辽宁省化工园区认定评分标准.docx

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1、辽宁省化工园区认定评分标准项目评价内容分值计分方法考核方式一、规划布局（20分）1.园区产业规划符合国家化工产业政策、国土空间规划等，遵循园区建设对水源、物流、安全和环境容纳能力要求。8未编制园区产业规划的，扣8分；园区产业规划未遵循园区建设对水源、物流、安全和环境容纳能力要求的，每一项扣2分。现场检查查阅资料2.园区总体规划符合国土空间规划，及交通、消防、安全、环保、公用设施等方面涉及的化工行业标准规范要求。6园区总体规划未依法开展规划环境影响评价的，扣3分；园区总体规划不符合国土空间规划，及交通、消防、安全、环保、公用设施等方面涉及的化工行业标准规范要求的，每一项扣1分。现场检查查阅资料3

2、.园区内企业生产、存储设备设施布局满足相关行业管理或设计规范。园区内行政办公、生活服务等人员集中场所与危险化学品的生产、储存区相互分离，安全距离应符合相关标准要求。5园区内行政办公、生活服务、企业生产、存储设备设施布局不满足安全距离、相关行业管理、设计规范的，每发现一处扣1分。现场检查查阅资料4.园区内不得有劳动密集型的非化工生产企业。1园区内有劳动密集型非化工生产企业的，扣1分。现场检查查阅资料二、公用基础设施（20分）L园区建有公共道路、市政雨排水、通信等基础设施配套工程。建设场地平整，地下、地上管线标识设置规范。5未建有公共道路扣2分；未按照相关规定100%完成雨水管网建设，扣2分；未建

3、有通信等基础设施配套工程扣1分；建设场地不平整，地下、地上管线标识设置不规范，扣2分。现场检查查阅资料2.园区应能保障双电源供电。供电应满足园区各企业和园区配套设施生产、生活和应急用电需求，电源可靠。3不具备双电源供电条件的，扣2分；不能同时满足有一级负荷和特别重要负荷企业供电需求的，扣1分。现场检查查阅资料3园区内建有统一集中的供水设施（满足企业和园区配套设施生产、生活、消防用水的需求），及供电、供热、工业气体、公共管廊（满足化工园区公共管廊管理规程（GB/T36762）要求）、污水处理管网等公用工程。6未建统一集中的供水设施的，扣3分；未建供电、供热、工业气体、公共管廊的，每一项扣1分；未

4、按照相关规定100%完成污水管网建设，扣2分；未按要求采用专管或明管的方式输送至园区集中污水处理设施的，扣1分。现场检查查阅资料4.园区应建设安全监管和应急救援信息平台,构建基础信息库和风3未建设安全监管和应急救援信息平台的，扣1分；未建立园区现场检查查阅资料项目评价内容分值计分方法考核方式二、公用基础设施（20分）险隐患数据库，至少应接入企业重大危险源（储罐区和库区）实时在线监测监控相关数据、关键岗位视频监控、安全仪表等异常报警数据，实现对园区内重点场所、重点设施在线实时监测、动态评估和及时自动预警；要建立园区三维倾斜摄影模型，在平台中实时更新园区建设边界、园区内企业边界及分布等基础信息；园

5、区应将接入数据上传至省、市级应急管理部门。三维倾斜摄影模型的，扣1分；未将相关数据接入省、市应急管理部门的，扣1分。5.化工园区应采取自建、共建、委托服务的方式,配套建设化工安全技能实训基地。化工园区管理机构应按照有关规定开展园区对外危险货物运输风险论证等工作。3未建设化工安全技能实训基地的，扣1分；未开展对外危险货物运输风险论证的，扣2分。现场检查查阅资料三、安全生产（30分）I.园区管委会应配备具有化工专业背景的负责人,并建立园区管委会领导带班制度；根据企业数量、产业特点、整体安全风险状况，明确安全生产和应急管理机构，配备满足安全监管需要的人员，其中具有相关化工专业学历或化工安全生产实践经

