在2024年市两会分组讨论上的发言提纲&关于发挥企业兼职纪检委员履职作用的思考.docx

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1、在2024年市两会分组讨论上的发言提纲大家好：刚才认真聆听了区长所做的政府工作报告，我认为报告紧扣中央精神、契合省情、市情、区情实际、顺应民心所望，是一个高举旗帜、求真务实、凝心聚力、催人奋进的好报告。报告全面总结了过去一年工作，部署了2024年工作，站位高远、目标明确、思路清晰、措施务实，对全区经济社会高质量发展指明了方向。新的一年，要落实好报告的各项安排部署，牢牢把握高质量发展这个首要任务，牢牢把握中央和省市政策取向,抢抓战略机遇，把握政策利好，着力破解制约发展的瓶颈和难题，千方百计为群众谋福利，持续推动经济社会高质量发展。首先，关于报告对2024年各项工作的安排部署，我认为体现了三个“新

2、”o一是贯穿了新思想”o不论是回顾总结部分，还是谋划部署部分，都体现出习近平新时代中国特色社会主义思想的统领性，贯彻了中央经济工作会议、省委、市委全会以及中央和省市经济工作会议精神，对于推动今后一个时期的经济社会发展具有极强的指导性和操作性。二是融入了“新蓝图”o贯穿新思想、融入新蓝图、践行新要求，亮点频现，明确了统筹推进产业发展、招商引资、文旅融合、科技创新等各项工作具体措施，为今年具体“怎么干”划了重点。三是体现了“新部署”。报告分别从民生实事、促进就业、环境改善、基础设施建设、城市更新等方面部署了今年工作，讲了很多的具体工作，点了很多的具体抓手，充分体现政府一贯以来求真务实的工作作风。四

3、是践行了“新要求”O要求各部门持续巩固习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，不断筑牢忠诚、提升本领、改进作风，全力建设忠诚、法治、效能、廉洁政府，践行了新时代党的建设总要求，体现了把全面从严治党进行到底的决心和毅力。结合实际工作，把具体安排部署落到实处，我认为要做到四个“突出”。第一，突出理论学习，切实把牢政治方向。政府工作报告总结工作客观、冷静、理智，立足国家定位、会宁实际、当前和长远，谋划2024年工作目标具体、措施实在、重点突出，是一份有格局、有情怀、有温度、有力度，有信心和决心的好报告，符合进入新发展阶段的实际，接地气顺民意。我们要认真学习好、贯彻好、落实好报告精神，始终紧扣“

4、民心”这个最大政治，聚焦群众“急难愁盼”，在本职岗位上谋求新发展、取得新突破，为建设现代化时代新篇章奉献人大智慧和力量。掌握好马克思主义立场、观点、方法，这个看家本领掌握得越牢靠，政治站位就越高，政治判断力、政治领悟力、政治执行力就越强，观察时势、谋划发展、防范化解风险就越主动。把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，自觉用这一重要思想指导各项工作。坚持在干中学、学中干，做起而行之的行动者，在实践锻炼中砥砺品质、提高本领。要读原著、学原文、悟原理，要原原本本地学、仔仔细细地读，

5、下一番真功夫、苦功夫，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,做到学思用贯通、知信行统一。要惜时如金，争分夺秒，发扬“挤”和“钻”的精神，发挥年轻优势，强读强记，常学常新。第二，突出服务民生，切实站稳人民立场。“江山就是人民，人民就是江山”，作为“人民公仆”，党员干部的职责是为人民服务，干什么、怎么干，虽然大的方向和目标是清晰的,但是人民群众生活上的问题和困难，更好的满足群众美好生活的向往，自然就应该要从群众的视角出发。政府工作报告聚焦民生保障事业，全篇体现保民生、为人民的宗旨内涵、时代内涵。明确提出，落实就业优先政策，提升教育发展质量，提高医疗服务水平，增强社会保障能力，丰富群众文体生活，

6、办好民生实事，持续精准保障改善民生等具体工作任务。要密切联系群众，开展调查研究，了解社情民情，汇集民意民智，把群众的“金点子”转化为破解难题、推动发展的“金钥匙”。紧盯老旧小区改造、文明城市创建、人居环境整治、风险隐患防范等工作，聚焦衣食住行、营商环境等关乎群众切身利益的“头等大事”和“关键小事”，一件一件抓落实、一项一项抓成效，推动便民利企助发展落地见效。要引领引导群众，凝聚人民之心持续完善共驻共建共治共享新格局，全力保障维护社会大局安全稳定，助推经济社会高质量发展，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。第三，突出真抓实干，争取工作取得实效。坚持求真务实、真抓实干，确保报

