县级工会加强年专项工作 省级工会文件选编.docx

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1、内部资料注意保存“县级工会加强年”专项工作省级工会文件选编（一）全总专项工作专班2023年3月编者按“县级工会加强年”专项工作启动以来，各省级工会按照专项工作方案部署安排，认真落实“围绕一条主线、坚持两个结合、推动三个下沉、完成四项任务、实现五强目标”的总体要求，抓住“县级”这个关键环节，紧扣“加强”这个明确任务，高标准谋划、高质量落实、高效率推进，成立工作专班，制定工作方案，既对标全总要求，又突出地方特色,坚持目标导向、问题导向、结果导向，提出一系列含金量高、操作性强的切实举措，推动人力、财力、物力资源下沉，并明确责任主体，狠抓组织实施，确保专项工作扎实有序推进,取得初步成效。全总专项工作专

2、班将持续选编各省级工会报送的工作方案和有关制度文件，为深入推进专项工作提供参考。各省级工会要落实工作责任，积极学习参考借鉴兄弟省级工会的好经验、好做法，结合实际、对标对表，以更高标准、更大力度、更实举措推动专项工作走深走实，确保取得实实在在成效。目录吉林省总工会“县级工会加强年”工作方案-1-上海市总工会关于开展“县级工会加强年”专项工作的实施方案江苏省“县级工会加强年”专项工作实施方案-22-安徽省“县级工会加强年”专项工作实施方案-39-福建省“县级工会加强年”专项工作实施方案-49-吉林省总工会“县级工会加强年”工作方案（2022年8月31日）为深入贯彻落实省委“基层建设年”部署要求，认

3、真落实全总办公厅关于印发“县级工会加强年”专项工作方案（总工办发（2022）16号）通知精神，发挥工会独特优势，持续转变工作作风，充分调动县级工会积极性主动性创造性，形成深化工会改革创新、加强县级工会工作的整体合力，在全省工会系统集中开展“基层建设年”和“县级工会加强年同步共建工作。制定方案如下：一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线，把学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话精神与贯彻落实习近平总书记关于东北振兴系列重要指示精神、视察吉林重要讲话指示精神结合起来，贯彻落实省十二次党代会和全总十七届六次执委会精神，

4、精心谋划设计，集中力量攻坚，整合资源突破，聚焦目标提升，扎实开展“四项工程”（素质提升工程，强基赋能工程，精准服务工程，创新发展工程），同步推进“两年共建”工作，激发全省工会系统党员干部干事创业积极性、创造性，推进机关作风建设全面提高；持续抓基层、接力打基础、连年谋发展，增强广大职工群众的获得感、幸福感、安全感；促进工会系统人力、财力、物力等资源向基层倾斜，把县级工会建设得更加充满活力、更加坚强有力，为加快推动吉林振兴发展奉献新智慧、贡献新力量。二、主要目标（一）政治引领强。坚持自觉接受党的领导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、

5、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终保持工会工作正确政治方向。加强职工思想政治引领，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装职工，以理想信念教育职工，以社会主义核心价值观引领职工，以先进职工文化感染职工，切实承担起团结引导职工群众听党话、跟党走的政治责任，巩固党长期执政的阶级基础和群众基础。落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，全面提升县（市、区）工会党的建设质量。（二）组织功能强。构建上下贯通、纵横交织、覆盖广泛、运转高效的工会组织体系，健全完善联系广泛、服务职工的工会工作体系。积极争取党委重视支持，加强县（市、区）工会领导班子建设，优化工会干部队伍结构，充分发挥兼职挂职副主席作

6、用。指导推进县域内区域性、行业性工会联合会建设，完善小三级工会组织体系，同步建立健全工会女职工组织。推行“重点建、行业建、兜底建”模式，实现对新就业形态劳动者的有效覆盖。通过招聘社会化工会工作者、发展工会积极分子、争取社会公益岗位等途径，充实壮大基层工会工作力量。（三）服务阵她强。贯彻落实全总关于坚持公益性服务性方向推进职工服务阵地社会化市场化运作的意见，积极探索和规范职工服务阵地社会化市场化运作的实现途径，推动职工服务阵地向高品质和多样化升级。加强县（市、区）工人文化宫、职工服务中心（困难职工帮扶中心）等工会阵地建设，推动将其纳入当地经济和社会发展规划。推动经济较发达、职工人数多的县（市、区

