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1、xxxxxxxx有限空间作业安全管理与监视暂行规定一、总那么第一条为加强公司对有限空间作业的安全管理,保证进入有限空间人员的安全与安康,预防和控制中毒、窒息、火灾、爆炸、触电等生产安全事故的发生,依据?工贸企业有限空间作业安全管理与监视暂行规定?(国家安监总局令)和其他国家有关法规标准和公司相关文件,制定本规定。第二条名词解释:(一)有限空间:是指在作业过程中,人员进入有一定困难或受到限制和约束的密闭或半密闭的空间和场所,以及进出口较为狭窄的设备、设施,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或含氧量缺乏的空间。(二)有限空间分类:1、封闭、半封闭设备,如:储罐、反响塔、冷藏车、沉箱及锅
2、炉、压力容器、浮筒、管道、槽车等。2、地下有限空间,如:地下管道、地下室、地下仓库、地下工事、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、沼气池及化粪池、下水道、沟、井、池、建筑孔桩、地下电缆沟等。3、地上有限空间,如:储藏室、酒槽池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、封闭车间、试验场所、烟道等。限空间作业:1、常规性有限空间作业:是指在作业过程中,人员进入有一定困难或受到限制和约束的密闭或半密闭的空间和场所,以及进出口较为狭窄的设备、设施,在空间内无有毒有害物质,在作业过程中也不产生或产生较少的有害物质,不存在其他危害,可通过采取常规性措施(如通过风机送风、采用安全电压等措施)就能检测合格的作业空间
3、。2、特殊性有限空间作业:是指在作业过程中,人员进入有一定困难或受到限制和约束的密闭或半密闭的空间和场所,以及进出口较为狭窄的设备、设施,但在作业空间内检测存在有毒有害或在作业过程中产生有毒有害物质或易触电等危害,需要采取特殊性措施(如需要佩戴正压呼吸器、防毒面罩,需要用有毒有害、易燃易爆气体便携监测仪随时监测等)才能保证作业人员安全的作业空间。第三条本规定适用于集团范围内有限空间作业的管理与监视管理。第四条将特殊性有限空间作业审批纳入到不安全作业审批统计。第五条进入有限空间作业要严格按照本规定落实实施。二、有限空间作业安全责任制第六条集团安全环保办公室是集团公司有限空间作业的安全监视管理单位
4、,负责制定?有限空间作业安全管理与监视管理规定?,组织建设?有限空间作业点清单?并于每年按照各单位更新内容进展更新,负责对集团公司各单位有限空间作业安全管理情况进展监视检查与考核。第七条公司各单位主要职责:(一)各单位是有限空间作业的安全责任主体。(二)负责建设本单位的?有限空间作业安全管理与监视管理规定?。(三)负责建设本单位?有限空间作业点清单?并于每年进展更新。(四)建设、健全本单位有限空间作业安全责任制,明确作业负责人、作业者、监护者职责。(五)组织制定安全作业操作规程、安全技术措施等有限空间作业管理制度,并催促、检查本单位有限空间作业,落实有限空间作业的各项安全和技术要求。(六)制定
5、本单位有限空间作业审批制度,负责对下属单位上报的?有限空间作业审批表?进展审批和安全监视管理。(七)保证有限空间作业的安全投入,提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品。(八)组织制定有限空间作业应急预案,并定期进展演练,提供应急救援保障,做好应急救援工作。(九)制定本单位有限空间作业培训制度,指定专人对有限空间作业负责人员、作业者和监护者开展安全教育培训。(十)本单位实施有限空间作业前,应当对作业环境进展分析,分析存在的不安全有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空间作业方案,并经本单位负责人批准。(十一)本单位实施有限空间作业前,应当将有限空间作业方案和作业现
