境监测和环境保护相 关措施的落实。符合拟入区建设项目,应结合规划环评提出的指导意见做好环境影响评价工作,落实相关要求,加强与规划环评的联动,重点开展工程分析、污染物允许排放量测算和环保措施可行性论证等内容,强化环境监测和环境保I护相关措施的落实。1、产业政策相符性分析本项目为改建天然气导热油锅炉项目,改建的锅炉属于纸浆模塑环保餐具智能研发生产基地项目的配套设施之一,属于电力、热力生产和供应业,根据国家发改委产业结构调整指导目录(2019本),本项目不属于鼓励类、限制类、淘汰类。根据促进产业结构调整
13、暂行规定(国发200540号)的规定,凡未列入鼓励类、限制类、淘汰类范围的,且项目建设符合国家有关法律、法规和政策规定的,为允许类。本项目属于电力、热力生产和供应业,且位于高新技术产业园区中的云龙产业园,根据海南省产业准入禁止限制目录(2019年版),项目不属于海南省禁止类和限制类,则为允许类,因此项目符合海南省产业政策要求。综上所述,本项目本项目建设符合国家、地方产业发展政策。2、与海口市“三线一单”符合性分析表12项目与海口市“三线一单”符合性分析表名称管控要求符合性分析符合情况生态保护红线陆域生态保护红线原则上按照禁止开发区域的管理要求,严格控制一切与提升生态系统质量、生态保护以及修复无
14、关的活动。避免建设用地侵占生态保护红线现象出现;如有与“三线”冲突的情况,原则上要求:生态红线保证生态功能的系统性和完整性,确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变;永久基本农田保证适度合理的规模和稳定性,确保数量不减少、质量不降低;开发边界一要避让重要生态功能,不占或少占永久基本农田。根据海南省国土空间基础信息平台发布的生态保护红线规划可知,项目选址不涉及生态保护红线,符合生态保护红线管控要求。符合环境质量底线大气环境空间约束要求1.发展以医药健康产业(化学药品、生物药品、医药研发)、新一代信息技术产业(互联网+、电子信息等)、高端轻型低碳制造产业(新能源汽车、节能环保、电气装备本项目为纸
15、浆模塑环保餐具智能研发生产基地项目的配套项目,纸浆模塑环保餐具智能研发生产基地项目属于节能环保项目,所以,本项目属于园区主导产业配套项目。本项目不属于高耗能、高污染、高排放产业和低端制造符合制造等)为主导产业,科技研发为引领,严禁不符合园区功能定位企业入驻;2.除集中供热替代外,全面禁止高耗能、高污染、高排放产业和低端制造业发展。3.优化产业园区布局,源头减少污染物排放。业。由于云龙产业园未配套集中供热,公司建设投产在即,设一台17.5MW的天然气导热油锅炉供热,若远期园区实现集中供热,按要求拆除本项目锅炉。污染物排放管控1.污染物执行超低排放或特别排放限值;2.使用电、天然气等清洁能源;3.加强环境管理水平,减少污染物排放。本项目仅使用电能、天然气等清洁能源,加强环境管理,并减少污染物排放。水环境对管控区内污染较重的企业限期整改,确保水污染物达标排放;加快推进生态园区建设