7、）实现工人文化宫全覆盖，把县（市、区）工人文化宫打造成工会组织综合服务阵地。加快推进智慧工会建设，建设网上工作平台，运用微博、微信、移动客户端等载体，打造网上网下相互促进、有机融合的工作新格局。（四）制度机制强。坚持党建带工建，推动把工会工作纳入党建工作总体规划和考核体系。完善政府与同级工会联席会议制度。建立健全县（市、区）厂务公开协调领导机构，推动企事业单位建立完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度。发挥协调劳动关系三方机制作用，大力推行行业性、区域性集体协商，建立健全工会参与劳动争议处理、劳动法律监督、法律援助等维权工作机制。健全完善基层调研、工作联系点等制度。健全落实“五个

8、坚决要求的长效机制，守牢“五个不发生”目标底线，切实维护劳动领域政治安全。（五）作用发挥强。紧紧围绕迎接党的二十大、学习宣传贯彻省第十二次党代会精神这条主线，紧扣“六个显著跃升和两确保一率先”目标，聚焦发展“六新产业”、建设”四新设施”，深化产业工人队伍建设改革，广泛深入持久开展劳动和技能竞赛，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，团结引领广大职工在推动县域经济高质量发展中充分发挥主力军作用。助力落实“六稳”、“六保”任务，深入细致做好职工就业创业服务。突出维护好新就业形态劳动者、农民工、生活困难职工等群体合法权益，叫响做实送温暖、金秋助学、阳光就业、职工医疗互助、关爱农民工子女、户外劳动者服

9、务站点、会聚良缘、职工子女托育托管等工会工作品牌，建立健全高标准职工服务体系，增强职工群众获得感、幸福感、安全感。三、成立专项工作组织省总工会成立专项工作组，拟请省总党组书记、常务副主席隋明利同志任组长，省总党组成员任副组长，省总各部（室）、各产业工会、所属事业单位主要负责同志为成员，合力推动落实“基层建设年”和“县级工会加强年”同步共建有关工作任务。各市（州）工会要成立相应领导小组和工作专班，制定具体实施方案，主要负责同志履行第一责任人职责。县（市、区）工会要抓住有利契机，安排专门力量，做好与上级工会工作对接，及时请示汇报，推动工作落实。省市县三级工会领导班子靠前指挥，主动对接上级、科学谋划

10、本级、精准指导下级，确保各项工作任务落地落实。四、重点任务（一）素质提升工程1.深入学习党的创新理论、制度规定、优良传统。要继续巩固深化“不忘初心、牢记使命主题教育成果，发挥党组理论学习中心组领学带学作用，读原著、学原文、悟原理，加强工会系统报刊、网站、微信公众号等阵地建设，广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，推动党的创新理论走近职工身边、走进职工心里。要坚持和完善自觉接受党的领导制度、发挥工人阶级主力军作用制度、劳动关系协调机制、落实五个坚决要求长效机制等，健全联系广泛、服务职工的工会工作体系，努力提高工会工作能力和水平。要组织县（市、区）工会机关党员干部参观革命遗迹

11、、学习红色历史、缅怀革命先烈，通过向革命英雄、建设模范和时代先锋学习，感悟初心，锤炼党性，确保县（市、区）工会党员干部实现学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行目标要求。2.大力培树“严、新、细、实”优良新风。引导县（市、区）工会要坚持把培树“严、新、细、实”优良新风摆上突出位置，贯彻落实到谋划部署推动工作的各方面、全过程。要健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，拓展小发明、小创造、小革新、小设计、小建议等群众性创新活动内涵，加强智慧众筹，举办工匠创新交流、职工优秀技术创新成果交流活动。县（市、区）工会要围绕“庸、散、怕、浮、奢”等问题开展作风问题“大排查”，从领导班子成员和科