6、历的人员或注册安全工程师的人员数量不低于安全监管人员的75%。2未按要求设置专门的安全生产和应急管理机构，扣2分；未配备具有化工专业背景的负责人和未建立园区管委会领导带班制度，扣1分。查阅资料2.园区应按照国家有关要求，制定安全风险分级管控制度，对园区内企业进行安全风险分级,加强对红色、橙色安全风险的分析、评估、预警。3未针对国家有关要求，建立风险分级管控和隐患排查制度的，扣3分；制度不完善的，扣2分。查阅资料3.园区对重点监管危险化工工艺和构成一、二级重大危险源的实施HAZOP分析，覆盖率应达到100%,并督促企业对涉及重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺和危险化学品重大危险源的生产储存

7、装置进行HAZOP分析，一般每3年进行一次。3对重点监管危险化工工艺和构成一、二级重大危险源的实施HAZOP分析，覆盖率未达到100%的，有一项扣1分。查阅资料项目评价内容分值计分方法考核方式三、安全生产（30分）4.园区针对“两重点一重大”的监管设有专门的信息管理档案，并随着项目的进驻、建设，及时更新完善。3未针对“两重点一重大设有专门的信息管理档案的，扣3分；信息管理档案未及时更新完善的，扣1分。查阅资料5.园区应按照“分类控制、分级管理、分步实施“要求，结合产业结构、产业链特点、安全风险类型等实际情况，分区实行封闭化管理，建立完善门禁系统和视频监控系统，对易燃易爆、有毒有害化学品和危险废

8、物等物料、人员、车辆进出实施全过程监管。2未实行封闭管理的，扣1分；未建设园区门禁系统和视频监控系统的，扣1分。现场检查6.园区内危化品生产企业安全标准化达标率达到100%。3危化品生产企业安全标准化达标率未达到100%的，扣3分。查阅资料7.园区建有安全生产综合监管和应急救援指挥平台，并有效运行。2未建设安全生产综合监管和应急救援指挥平台的，扣2分；未有效运行的，扣1分。现场检查查阅资料8.园区应制定总体应急预案及专项预案，并至少每2年组织1次安全事故应急救援演练。2未编制总体应急预案及专项预案的，扣2分；未按要求组织安全事故应急救援演练的，扣1分。现场检查查阅资料9.园区每年至少组织一次园

9、区内企业进行综合应急预案演练或专项应急预案演练。2未按要求组织综合应急预案演练或专项应急预案演练的，扣2分。查阅资料10.园区应编制化工园区消防规划，消防站布点应根据园区面积、危险性、平面布局等因素综合考虑，消防车种类、数量、结构以及车载灭火药剂数量、装备器材、防护装具等应满足安全事故处置需要。园区应建设危险化学品专业应急救援队伍;根据自身安全风险类型和实际需求，配套建设医疗急救场所和气防站。3未编制园区消防规划的，扣1分；不具备事故应急救援力量的，扣3分。现场检查查阅资料11.园区应运用物联网等先进技术对危险化学品运输车辆进出进行实时监控，实行专用道路、专用车道和限时限速行驶等措施，由园区实

10、施统一管理、科学调度，防止安全风险积聚。有危险化学品车辆聚集较大安全风险的园区应建设危险化学品车辆专用停车场并严格管理。2未对危化品运输车辆实施统一科学管理的，扣1分；应建未建危化品运输车辆专用停车场的，扣1分。现场检查项目评价内容分值计分方法考核方式三、安全生产（30分）12.园区内危险化学品建设项目应由具有相关工程设计资质的单位设计;未经具有相应资质单位设计的在役化工装置,必须通过安全设计诊断；涉及“两重点一重大”装置的专业管理人员必须具有大专以上学历、操作人员必须具有高中或者相当于高中及以上文化程度,特种作业人员应持证上岗。3园区内危险化学品建设项目未按要求进行正规设计，且未完成在役装置