7、告确定的各项工作任务落实到位、见到实效。坚决纠治形式主义、官僚主义，坚决反对做表面文章，把心思和精力用到干实事、谋实招、求实效上来。要坚持问题导向，奔着问题去，什么问题反映强烈就关注什么问题，什么问题突出就整治什么问题，真正解决问题。要持续为基层松绑减负，让基层干部腾出更多精力抓落实。要突出纠树并举，突出“实”的导向、“严”的规矩，大力培树“严新细实”优良新风，确保说一件、做一件、成一件。要时刻保持本领恐慌的危机感，坚持干什么学什么，缺什么补什么，持续加强实践锻炼、专业训练，全面增强履职尽责所必需的各方面本领。要增强推动高质量发展本领，拓宽专业领域，优化知识结构，提高综合素质和专业水平，争取成

8、为行家里手、内行领导。要增强服务群众本领，深入研究新形势下群众工作的特点和规律，准确把握群众心理情绪，着力解决群众急难愁盼问题，多做暖人心、顺民心、顺民意的事。要增强防范化解风险本领，把安全发展贯穿全省发展的各领域全过程，备足工具箱，下好先手棋，打好主动仗，切实做好安全生产各项工作，把工作做细，以新安全格局保障新发展格局。要树牢法治观念、弘扬法治精神，提高运用法治思维和法治方法开展工作、解决问题的能力。第四，突出创新思维，努力开创工作业绩。政府工作报告紧扣新发展阶段新形势新要求，既立足当前又着眼长远，既牢牢把握机遇又有效应对挑战，对各项工作提出了新的更高要求。党员领导干部要敢于打破思维定式，敢

9、于摒弃经验主义，在创新中循正，掌握科学正确的工作方法才能够把工作做实做细，让自己在未来的道路中行稳致远。应该树立终身学习的理念，认真学习党的大政方针、党纪国法、创新理论等，结合工作要求不断提高知识化、专业化水平，增强发现问题、解决问题的能力，并自觉将学习成果运用到社会治理实践中，真正做到学以致用、用以促学、学用相长。开拓创新思维是破解难题、开拓局面的重要手段。“思路决定出路”。要把工作当成自己的事业去经营，把工作交给自己、把自己交给组织，全身心的投入到本职工作中去，进一步发扬攻坚克难精神，磨炼破难本领,在难事面前少说“干不了”，多想“怎么干”，善于创新思路去破解难题、化解矛盾。要敢于破解难题，

10、亮实招出真招，以刀刃向内的自我革命精神，广泛听取意见，认真检视反思，把问题找实、把根源挖深，明确努力方向和改进措施，切实把问题解决好。须知，难题有很多种，有的需要创新思路，有的需要适当时机，有的需要攻坚魄力。党员干部务必认真研究破题方法，有的放矢、对症下药，才能真正取得招招见实、招招见果的破题功效，从而牢牢掌握住发展的主动权。总之，政府工作报告总结客观全面，目标任务鼓舞人心，发展措施得当有力，我将坚定不移在本职岗位发挥模范带头作用，持续围绕分管领域遇到的新课题开展调查研究，为新阶段发展贡献力量。关于发挥企业兼职纪检委员履职作用的思考党的二十大报告强调，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在

11、路上。新时代新形势下，国有企业全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作不断向纵深推进，在此过程中，基层兼职纪检人员是不可或缺的重要力量，是构建监督无缝闭环“责任链”的重要组成部分，是推动监督落地的“硬支撑”，是监督力量的“强补充”，其作用发挥直接关系到全面从严治党向基层延伸的广度、深度和精准度，直接关系到党风廉政建设和反腐败工作的成效，对巩固涵养企业良好政治生态至关重要。一、国企兼职纪检人员作用发挥的价值考量全面从严治党重心在基层，基础在全面。要充分发挥纪委的监督主体责任、第一责任职责，发挥兼职纪检干部的监督前哨作用，在干中监督、在监督中干，全面做好政治监督、专项监督、日常监督与再监督，推进廉洁