12、（室）负责人抓起，通过抓住“关键少数。示范带动“绝大多数”，形成一级抓一级、一级促一级的治理效果。要强化日常监督，组织专项检查，开展明察暗访，切实落实好发现问题、反馈问题、曝光问题、追责问责、整改通报、考核评价的全链条闭环监督机制。要把问题查摆整治情况纳入年度民主生活会和组织生活会对照检查内容，深入检视剖析，明确整改措施，做好整改落实“后半篇文章:2选派干部挂职培养锻炼。要按照省委优秀干部“314151”选育工程部署要求，注重干部队伍的基层一线工作经历、群众工作经历，加大全省工会干部与地方、企事业单位工会干部双向挂职工作力度。要积极选派省市两级工会机关干部到市（州）和县级以下部门（单位）挂职锻

13、炼，接收市（州）和县（市、区）以下单位（部门）干部到省总机关挂职培养,不断促进工会干部与党政部门、企事业单位多向交流，多岗位锻炼提高，着力解决干部队伍来源比较单一、经历比较简单、素质结构不尽合理等突出问题。（二）强基赋能工程4.严格落实领导干部联系基层制度。要完善党员干部直接联系群众制度，省市两级工会领导班子成员每人每年至少深入基层联系点2次，坚持问题导向，紧盯重点任务，了解社情民意，找准职工群众“需求点”,着力破解基层基础薄弱难题,将实事办好，将好事办实，让“我为群众办实事”实践活动，从“纸面”落到“地面:要强化大抓基层的鲜明导向，坚持落实到基层、落实靠基层，不断提升工会组织的政治性、先进性

14、、群众性，增强广大职工群众的获得感、幸福感、归属感。省市县三级县处级及以上党员领导干部每年至少推动解决1项群众反映强烈的“急难愁盼”问题。每名党员至少认领并兑现1个“微心愿”。2加强服务职工阵地建设。加大对县级工会资金扶持力度,拓展提升县级工人文化宫服务职能；实现全省县级工会职工服务中心建设全覆盖，持续提高建设标准、丰富服务内容、完善服务功能、提升服务质量。要加大投放保障力度，强化四级职工服务体系标准化建设，巩固“一站一品牌”活动成果，围绕满足职工群众现实需求，每个市（州）分别打造2个品牌职工群众服务中心。根据市（州）所属区、县（市）“工驿站建设实际，有针对性加大市（州）所属区“工驿站”建设力

15、度，完善地图线上查询功能，构建网格化服务体系。深入开展工人文化宫标准化建设，做优做强职工文化服务阵地。（三）精准服务工程6.持续开展劳动技能竞赛。要围绕我省“六新产业”发展和“四新设施”建设，助力省内重大产业重大项目复工复产进度。要组织开展全省“十百千”（今年拟开工的十亿元以上、百项重大项目、总投资过千亿）重大项目劳动和技能竞赛。各级工会要围绕劳动竞赛开展“三送”（送防疫物资、送健康、送文化）“三评”（五一劳动奖章、奖状，工人先锋号），激发激励职工的劳动热情和创造活力，在助力企业纾困发展中彰显工人阶级主力军作用。1 坚持不懈为群众办实事、做好事、解难事。省总工会领导班子成员和部（室）要与联系的

16、县（市、区）工会深入开展“党建引领工建，工建服务党建”活动，组织集中性志愿服务、开展主题党日活动、帮助解决难题实事。要广泛开展“我为群众办实事，实践活动，把喜迎党的二十大与履行引领职工听党话跟党走的政治责任结合起来，与履行维权服务的基本职责结合起来，把党的关心关怀送到职工心坎上，增强职工群众拥戴核心、维护核心的思想自觉和行动自觉。2 合力助推企业提质增效。要充分发挥“吉林省职业技能竞赛集训示范基地”、“吉林省精益工匠培育示范基地”排头兵作用，分别投入100万元开展精益管理培训，将“移动课堂和网络课堂”下沉到地区和企业，开展点对点的定制培训。要推进“精益数字智能行和精益管理专家企业行”活动，将精益管理理念贯穿到防疫和复工复产各项工作中，努力打造一批疫情复工“样板企业”。要联合省直有关部门精心办好“五一送岗”“春风行动”、“民营企业招聘月”、“直播带岗