6、场可能存在的不安全有害因素、防控措施告知作业人员。(十二)存在穿插作业时,采取防止互相伤害的措施。第八条现场作业负责人职责(一)必须承受有限空间作业安全生产培训。(二)应了解整个作业过程中存在的不安全危害因素。(三)应当监视作业人员按照方案进展作业准备。(四)确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求。(五)及时掌握作业过程中可能发生的条件变化,当有限空间作业条件不符合安全要求时,应终止作业,撤离作业人员。第九条监护者职责(一)必须承受有限空间作业安全生产培训。(二)必须有较强的责任心,熟悉作业区域的环境、工艺情况,能及时判断和处理异常情况。(三)全过程掌握作业者作业期间情况,保证在有
7、限空间外持续监护,能够与作业者进展有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。(四)应对安全措施落实情况进展检查,发现落实不好或安全措施不完善时,有权提出终止作业。(五)应熟悉应急预案,掌握和熟练使用配备的应急救护设备、设施、报警装置等,并坚守岗位。(六)在紧急情况时向作业者发出撤离警告,必要时立即呼叫应急救援服务,并在有限空间外实施紧急救援工作,防止未经授权的人员进入。(七)现场应携带?有限空间作业审批表?并负责保管、记录有关问题,作业前清点作业人员和工器具。第十条作业者职责(一)必须承受有限空间作业安全生产培训。(二)遵守有限空间作业安全操作规程,正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品。(三
8、)应与监护者进展有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。(四)严格按照?有限空间作业审批表?上签发的任务、地点、时间、各项安全措施作业。(五)作业前按规定佩戴劳动防护用品、携带便携气体检测仪(在可能产生有毒有害气体的作业时)和使用工具,并检查是否符合要求。(六)熟悉应急预案,掌握紧急撤离等自救方式。第十一条承包管理(一)有限空间作业发包时,应严格发包管理,标准发包行为,不得将工程发包给不具备安全生产条件的单位和个人。应当与承包单位签订专门的安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责。存在多个承包单位时,应对承包单位的安全生产工作进展统一协调、管理。(二)承包单位应严格遵守安全协议,遵守各项操作
9、规程,严禁违章指挥、违章作业。第十二条制止以下作业:(一)未办理有限空间作业审批手续的作业。(二)与有限空间作业审批手续内容不符的作业。(三)无监护人员和无作业前培训的作业。(四)未进展通风、检测和其它安全措施未有效落实的作业。(五)劳动保护着装和器具不符合规定的作业。(六)不明情况的盲目救护。三、特殊性有限空间作业审批第十三条进入特殊性有限空间作业,必须办理?有限空间作业审批表?,办理程序为:(一)进入特殊性有限空间作业,必须遵守动火、临时用电、高处作业等有关安全规定,?有限空间作业审批表?不能代替上述各作业审批,所涉及的其他作业要按有关规定执行。(二)进入特殊性有限空间作业的施工单位提出申
10、请,由相应管理人员负责办理?有限空间作业审批表?。(三)落实进入特殊性有限空间的安全防护措施,确认安全措施和有限空间内氧气、可燃气体、有毒有害气体浓度的检验结果。(四)指派监护人员,现场监护人员与作业者共同检查监护措施、防护设施及应急报警、通讯、营救等设施,确认合格后签字认可。(五)相关管理负责人在对上述内容全面复查无误后,报各分公司安全生产部门审批后,方可进入作业。四、有限空间作业现场安全管理第十四条要求进入常规有限空间作业时要做好必要的防护和监护工作,明确责任人。第十五条进入常规性有限空间作业,照明电压应不大于36V。在潮湿或金属容器内作业应小于24V,所有灯具及电开工具必须符合防潮、防爆