11、安全设计诊的，扣2分；涉及“两重点一重大”装置的专业管理人员和特种作业人员不符合要求的，扣1分。查阅资料四、环境保护（30分）1.园区规划实施五年以上且未发生重大调整的,应及时开展环境影响跟踪评价工作。2未按要求开展环境影响跟踪评价的，扣2分。现场检查查阅资料2.园区按照雨污分流建设排水系统。园区雨水排放总口设置应急阀门，并且保证进入雨水管网的事故废水能够得到有效收集和处置。建设园区事故废水防控系统,做好事故废水的收集、暂存和处理。3园区未按照雨污分流、污污分流、分质处理的原则建设污水收集管网，扣2分；园区雨水排放总口未设置应急阀门的,扣1分；未按照测算结果建设足够容量应急事故池的，扣1分；不

12、能保证事故废水得到有效收集、暂存和处理的，扣1分；未实现一企一管的，扣1分。现场检查查阅资料3.园区污水处理设施规模满足园区规划产业发展需求。2污水处理设施规模不能满足园区规划产业发展需求的、实际处理量超过污水处理设施设计处理能力的，扣2分；未达标排放的，扣1分。现场检查查阅资料4.园区内生产企业项目环评、验收、“三同时”制度执行率达到I00%o3园区内生产企业项目环评、验收、“三同时”制度执行率达不到100%的，扣3分。查阅资料项目评价内容分值计分方法考核方式四、环境保护（30分）5.园区内各生产企业废气处理设施、污水预处理设施（按环评批复要求）、危废暂存设施建成及运行率达100%；按行业要

13、求排污许可证核发率达到100%。3企业废气处理设施、污水预处理设施（按环评批复要求）、危废暂存设施建成及运行率达不到100%的、园区不具备对所产生危险废物全部收集的能力的，每一项扣1分，扣满3分为止；排污许可证核发率达不到100%的，扣2分；园区内企业未按排污许可证许可排污的，发现1家扣1分。现场检查查阅资料6.园区要按照规划环评、环境风险评估等文件的要求,建立完善生态环境的监测监控和风险预警体系，相关监测监控数据应接入地方监测预警系统。2未完全按照规划环评、环境风险评估等文件的要求建设园区环境安全风险建设预警体系的（涉及有毒有害气体的园区要建立有毒有害气体预警体系），每一项扣1分，扣满2分为

14、止；相关监测监控数据未接入地方监测预警系统，扣1分。现场检查查阅资料7.园区要建立健全突发环境事件应急预案、应急处置队伍和应急专家等环境风险防范及应急处置体系。2未建立健全突发环境事件应急预案、应急处置队伍和应急专家等环境应急处置体系的，每一项扣1分，扣满2分为止。现场检查查阅资料8.园区每年至少组织一次突发环境事件应急演练;建立突发环境事件应急救援队伍;建有应急物资储备库。3未按要求组织突发环境事件专项应急演练的，扣2分；未建立应急救援队伍、也未与专业的应急救援队伍签订协议的，扣1分；未建有应急物资储备库的，或环境应急物资不满足应急需要的，扣1分。现场检查查阅资料9.园区危险废物安全处置利用

15、率和园区内企业危险废物规范化管理抽查合格率达到相关要求。3园区危险废物安全处置利用率未达到100%的，扣3分；危险废物规范化管理抽查合格率90%以下的扣2分；达到90%但低于100%的，扣1分。查阅资料项目评价内容分值计分方法考核方式10.园区涉及有毒有害物质的重点场所或者重点设施设备（特别是地下储罐、管网等）应进行防渗漏设计和建设，消除土壤和地下水污染隐患；要加强挥发性有机物管控，建立完善的挥发性有机物控制管控体系。3重点场所未进行防渗漏设计和建设的，扣1分；未设有地下水水质监测井的，扣1分；地下水监测并未正常运行，未按要求定期开展监测的，扣1分；未建立挥发性有机物管控体系的，扣2分。现场检查查阅资料IL园区排污口设置符合相关要求。入河（海）排污口在入河（海）处按照主管部门要求设置入河（海）排污口标志牌。2排污口设置不符合要求的，扣2分；未设置入河（海）排污口标志牌的，扣1分。现场检查查阅资料