在引进青年人才岗前培训会上的讲话&乡村振兴背景下加强村干部队伍建设调研报告.docx

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1、在引进青年人才岗前培训会上的讲话各位青年人才：大家上午好，今天很高兴能与大家一起面对面进行座谈交流。经过层层选拔考核，我们从*名报名者中最终确定了*名能力素质出众、综合表现优秀的人员，作为2023年引进青年人才来*工作生活。首先，我代表县委组织部对选择*、加盟*、奉献*的各位人才表示热烈的欢迎。今天在场的青年人才，尽管有部分同志我们是第一次见面,但从你们的个人简历和前面的网络面谈中，就被大家出色的表现所感染，今天有这个机会与大家相聚在这里，我感到非常高兴。从你们身上，我不仅看到了青年人的朝气与活力，也看到了大家作为筑梦者和奋斗者的抱负与追求。可以说大家的到来,为*县高质量发展带来了活力和希望。

2、也正是大家的关注和热情，让我们坚信出台的引才政策是有吸引力的，实行的人才培养是有成效的，举办这次岗前培训活动是很有意义的。对伊犁州、*县这个美丽的地方，大家来之前，可能听同志们讲过、在电视上、网络上了解过，具体还不是十分熟悉，下面我简单介绍一下基本情况。*县总面积1.0123万平方公里（耕地面积78.2万亩），辖11个直属乡镇，县政府所在地是*镇，户籍人口17.5万人,县内有景点12处，是伊犁州直景点数量最多的县（市）之一。自然资源丰富，有天然草场1016.4万亩、森林111.6万亩、耕地78.2万亩，探明煤炭储量100亿吨。我县重点推进创建全国生态文明示范县、国家康养旅游示范区、全国畜牧业绿

3、色发展示范县、全国平安建设示范县，促进*县生态美、产业兴、百姓富、社会稳、生活更加幸福。近年来，*县坚持人才强先战略，大力实施引才工程，围绕全方位培养引进用好人才出台了一揽子政策，不断加大人才投入，用真金白银和良好的人才发展环境赢得了社会的广泛认可。我们持续招才引才，拿出最大的诚意努力把最优秀的人才“引”至安家兴业，一起建设美丽*。自2012年至今，全县累计引进高层次紧缺人才62人，其中硕士研究生29人，紧缺型专业本科生33人，大家来自五湖四海，最远的来自山东，高层次紧缺人才队伍结构持续优化。我们全面盘活资源，拿出急需紧缺事业单位岗位，只要大家愿意到*县来，就免试考核。近期，我们将合理有效使用

4、机构编制资源，建立“编制周转池”，创造性贯彻落实高层次紧缺人才引进要求，招纳五湖四海贤才，对报名的优秀人才，我们始终敞开怀抱、充分信任，积极协调并结合本人的意愿和专业情况，尽全力做到人岗相适、人尽其才。我们全力落实政策待遇，在县财政并不宽松的情况下，积极修订出台新版*县引才招才政策，建成*县拎包入住型人才公寓，从待遇保障上拴心留人。我们注重人才培养，打破选人用人的体制束缚，察德辨才，目前，我们在引进人才中提拔担任副科级及以上领导职务有5人，给予副高及以上职称8人。可以说，我县对人才引进工作高度重视，对人才队伍也是寄予了厚望，只要大家保持“初生牛犊不怕虎”的冲劲、闯劲、干劲，敢想敢为、任劳任怨、

5、脚踏实地，组织定会为大家提供施展才华的舞台。下面，我对各位引进人才寄予几点希望一是希望大家胸怀大我，提升自我。在座的部分同志毕业于国内名校，学有专长、术有专攻，具有朝气、富有才气。大家一定要提高站位，在座各位部分人是共产党员、预备党员，是党的主力后备军，要坚定理想信念，坚定做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实践行者，扎牢信仰之根，用远大理想、坚定信念激励自己勇往直前。要摆正心态，克服浮躁心态,放下“人才”的“身段”，尽快转变角色、尽快融入工作环境、尽快进入工作状态，尤其不能眼高手低，怨天尤人，自诩千里马却担不起千斤担。要把心思集中在“想干事上，把本领体现在“会干事”上，把目标锁定在“干成事

