关于加快推进农产品加工业高质量发展实施方案(2023-2025年).docx

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1、加快推进农产品加工业高质量发展实施方案（20232025年）（征求意见稿）为全面推进我县农产品加工业高质量发展，按照伊春市人民政府办公室关于印发伊春市加快推进农产品加工业高质量发展三年行动计划（20232025年）的通知（伊政办规（2023）9号）文件要求，结合我县实际，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和对我省“要以粮头食尾农头工尾为抓手，推动粮食精深加工，做强绿色食品加工业”的重要指示精神，认真贯彻落实黑龙江省加快推进农产品加工业高质量发展三年行动计划（2023-2025年）黑龙江省支持农产品精深加工业高质量发展若干政策措施伊春市加快推进农产品加

2、工业高质量发展三年行动计划（20232025年）要求，围绕构建“4567”现代产业体系布局和构建“1234”现代化生态产业体系，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局，推动高质量发展，坚持以转方式调结构为主线，以市场需求为导向，以提升农产品附加值为目标，以精深加工为重点，以科技创新为动力，优化产业结构和布局，发挥优势，突出特色，加强资源整合，推进产业融合，促进农产品加工业转型升级、提质增效，不断提升农产品加工业质量效益和竞争力。（二）发展目标到2025年全县规上农产品加工企业营业收入达1.5亿元，年均增速10%以上。主要农产品加工转化率达到35%。全县农产品加工业迈上新台阶，转型

3、升级取得明显进展，支撑农业农村现代化和带动农民增收作用更加突出，满足城乡居民消费升级需求和美好生活需要的能力进一步增强。二、重点产业根据我县林区资源优势和农业产业发展实际，重点培育玉米、大豆、中药材、肉类、食用菌、山野果六大产业农产品加工业，科学谋划加工布局、重点方向和发展目标，引领我县农产品加工业实现快速增长。（一）玉米加工产业1 .区域布局。培育当地品牌鲜食玉米和白酒生产企业，建设饲料加工企业。2 .重点方向。做大做强玉米食品产业链，积极发展速冻鲜食玉米等系列产品，支持酿造企业提升品质、创品牌。积极推进饲料产业发展，培育玉米加工业新的增长点。3 .发展目标。到2025年，玉米加工业出现新的

4、增长点，产品销售收入达到400万元。（二）大豆加工产业1.区域布局。培育发展大豆食品、大豆油精深加工企业。4 .重点方向。做强大豆食品产业链，大力发展大豆食品系列产品，推动豆制品提档升级。积极引进大豆加工企业落户，实现地产非转基因大豆的就地转化，发展优质绿色非转基因大豆油加工业，同时利用加工产品豆粕配合玉米发展饲料加工业。5 .发展目标。到2025年，大豆食品加工业生产规模扩大，引进大豆油加工企业，产品销售收入达到700万元。（三）肉类加工产业1 .区域布局。综合考虑环境承载能力、资源禀赋，突出区域比较优势，加强养殖基地建设。依托大型肉类加工企业，做好猪肉加工产业，依托森工集团湖羊产业项目，做

5、大做强湖羊养殖加工产业。2 .重点方向。重点发展生猪、肉牛、湖羊、禽类等畜禽养殖产业。推进生猪、湖羊等畜禽养殖、屠宰加工项目建设，加快肉制品产业的提档升级，招引国内大型肉食品加工企业，生产罐头、火腿肠、肉串等产品，消化我县生猪产能。3 .发展目标。力争到2025年我县肉类加工业营业收入达到3000万元。（四）中药材加工产业1.区域布局。建设中药材产地初加工基地。2 .重点方向。支持制药加工企业建设药材原料基地。支持中药材生产与加工重大项目建设，推进产地趁鲜切制和标准化初加工、精深加工，促进刺五加、人参、平贝等中药材地产特色品种产业化发展，逐步改变中药材分散、粗放的产地加工方式。提高地产药材加工

6、能力，加快补齐中药材加工环节短板，突出补链、延链、强链，最大限度实现地产药材就地加工增值。3 .发展目标。2025年，全县中药材种植业（含初加工）产业产值达到3.57亿元。（五）食用菌加工产业1 .区域布局。以工厂化、规模化菌包厂为带动，持续推进食用菌工厂化制菌、立体化栽培、园区化管理，巩固扩大食用菌生产规模。构建黑木耳产业集群。重点开发木耳多糖、氨基酸提取等精深加工产品。2 .重点方向。推进食用菌生产规模化、标准化、集约化，做大做强传统木腐食用菌产业，引领推动新兴草腐及珍稀食用菌产业。3 .发展目标。到2025年，全县以黑木耳为主的食用菌种植规模达到8400万袋，产量达到6000吨；全县野生

