定安县人民医院公共卫生防控救治能力项目 环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：定安县人民医院公共卫生防控救治能力项目建设单位（盖章）：定安县人民医院编制日期：2021年5月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称定安县人民医院公共卫生防控救治能力项目项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点海南省（自治区）定安县见龙大道乡（街道）定安县人民医院内（具体地址）地理坐标（110度20分42.371秒,19度41分23.392秒）国民经济行业类别Q8411综合医院建设项目行业类别四十九、卫生84-医院841-其他（住院床位20张以下的除外）建设性质新建（迁建）口改建O扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予

2、批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）7804.96环保投资（万元）260环保投资占比（%）3.33施工工期8是否开工建设否口是：项目于2020用地面积（m2）50143.57年11月1日动工，至今改造部分已完成，新建大楼地基已平整。依据琼环综字20201号、琼环评字20209号,本项且为提升院区疫情防控能力项目，可实行先卜工后朴少于续，内此本项目无处罚情况。专项评价设置情况无规划情况塔岭新区一期控制性详细规划（调整），定安县人民政府关于“塔岭新区一期控制性详细规划（调整）和塔岭新区二期控制

3、性详细规划”方案的批复（安县人民政府，定府函2011112号）规划环境影响评价情况定安县塔岭新区控制性详细规划环境影响报告书，海南省国土环境资源厅关于定安县塔岭新区控制性详细规划环境影响报告书审查意见的函（海南省国土环境资源厅，琼土环资函（2012）474号）规划及规划环境影响评价符合性分析1、与塔岭新区一期控制性详细规划（调整）的符合性分析本项目位于塔岭新区一期（详见附图4）用地，一期规划在见龙大道以北现状县科学技术局北侧Ao6-03、AO7-01地块，安排医疗卫生用地，占地IL69公顷，占规划城市建设用地L70%。本项目位于见龙大道以北，本项目所在位置规划用地性质为医疗卫生用地，本项目为医

4、院建设项目，因此本项目符合塔岭新区一期控制性详细规划（调整）的规划。2、与定安县塔岭新区控制性详细规划环境影响报告书及其审查意见符合性分析根据定安县塔岭新区控制性详细规划环境影响报告书，鼓励入区项目包括“（6）科技教育、旅游商贸、服务业等第三产业，信息产业高科技项目，天然气、太阳能等清洁能源项目”，本项建设内容为医院改扩建项目，属于社会事业与服务业，为鼓励类项目。本项目与定安县塔岭新区控制性详细规划环境影响报告书审查意见符合性分析如下：表卜1与定安县塔岭新区控制性详细规划环境影响报告书审查意见符合性环评批复要求本项目建设情况本项目院区污水经医院污水处理站处理达到医疗机构水污染物排放标准（GB1

5、8466-2005）中表2中的“预处理标准”及定安县污水处理厂入网标准各项指标取严值后，接入市政管网。是否符合要求规划区的一般生活污水及生产废水须经预处理达到污水处理厂入网标准后方可排入市政污水管网。符合严格控制建设大气污染物排放项目。在入区产业门类上，应限于使用低硫油（含硫量WO5%）液化石油气、天然气、风能和太阳能等清洁能源。本项目为医院卫生医疗服务项目，非生产性质产业:大气污染物排放量较少。食堂燃气使用天然气，发电机使用低硫柴油等清洁能源。符合要建立统一的生活垃圾收集、贮存、运输、综合利用和安全处置的运营管理体系。严禁在区内倾倒、焚烧或填埋生活垃圾。对区内产生的有毒有害危险废物要统一收集

6、交由有资质的单位处理。本项目生活垃圾分类收集后交由环卫部门处置，本项目设置符合要求的医疗废物暂存间，将医疗废物暂存后交由光大环保能源（屯昌）有限公司清运处置，并严格执行管理台帐和转移联单制度。符合重视地下水的污染防治工作。园区的污水收集系统、固体废物贮存场所须作严格的防渗处理，危险废物临时贮存点的地表防渗处理须达到危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）要求本项目院区污水处理站等均做严格防渗处理，危废暂存间设置符合医疗废物管理条例及危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）要求。符合建立健全区域环境风险防控和应急管理体系。各相关企业和污水处理厂要建设一定容积的事故废水收集

7、池，按照“企业自救、属地为主、分级响应、区域联动”的原则，制订区域和企业内部环境污染事故应急预案和建立联动机制，防止发生事故造成的环境危害。本报告拟定设置事故废水收集设施，并建议建设单位做好内部环境污染事故应急预案和联动机制。符合应加强环境监测和管理。本报告拟定了企业自行监测计划，运营期建设单位将按照自行监测计划加强环境监测和管理。符合因此，本项目建设符合定安县塔岭新区控制性详细规划环境影响报告书及其审查意见要求。其他符合性分析1、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2019年本（国家发展和改革委员会令第29号），本项目为鼓励类中第三十七卫生健康中第5条规定的“医疗卫生服务设施建设”项

8、目，项目建设符合国家产业政策。2、海南省定安县总体规划（空间类20152030年）符合性分析根据海南省定安县总体规划（空间类2015-2030年）（经2018年12月1日海南省政府批复同意），该项目用地的规划地类为：城镇建设用地（附图4）。本项建设内容为医院，属于社会事业与服务业，项目的建设可以为当地城镇居民提供良好的医疗服务，因此，本项目用地符合海南省定安县总体规划（空间类2015-2030年）o3、与关于定安县“三线一单”生态环境分区管控的实施意见的相符性分析根据关于定安县“三线一单”生态环境分区管控的实施意见中的定安县环境管控单元分布图，本项目位于重点管控单元，重点管控单元主要为经济重点