6、”上，主动投身项目建设、经济发展、民生改善等主阵地，把急难险重任务当成“实践考卷”，同单位同事苦在一起、干在一起、拼在一起，共同为事业发展添砖加瓦。要学精本领，岗位是大家的立身之本，要善读书、勤钻研、多实践，不断提升专业能力，做到相关政策、工作程序、基本情况熟悉于心。同时，要结合我县经济社会发展现状，不断充实自己的业务知识，使自己的知识结构更加适应时代需要，让自己在一线岗位上练出“十八般武艺”，真正成为知识广博、能干实事、能挑重担的多面手。二是希望大家加强历练，经受磨练。刀在石上磨，人在事上练，不经风雨、不见世面难以成大器。作为引进人才，大家最大的短板就是历练不足，磨练太少。希望大家在工作岗位

7、上,要不怕苦，多历练。大家在各自的工作岗位，由于岗位的差异性，工作的强度肯定有差异，但提高吃苦耐劳的精神应该是每名同志必须的品质。在“吃劲”环境下磨练、在“热锅”状态下历练，多做几回“热锅上的蚂蚁“、多接几次“烫手山芋”，个人的阅历和能力就能上一个台阶。大家有这么好的机会，更要抢抓机遇，在实践中开阔视野、积累经验，肯定会使人生的道路更加宽广，经历更加丰富。要不畏难，敢创新。推动*县经济社会高质量发展是一项伟大的事业，随着改革发展的纵深推进，历史遗留的问题、当下产生的问题、发展中凸显的问题会交织出现，大家坚决不能遇难而退，绕着问题跑，不能以缺经验、条件差、没办法为借口，要积极看到时代新了、环境好

8、T,作为的空间更大了，需要拿出热血豪气，用“满格”的状态，发挥自己的优势特长，咬定新领域破局，越有困难越向前,激情干，创新闯，走出属于自己的新路子，干出属于自己的新事业。要不“躺平”，争一流，我们要始终保持饱满的工作热情，以永不满足、永不懈怠的干劲，把每项工作都做好、做实、做出彩。我们不能满足于和停留在按点上下班、干活拿工资、干工作谋生的“被动工作”状态，要拒绝“躺平”，远离“佛系”，大家要亮出自己的态度和状态，始终保持对本职岗位的滚烫情感、对日常工作的火热情怀，把工作当事业干，用优异的工作实绩擦亮“人才”的金字招牌。三是希望大家要严守底线，不越红线。作为年轻同志，在振翅欲飞的年纪，不被欲望所

9、挟，不为名利所缚，才能在广阔的天空扶摇直上、迎风翱翔。要做到守纪守规，坚持守纪律、讲规范，行稳致远，崇德修身，坚守正道，先做人后做事，在大是大非面前经得住考验，在日常小事上守得住操守。要坚持自省自纠，把常自省当作一种习惯来养成，不断反思和完善自己，盘点取得的成绩，反思差距不足，不断总结规律经验，及时发现思想上、行动上的偏差，勤捏思想尘，多思贪欲害”，主动弥补自身存在的不足，不断自我完善、自我革新、自我提高。同志们，组织部是党员之家、干部之家、人才之家，组织部的大门对大家是永远敞开的。大家在今后工作生活中，如果遇到难事烦心事或者想提供一些好的意见建议，可以直接到组织部门与我们沟通交流，我们也真诚

10、欢迎大家把自己在尼的所思所想所盼向组织说出来。我就讲这么多，谢谢大家。乡村振兴背景下加强村干部队伍建设调研报告习近平总书记指出，“农村要发展好，很重要的一点就是要有好班子和好带头人”。作为贯彻落实党和政府重要决策部署“最后一公里”的组织保障，农村干部队伍的能力、素质与干事热情，成为乡村振兴进程中推动乡村发展和乡村建设、完善乡村治理的重要基础和前提。作为一项包含经济、文化、生态、人才、治理等多个方面的综合性、整体性乡村发展战略，乡村振兴必然对村干部主体提出新的更高的要求。一、乡村振兴背景下村干部的重要角色意义（一）乡村治理组织者作为村民自治制度的产物，村干部是村民民主选举出的农村社会直接管理者，

11、因而在乡村振兴进程中首先承担着实现乡村有效治理的重要职能和作用。中共中央、国务院印发乡村振兴战略规划，提出“健全现代乡村治理体系”“推动乡村组织振兴”，“打造充满活力、和谐有序的善治乡村”等目标和任务，以及“健全以党组织为核心的组织体系”“加强农村基层党组织带头人队伍建设”“深化村民自治实践”等具体工作要求。因此，作为基层党组织的代表以及村民自治的代理人,村干部首先是乡村治理的组织者和实践者。特别是国家提出推进国家治理体系和治理能力现代化目标，在乡村振兴进程中进一步构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，形成治理有效的善治乡村，这些都对村干部队伍及其能力建设提出新的任务和要求，迫切需要村干部