7、食用菌采集量达到4000吨。（六）山野果加工产业1 .区域布局。建设蓝莓种植基地，构建蓝莓产业集群，以伊春森工集团红星、新青林业局公司为核心建设榛子种植基地。2 .重点方向。重点开发蓝莓花青素提取、桦树汁保健品等精深加工产品。重点引进松籽食用油、红松宝胶丸、松多酚、松仁蛋白粉等系列产品加工的企业和项目，开发红松、榛子保健功效。3 .发展目标。到2025年山野果加工业营业收入达到6300万yG三、主要任务聚焦实现农产品加工业高质量发展目标，在优化布局、转型升级、绿色发展、拓展业态等方面重点落实四项任务。（一）优化农产品加工业结构布局1.推进农产品加工业向优势产区集中布局。根据我县粮食、肉类等重要

8、农产品和森林食品等优势特色农产品的产业分布，合理优化农产品加工业布局，形成生产与加工、科研与产业、企业与农户相衔接配套的上下游产业格局。4 .统筹发展农产品初加工与精深加工。推进农产品多元化开发，多层次利用，多环节增值。积极发展农产品初加工，提升商品化处理能力。重点发展农产品精深加工，提高农产品精深加工能力。向产业链中高端延伸，鼓励企业加大蓝莓深加工、桦树汁饮品等特色产品研发力度，进一步挖掘农产品加工潜力，提升增值空间。县农业农村局、县发改局，各镇人民政府按职责分工负责）（二）加快农产品加工业转型升级1.拓展精深加工领域。紧盯中高端市场，积极开发农产品加工新技术、新产业、新模式，瞄准工程工艺新

9、、发展潜力大、加工效益好的新兴产品，开拓新领域，培育新动能。5 .提升加工技术水平。改造升级传统农产品加工业、壮大新兴农产品加工业，推动精深加工绿色化、智能化发展。积极引进吸收国内外一流技术，转化落地一批科技项目，促进企业提升生产效率和科技含量。6 .提高企业现代化管理水平。引导企业开展质量管理、食品安全控制、追溯等体系认证，促进信息技术与经营管理、产品研发、供应链优化等深度整合，提高企业规范管理能力和企业家素质，为农产品加工企业加快发展提供支撑。（县发改局、县市场监管局，各镇人民政府按职责分工负责）（三）推动农产品加工业绿色发展1.推广资源循环生产模式。鼓励节约集约循环利用各类资源，引导建立

10、低碳、低耗、循环、高效的绿色加工体系。2 .提高装备设施使用效率。鼓励在适宜地区建设和使用高效节能环保的技术装备。提高已建农产品加工设施的使用效率，积极推广相关技术，促进农产品冷藏库、烘干房等初加工设施的“一库多用“、“一房多用”、周年使用。（县发改局、县农业农村局，各镇人民政府按职责分工负责）（四）拓展农产品加工多种业态1.支持农民合作社等向加工流通业态延伸。扶持农民合作社、家庭农场建设晾晒、烘贮、冷藏等设施，围绕地方优势特色农产品建设农产品仓储保鲜冷链物流设施，做好“最后一公里”服务。发展“农户+合作社+企业”模式，引导农民以土地经营权、林权和设施装备等入股农民合作社和企业。2,鼓励企业全

11、产业链发展。引导农产品加工企业向产业前端、后端延伸，建设物流营销和服务网络。培育以龙头企业为牵头的农业产业化联合体，搭建企业与农民之间的“利益链”，完善利益联结机制，让农民分享加工流通增值收益。3 .创新模式和业态。利用大数据、物联网、云计算等新一代信息技术，培育发展网络化、智能化、精细化现代农产品加工新模式。引导农产品加工业与休闲农业、文化教育、科普研学、康养旅游等产业深度融合。县发改局、县农业农村局，伊春森工集团各林业局公司按职责分工负责）四、重点工程（一）精深加工企业培育工程以特色农产品加工业龙头企业为依托，做大现有精深加工企业，加快开发冻干果蔬、蓝莓蓝靛果花青素、肉制品、中药材提取等精