9、发展区域，将涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域划分为重点管控单元，包含城镇规划边界、现有和规划的产业园区、现状污染物排放强度大的区域以及环境问题相对集中的区域。重点管控单元以守住环境质量底线、加快经济社会高质量发展为导向，推进产业结构、布局、规模优化，不断提高资源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险管控，解决突出生态环境问题。本项目不属于高耗能、高污染、高排放产业和低端制造业，不属于明显破坏生态环境的建设活动。因此，本项目的建设符合关于定安县“三线一单”生态环境分区管控的实施意见。4、与“三线一单”相符性判定根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评

10、2016150号）要求，环境影响评价需落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束。本项目与“三线一单”相符性分析如下：资源利用上线：本项目运营过程中水资源利用低于海南省用水定额（DB46T449-2017）的标准要求，属于社会事业与服务业，能源消耗量较少。项目经营过程消耗一定量的电源、生活用水等资源，资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。生态红线：经查询海南省“多规合一”信息综合管理平台，本项目用地不涉及及生态保护红线区域（详见附图7）。因此，本项目建设与海南省生态保护红线管理规定是相符合的。环境质量底线：项目医院污水处理站为地埋式，医院污水处理

11、站产生的消毒池及次氯酸钠投药装置挥发的腐蚀性气体通过风机收集至酸雾净化塔处理同恶臭气体一起引入生物除臭塔处理+光催化反应器处理达标后通过一根15m高排气筒高空排放。污水处理站产生的H2S、NH3等恶臭气体能够达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中表3标准，对周边环境影响较小；医院含病原体废气和垃圾收集点废气通过日常的消毒后影响较小；地上停车场产生少量废气，通过无组织排放不会对环境产生明显影响；柴油发电机废气产生量较少，且使用频率低，对周边环境影响较小。本项目运营期间，产生的废水主要为医疗废水及生活污水。非传染病区废水经三级化粪池处理后，排入自建污水处理站处理后满足医疗机构水

12、污染物排放标准(GBl8466-2005)表2预处理标准”及定安县污水处理厂入网标准各项指标取严值后排入市政污水管网，最终进入定安县污水处理厂处理。传染病区医疗废水经消毒后，方可排入医院污水处理站处理。运营期项目噪声主要来自于水泵、发电机组等设备噪声以及医疗设备、门诊社会噪声、交通运输噪声等。采取对一体式污水处理站水泵加减振基础，污水处理站周围种植绿化吸声，对管道进行隔声包扎等措施，发电机组设置于单独的地下室内，墙体隔声，采用基础减振、隔音窗、隔声降噪、吸声和合理管理等措施，院区噪声对外界环境的影响较小二、建设项目工程分析1、本项目主要建设内容：定安县人民医院为了建立健全定安县公共卫生服务体系

13、，优化医疗卫生资源投入结构，加强公共卫生安全事件应急处置能力，完善定安县重大疫情防疫体制机制，提高定安县应对突发重大公共卫生事件的能力和水平，特设立了定安县人民医院公共卫生防控救治能力项目，主要建设内容包含感染科大楼一层局部改造为发热门诊、感染科大楼一层剩余局部改造为P2+PCR实验室、改善住院部业务用房条件、门诊楼局部进行改扩建、污水扩容改造、购置医疗设备、建设独立传染病用房大楼7个方面。本次环评不涉及辐射部分，建设单位应委托具有辐射评价资质的单位进行辐射类环境影响评价。（1）、医务大楼（原传染楼）的局部一层装修改造为发热门诊定安县人民医院北侧医务大楼（原传染楼）的局部一层建筑进行装修改造使

14、之成为发热门诊，装修改造面积为820m2）,项目建设内容主要包括拆除工程、室内装饰装修工程、给排水工程、电气工程、供氧系统等。改造后主要功能有：分诊区、等候区、普通发热诊室、特殊发热诊室、隔离观察室、结核性门诊、治疗室、医生办公室、更衣室、医护人员卫生间、公共卫生间、X光室、X光控制室、挂号和收费处、药房等。a2-1岩热门诊现状示意图图2-2发热门诊改造设计示意图（注：阴影部分为P2+PCR实验室改造）（2）、改善住院部业务用房条件：1）住院楼共10层，窗户为铝合金玻璃窗，窗宽148OnIm高205Omm,现状无防盗网。本次建设为各窗户安装铝合金防盗网，共94套，防盗网规格为1480Inm*2

15、05Omln,总面积约为285.2Om2。安装于玻璃窗外侧。2）住院楼原有233橙木门已老化。本次拆除原有233橙木门并清运建筑垃圾，在原有门框基础上安装免漆实木门233橙。3）空调安装工程：安装49台分体空调机（1.5P）,安装45台分体空调机（2P）;4）共享陪护椅：供陪护人员临时休息使用，在病房中安装共享陪护椅100套。（3）、门诊楼局部改扩建因定安县人民医院业务用房紧张，布局不合理，不能达到急诊科要求。本项目拟对门诊楼进行改扩建，扩建部分用做急救中心。涉及改扩建的总建筑面积为1542.17m2。其中：在门诊楼北侧空地上扩建二层楼作为急诊中心，建筑面积共计1279.64m2;利用原有门诊科大楼1楼局部进行改造，建筑面积262.53In2。本项目改造后主要功能有：急诊大厅、普通诊室、预检分诊及护士站、医护人员更衣室、抢救大厅、隔离抢救室、输液大厅、治疗室、处置室、注射室、抽血室、ICU重症监护室、清创室、胸痛（卒中）诊室、洗胃室、公共卫生间、紧急救援调度大厅、活动门厅、急诊多功能室、急诊备用间、仓库、车队队长办公室、主任办公室、