11、等安全要求。第十六条进入带有转动部件的常规性有限空间内作业,必须保障电源的有效切断,并加警示牌,设专人监护。第十七条进入常规性不存在也不产生毒害或易燃易爆气(液)体的罐、容器、塔、井内作业时,应按作业点的高度或深度搭设安全梯或配备救护绳索为应急救离使用,在作业中严禁向外投掷材料,以保证作业安全。第十八条进入常规性有限空间作业一般不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员,特殊情况需经该公司相应管理部门批准。第十九条进入特殊性有限空间作业必须以遵守第十四到第十八条为前提,其综合安全措施如下:(一)进入有限空间前应做一次全面检查,但凡取样分析不合格、无安全措施、安全措施未全面落实和工具等不符合规定要求的,
12、均不准进入内部作业。(二)进入特殊性有限空间前应取样,严格控制可燃气体、有毒气体浓度及含氧量在安全指标范围内,检测的时间不得早于作业开场前30分钟,分析合格后才允许进入设备内作业。有毒有害气体含量不得超过?工作场所有害因素职业接触限值第一局部化学有害因素?(GBZ2.1)的要求;依照?涂装作业安全规程有限空间作业安全技术要求?(GB129422006)要求,氧含量应为19%-23%。(三)取样分析要有代表性、全面性,有限空间容积较大时要对上、中、下各部位取样分析。(四)作业前,应指定专人对现场负责人、监护人和作业人员进展安全教育,包括作业空间的构造和相关介质等方面的知识,作业中可能遇到的意外和
13、处理、救护方法等。(五)切实做好作业空间的工艺处理,所有与作业点相连的管道、阀门必须加盲板断开,并对设备进展吹扫、蒸煮、置换,不得以关闭阀门或水封来代替盲板,并挂牌警示。(六)作业人员进入特殊性有限空间前应首先拟定和掌握紧急情况时的逃生路线、方法,特殊性有限空间内人员应安排轮换作业或休息。(七)特殊性有限空间作业出入口内外不得有障碍物,应保证其畅通无阻,以便人员出入和抢救疏散。(八)作业现场要配备一定数量符合规定的应急救护器具和灭火器材。(九)进入含有有毒有害物质的特殊性有限空间内作业时,要按要求戴好个人防护用具。(十)进入有限空间内进展检修作业,应翻开设备的所有人孔、风门、烟门,保持设备内空
14、气流通,必要时可向设备内通风;对于通风不良、容积较小的设备,作业人员要进展间歇作业,不准强行连续作业。(严禁向有限空间内通氧气或富氧空气)。(十一)对随时产生有害气体或进展内防腐作业的场所应采取可靠措施,作业人员要佩戴安全可靠的防护面具,由安全人员亲自监护,并进展定时监测。(十二)在清理设备容器内的可燃物料残渣、沉淀物时,必须使用不产生火花的工具,严禁使用铁器敲击碰撞且不准穿戴化纤织物。(十三)发生中毒、窒息的紧急情况时,抢救人员必须佩带正压呼吸器进入作业空间,并至少留一人在外做监护和联络工作。(十四)在作业过程中条件发生变化,并有可能危及作业人员安全时,必须立即撤出;假设需要继续作业,必须重
15、新对其进展全方位的检测直至合格,同时必须做好防护和有人员监护。(十五)作业中断时间在30分钟以上需继续进入内部作业时,应重新进展各种安全检测和采取相应措施,检测合格前方可重新进入作业。(十六)作业完工后,经作业者、监护与现场负责人共同检查设备内部,确认设备内无人员和工具、杂物后,方可封闭设备孔。第二十条有限空间作业中发生事故后,现场有关人员应当立即上报,制止盲目施救。应急救援人员实施救援时,应当做好自身防护,佩戴必要的呼吸器具、救援器材。五、有限空间作业培训教育第二十一条各单位应当组织对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进展专项安全培训。专项安全培训应当包括以下内容:(一)有限空间作业的不安全有害因素和安全防范措施。(二)有限空间作业的安全操作规程。(三)检测仪器、劳动防护用品的正确使用。(四)紧急情况下的应急处置措施。第二十二条安全培训应当有专门记录,并由参加培训的人员签字确认。六、罚那么第二十三条公司各单位有以下行为之一的,公司下发整改通知单,责令限期改正:(一)未在有限空间作业场所设置明显安全警示标识的。(二)未按照本规定为作业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的。(三)未按照本规定对有限空间作业制定作业方案或者未经审批擅自作业的。(四)有限空间作业未按照本规定进展不安全有害因素检测或者监测,并实行专人监