12、深加工产品。积极培育一批发展速度快、创新能力强、产品质量优、经济效益好的中小企业，增加企业数量。发挥农业产业化重点龙头企业示范带动作用，提升企业引领行业发展能力。县农业农村局、县发改局、伊春森工集团各林业局公司，各镇人民政府按职责分工负责）（二）绿色食品加工提升工程扩大绿色、有机、森林食品生产规模，依托绿色有机、寒地黑土、非转基因等生态资源优势，扩大认证规模，加速发展绿色有机食品，打造绿色有机种养殖基地。提高绿色食品加工质效，依托生态优势，瞄准市场需求，生产精品化、高端化的农林特色产品，巩固提升绿色食品产业优势。提高企业绿色发展水平，鼓励企业推进浆（坚）果、大豆等加工副产物循环利用、高值化利用

13、、梯次利用，实现变废为宝。强化绿色食品质量安全，支持生产主体加强自我检测、全过程追溯。严格开展绿色食品企业证后跟踪评价工作，强化风险预警与质量安全管控，建立规范化、制度化、常态化监管机制，提升食品生产加工质量安全水平。县农业农村局、县发改局、县市场监管局，各镇人民政府按职责分工负责）（三）科技创新升级工程提高企业创新能力，鼓励农产品加工企业加大研发投入，开展精深加工技术研发，推进农产品加工企业革新技术，淘汰落后产能，增强自主创新能力和产品竞争力。推动“政产学研用”协同创新，加快推进一批农产品精深加工技术成果转化。鼓励引导森林食品、北药龙头企业与大专院校、科研院所合作，联合研发红松籽、桦树汁等农

14、林产品中功能性、生命活性成分的加工提取技术，增强农产品、森林食品、肉制品等原材料精深加工能力，提高产品附加值。（县发改局、县农业农村局，各镇人民政府按职责分工负责）（四）优质品牌打造工程以区域公用品牌为核心、以企业品牌为支撑，构建起省、市、县区域公用品牌和企业品牌相融合的品牌体系。以省级“黑土优品”品牌建设为契机，增加我县“黑土优品”授权企业数量和产品数量；积极申请使用森林食物省级区域公用品牌“九珍十八品:进一步塑造“伊春蓝莓”“伊春黑木耳”等农产品地理标志品牌形象，提高品牌市场影响力和覆盖率；提升XX桦树汁等“龙江土特产”形象，带动区域特色农业发展。鼓励企业加强品牌建设，打造一批影响力强的企

15、业品牌。充分利用传统媒体、新媒体、社交平台和营销平台等，开展品牌展销、宣传推介等系列活动，放大品牌知名度和竞争力。（县农业农村局、县林草局、县市场监管局、县发改局、伊春森工集团各林业局公司，各镇人民政府按职责分工负责）（五）市场营销推广工程密切产销对接，充分利用中食展、进博会、农交会、哈洽会、绿博会等重大活动开展营销促销，找准经销商，对接好市场，建立长期稳定的购销关系。创新营销方式，充分运用本地电商平台,发挥本土网红优势，以短视频、直播等新型营销方式拓展我县农林特色产品销售渠道。培育营销人员，培育一批懂市场、善营销的专业人员，增强市场开拓能力。创新模式和业态，挖掘我县农林特色产品卖点，把农产品

16、变成礼品，让我县名优“土特产”变成游客的“伴手礼”。县农业农村局、县发改局，各镇人民政府按职责分工负责）（六）招商引资提升工程提高招商引资质效，以补链强链延链为目标，紧盯京津冀、江浙沪、粤港澳大湾区，日韩等国内外重点地区，灵活开展外出精准招商、邀请企业考察、线上不见面招商等活动方式，对接目标企业，推动项目合作。以亚布力年会、哈洽会、投洽会等国家、省以及商协会组织举办的招商投洽活动为契机，精准对接参会企业，推介我县农业农产品优势资源和招商项目，吸引企业来XX投资。建立完善的招商工作机制，压实工作责任，强化统筹协调，提高招商引资精准度和成功率。加快推动线索项目、框架协议项目落地转化进程，做好项目建设全周期全环节要素保障，提高项目落地率、资金到位率、投资完成率。