哈尔滨市教育局“十三五”脱贫攻坚滚动规划和年度计划.docx

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1、哈尔滨市教育局“十三五”脱贫攻坚滚动规划和年度计划（2018-2020年）按照省、市扶贫办关于报送十三五脱贫攻坚滚动规划和年度计划有关事项的通知要求，为加快推进教育行业扶贫各项工作，推动贫困地区教育事业快速发展，保证贫困地区适龄学生享受公平而有质量的教育，制定教育脱贫攻坚滚动规划和年度计划。一、指导思想以党的十九大精神为指针，以国家、省、市扶贫攻坚顶层设计为指向，牢牢把握精准扶贫基本方略，坚持市与县（区）扶贫整体联动策略，坚持教育扶贫问题导向，找准贫困地区教育短板，加大帮扶倾斜力度，努力实现贫困地区教育事业快速发展，办好人民满意的教育，为实现贫困人口脱贫、贫困村出列、贫困县摘帽战略目标贡献教育

2、力量。二、规划目标（一）三年总体目标到2020年，贫困地区中小学校办学条件明显改善。普及水平不断提高。贫困地区学前三年教育毛入园率达到80也义务教育学校全部建成标准化学校，农村义务教育学生巩固率稳定在99%以上。县域交流教师2000名。农村职业教育快速发展,重点建设现代农艺技术等15个重点专业，创建4所县（市）职教中心为市级中职示范学校。依托教育云平台，全面实现利用数字教育资源开展多媒体教学。（二）年度目标2018年：贫困地区学前三年教育毛入园率达到76虬完成义务教育均衡发展建设任务。县域交流教师650人。农村职业教育快速发展，1所县（市）职教中心创建成为市级中职示范学校。完成30名民族双语教

3、师培训任务。落实助学金制度，帮助贫困学生完成学业。2019年：贫困地区学前三年教育毛入园率达到78虹县域交流教师680人。农村职业教育快速发展，1所县（市）职教中心创建成为市级中职示范学校。建成职教重点专业15个。推广民族小班化教学成果，建设2所民族文化教育基地。落实助学金制度，帮助贫困学生完成学业。2020年：贫困地区学前三年教育毛入园率达到80虬县域交流教师710人。农村义务教育学生巩固率稳定在99%以上。农村职业教育快速发展，2所县（市）职教中心创建成为市级中职示范学校。落实助学金制度，帮助贫困学生完成学业。三、主要任务（一）加快发展贫困地区学前教育重点加强贫困地区和城乡结合部幼儿园建设

4、，大力发展公办幼儿园，扶持普惠性民办幼儿园，保障大多数适龄儿童就近接受学前教育。加强学前教育师资队伍建设。加强幼儿教师培养培训，提高幼儿教师整体素质。加强对贫困地区学前教育业务指导，深化幼儿园教育改革，加强学前教育教研力量，健全教研指导网络，切实提高保教质量。加大学前教育资助力度,进一步健全资助制度，提高家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受学前教育资助的精准度。进一步扩大资助覆盖范围，向贫困地区、城乡结合部、偏远地区倾斜。建立帮扶机制，发挥乡镇中心幼儿园的辐射作用，共享优质资源。（二）提高义务教育保障水平优化农村义务教育学校布局，合理确定农村义务教育学校网点，办好保留的教学点。加快城乡学校建设

5、，实现校舍扩容，加快解决农村学校乡村弱和城镇挤的突出问题，消除城镇大班额学校。结合国家农村学校薄改项目，全面改善村小学和教学点的办学条件。关心关爱留守儿童，加强心理健康教育和亲情关爱，加强农村寄宿制学校建设，严格控制学生辍学。推进集团化办学，促进优质教育资源共享。九年义务教育巩固率达到99%以上。推行校长、教师交流制度，原则上每学年交流教师的比例应达到交流对象的7%左右。实施特岗计划，增加农村学校紧缺学科教师数量。2020年，贫困地区区、县（市）全部完成义务教育基本均衡发展建设任务。（三）积极发展贫困地区职业教育加强农村职业学校基础能力建设，加强城镇中职教师特别是农村一线专业教师的培养培训工作