12、文化建设、自身建设等工作。国有企业纪检人员一般由公司级纪委委员、纪委各室人员、党支部纪检委员、部门级廉政监督员构成。由于企业的特殊性,基层单位除专职纪委书记和纪委各部室人员外，其他纪检人员一般都是兼职人员，存在由纪委书记担任党委副书记、工会主席等职务，非纪委各室人员担任纪委委员、纪检委员的情况。公司级纪委作为党内监督专责机关，是推进全面从严治党、开展党风廉政建设和反腐败斗争的专门力量。纪委委员和纪委各室人员主要负责维护党的章程和其他党内法规，监督党的理论和路线方针政策执行情况，精准运用监督执纪“四种形态”，坚决惩治和预防腐败。基层党支部是纪检监督工作的重中之重,是发挥党支部兼职纪检人员作用的基

13、础，是打通监督“最后一公里”的关键。党支部纪检委员在支部委员会的集体领导下，负责支部的纪律检查工作：经常了解并向支部委员会和上级纪律检查委员会反映本支部党员的情况；协同组织委员、宣传委员对党员进行党性、党风、党纪教育，处理群众对党员的检举、控告，检查、处理党员违犯党纪的案件，同各种违反党纪和败坏党风的行为作斗争；对受党纪处分的党员进行考察教育。企业发展离不开监督，基层监督离不开“吹哨人”。推动全面从严治党向基层延伸，必须统筹力量、攥指成拳，构建科学、严密、有效的监督网。在党支部设置兼职纪检人员，就是要发挥“前哨兵”作用，延伸监督触角，延展监督“探头”，打通监督责任“最后一公里”，从而实现监督全

14、覆盖。来自支部、部门的兼职纪检人员大多是一线的业务人员，可以有效弥补专职纪检人员对生产、经营等业务不熟悉的短板，同时作为新鲜血液能够活跃思想、开拓思路，推动监督方式的不断完善和创新。二、国企兼职纪检人员作用发挥存在的不足（一）思想认识不够充分。部分兼职纪检人员对自身推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识不充分：有的认为监督执纪问责主要是专职纪检干部的事，行政岗位职责才是自己的主要职责，从而将大部分精力都用在行政岗位工作上，导致出现“重专轻兼”的现象；有的认为被选聘为兼职纪检人员只是挂个名，对自身的使命感认识不足，对纪检监督工作“不上心”，认为监督工作简单应付即可，缺乏主观能动性

15、；有的以信任代替监督，认为身边的同志都是好同志，开展监督会破坏同事间的感情，不利于业务工作的开展，因此采取睁一只眼闭一只眼的态度，监督工作敷衍了事，滋生出不想监督的想法；有的顾虑监督暴露问题后的影响，抱着“家丑不可外扬”的心态，削弱了应该对监督投入的精力，造成了不敢监督的情况；有的行政级别低，面对手握权力、处于主导地位的监督对象，害怕“穿小鞋”碰钉子”，客观上制约了对党支部书记、部门（单位）负责人以及其他行政级别更高人员的有效监督。（二）专业知识不够扎实。一方面，兼职纪检人员分散于企业各个领域，对党内法规，党的路线、方针、政策，纪检监督的业务知识和流程规范，监督对象的相关业务、知识不熟悉,对于

16、监督重点、监督方法把握不准，导致监督检查浮于表面，监督发现问题停留在表象，没有深挖问题背后的本质。另一方面，由于存在跨单位部门履行监督职责的难点，在时间、空间上无法做到跟进监督、精准监督，且监督手段有限，主要以人工检查为主，耗费的时间精力较多，精准性也不高，缺乏有效的监督方法。（三）支撑保障不够充足。一是企业给予的教育指导不够,在思想引领、任务安排、专业培训上存在不足，对纪检工作的职责定位和任务要求不够清晰。二是企业提供的平台不够，对纪检重大活动、重要工作、重要情况的通报不足，造成兼职纪检人员了解掌握企业党风廉政建设信息不够。三是企业进行的管理考核不够，缺乏对兼职纪检人员日常职责履行情况的跟踪、管理、监督和评价，也未建立有效的考评机制。（四）监督氛围不够浓厚。在部分国有企业中还是存在重业务发展轻风险防范、重主要指标轻保障举措、重快速发展轻健康发展的现象，不能长远地看到纪检组织监督保障执行、促进完善发展的作用，导致纪检工作主要领导不够重视、中层管理人员不够敏感、一般职工不够关心，从而削弱了