12、发挥好乡村治理组织者的角色作用，夯实乡村治理的组织基础和群众基础。（二）乡村建设推动者有效保障和改善农村民生，提升农民群众的获得感、幸福感和安全感，是乡村振兴的重要目标。党的十九大以来，党和国家“围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题”，着力推进乡村建设，在改善农村交通、物流、水利、能源、信息、教育等基础设施，加强农村公共服务以及社会保障体系建设等方面采取了一系列具体举措。而“要把那些农民最关心最直接最现实的利益问题，一件一件找出来、解决好”，离不开基层村干部的积极配合和推动。作为联系党和政府与人民群众的重要桥梁和纽带，推进乡村各项建设需要发挥村干部在农村一线工作的经验，以及作为基层乡镇政府

13、“行动手脚”的重要作用,及时发现和反馈群众生产生活需求，有效落实国家有关农村基础设施、公共服务建设的政策，真正担当起、发挥好乡村建设推动者的作用和角色。（三）乡村发展示范者村干部不仅是乡村治理的有效组织者，也是广大农民选出来的带头人、领路人。习近平总书记曾指出：“提衣提领子，牵牛牵鼻子。办好农村的事，要靠好的带头人，靠一个好的基层党组织。”凸显了村干部在引领农村各项发展、激发村庄内生动力等方面的重要作用。一方面，村干部综合素质比较高，往往拥有一定的社会资源，在创新发展乡村产业等方面具有显著优势。发挥村干部的示范引领和先锋模范作用，有利于消除和突破产业创新发展中的理念壁垒，引导和提升广大村民参与

14、产业发展的热情和主动性，激发村民内生动力。另一方面，发挥村干部在农村合作组织、集体经济组织中的联农机制和带富作用，有利于促进农民增收以及实现乡村的可持续发展。实践证明，在农村创新创业群体中选拔优秀干部后备人才，充分发挥干部带头致富、带领群众致富的示范者作用，同时也可以推动乡村善治目标的实现。二、村干部队伍建设中存在的问题（一）老龄化与农村人才流失并存长期以来，城乡在就业、收入、公共服务等方面存在一定差距，在城市“虹吸效应”影响下，大部分农村年轻劳动力进城务工，加上人口老龄化的影响，加剧了乡村人才短缺。“年龄偏大、学历不高、身体不好”成为一些地区村干部的写照。与此同时，农村干部队伍建设水平整体不

15、均衡，呈现出从近郊区到远郊区、从平原到山区，村干部年龄递增、学历递减的分布规律，面临人才断层和流失问题。虽然各地在推进乡村振兴进程中，通过选派第一书记、招聘乡村振兴协理员等创新性方式，在一定程度上优化了村干部队伍，但由于选派干部人员存在精准性不足、服务短期化等问题，在有效发挥对村干部的补充和协助作用方面仍需加大力度。（二）低收入化与福利保障不足并存目前，村干部的工作报酬一般包括基本报酬和绩效奖励两部分。然而由于地区财政和经济社会发展水平差异特别是镇域和村庄集体经济实力差异，不同地区村干部工资待遇存在较大差别。曾有调研指出，某市近郊一些村的村“两委”干部工资中集体经济自筹占大部分，年收入10万1

16、2万元，而偏远地区的村干部月基本工资为2000元左右，年收入不足5万元。在村干部逐步脱产、全职工作背景下，每月2000元收入实难满足生活需求。特别是一些集体经济薄弱村，村干部收入主要依靠财政转移支付，甚至出现工资滞留、延迟发放等现象，对村干部正常生活造成一定影响。且“村大村小一个样、干多干少一个样”，缺乏有效区分和激励机制，与城市社区工作者相比落差较大，容易挫伤村干部为群众办事谋发展的热情和积极性。此外，由于村干部社会保险缴纳并未列入有关硬性规定，多数地区村干部离任、退休后缺乏养老、医疗等社会保险，也加剧了村干部队伍的不稳定及人才断层。（三）职责职能泛化与减负困难并存“上面千条线，下面一根针。“村干部日常工作繁杂多样。在推进实施乡村振兴进程中，大量资源、项目涌入乡村社会的同时也意味着村干部对接、管理事项及考核评估等工作量大幅度增加。然而由于缺乏明晰的具体管理办法，乡镇政府往往照搬上级政府部门管理方式，将村级工作全盘纳入管理，存在管理僵化以及督查问责泛化等问