6、，加强重点涉农专业和服务县域经济发展的紧缺专业，加大农村职业教师培训力度。继续开展一年一次的教育扶贫大集，发挥职业教育资源优势，实现精准扶贫点对点，扩大扶贫涵盖面。完善2个国家现代农村职业教育改革试验区试点县的职业教育建设工作，推进3个国家级农村职业教育与成人教育示范县建设工作，创建4所县（市）职教中心成为市级中职示范学校。加强农村专业结构调整，重点建设现代农艺技术、机械制造技术等15个重点专业。发挥职教联盟作用，将市区优质职业院校与农村中职学校对接，加快提高农村中职学校师资水平和办学水平。重点吸引建档立卡贫困学生就读职业院校，为他们选择适合的专业技能。（四）重视发展贫困地区体育卫生教育继续指

7、导延寿县规范、稳妥落实义务教育学生营养改善计划。积极筹措资金或寻求社会公益赞助，给予贫困农村的中小学以艺体器材、装备等方面的扶持。组织全市名优骨干艺体教师采用送教下乡的方式，给予九县（市）和呼兰、阿城、双城三区农村学校艺体师范教学和师资培训援助。充分利用国家、省、市三级体卫艺专项培训资源向九县（市）及呼兰、阿城、双城三区给予培训名额的倾斜。指导九县、三区克服条件制约，开发地源优势，创新模式，积极开展阳光体育全员运动和艺术教育活动，提高农村学生体育、美育工作质量。培育10所市级以上足球特色学校。加大指导监督力度，提高农村及贫困地区学校食品安全、饮水安全和卫生教育工作水平。（五）大力加强贫困地区教

8、师队伍建设以五年为周期，保证所有农村教师每一个周期内轮训一次,进一步缩小城乡教师专业水平差距。按照国务院办公厅关于印发乡村教师支持计划（2015-2020年）的通知精神，在职称评审中坚持向乡村教师倾斜，评审标准农村教师低于城镇教师。实施农村语、数、外教师专项培训计划、农村紧缺学科教师集中培训计划、乡村教师进名校计划、农村骨干教师示范引领计划，以及名师送教到村等专项培训工作，确保市级培训农村教师保持在每年1万人左右（指九县和九区的农村），在乡村教师进名校活动中，从呼兰、阿城、双城遴选增加一批基地学校，参加乡村教师进名校活动，发挥城乡教师互助双赢作用。2018年至2020年，每年从市区选派45名优

9、秀义务教育学校教师到三区（延寿县、巴彦县、木兰县，分别接收10名、25名、10名支教教师）学校支教一年。三年内县域交流教师2000名。加强农村校长队伍建设，每年组织1届城区名优校长赴偏远贫困农村地区进行阳光助教，三年计划培训9县（市）900人次。实施以强带弱发展策略，以名校长工作室为依托，选派百名农村青年副职校长，到市区名校长所在学校进行为期一个月的挂职培训。四、保障措施（一）强化贫困地区党委政府办学主体责任加大教育督政督学力度，督促贫困地区各级政府把教育摆在优先发展的战略地位，及时解决教育改革和发展中遇到的突出问题。将教育扶贫工作纳入各级政府领导政绩考核，严格兑现奖惩和行政问责制度，依法保障

10、贫困地区教育事业快速发展。（二）加快推进贫困地区教育信息化进程落实省宽带龙江战略，推动贫困地区中小学校接入宽带网络。将信息基础设施建设列入学校新建、改扩建和薄弱学校改造等项目建设内容。加强农村教师信息技术应用能力培训I,依托哈尔滨市教育云平台建立面向农村的数字教育资源应用平台，推进专递、名师和名校网络课堂等新型在线课堂建设，逐步扩大优质数字教育资源城乡共享范围。到2020年，农村学校全部接入宽带互联网，全部利用数字教育资源开展多媒体教学。（三）落实国家助学金制度，帮助家庭经济困难学生顺利完成学业落实国家助学金制度，完善学前教育资助制度，帮助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。落实国家农村义务教育家庭经济困难学生资助制度，不断提高贫困地区及家庭经济困难学生资助标准。做好贫困地区普通高中助学金、中职学生助学金、中职免学费等助学资助工作，帮助家庭经济困难学生顺利完成学业。加大宣传，积极引导，争取社会资金资助贫困学生。