光明雨帆（海南）项目 环评报告.docx

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1、建设项目环疆乡响报蹄（污染影响类）项目名称：光明雨帆（海南）项且建设单位（盖章）：雨帆?L业（海南）股份有限公司编制日期：2022年4月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称光明雨帆（海南）项目项目代码建设单位联系人联系方式建设地点海南省海口市秀英区国家高新区狮子岭工业园B0304-2地块地理坐标（E：IlO度16分23.257秒,N：19度56分31.629秒）国民经济行业类别C1441液体乳制造、C1449其他乳制品制造、C1493冷冻饮品及食用冰制造、C1524含乳饮料和植物蛋白饮料制造建设项目行业类别“十一、食品制造业”中“第22项乳制品制造144”中的“除单纯混合

2、、分装外以及”第24项其他食品制造149”中的“冷冻饮品及食用冰制造”、“十二、酒、饮料制造业”中“第26项饮料制造152”中的“有发酵工艺、原汁生产的，建设性质口新建（迁建）口改建口扩建技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）无项目审批（核准/备案）文号（选填）无总投资（万元）42000环保投资（万元）300环保投资占比（）0.71施工工期18个月是否开工建设O否口是：用地面积（m2）46955.04m2专项评价设置情况无规划情况产业园区规划名称：海口狮子岭工业园区控制性详细规划（修编）；审批机

3、关：海口市自然资源和规划局；审批文件名称：海口市自然资源和规划局关于海口狮子岭工业园区控制性详细规划（修编）的批复；文号：无。规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书；审查机关：中华人民共和国生态环境部；审查文件名称：关于海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书的审查意见；文号：环审202136号。1、与海口狮子岭工业园区控制性详细规划（修编）的相符性分析入园项目必须为产业结构调整指导目录（2019修正）、外商投资产业指导目录（2017年修订）中的鼓励类或允许类产业项目，禁止引入限制类和淘汰类项目。区内无法实现集中供热的企业将自行采

4、用天然气等清洁能源供热，严禁使用燃煤等高污染燃料锅炉供热。禁止布局化工产业。规划及规装备、仪器设备等的生产和制造。禁止生产工艺或原辅料涉及汞、镉、银、铅等重金属使用的医疗器材、电气划环境影指标促进土地高效利用。响评禁止引进生产大宗医药中间体的项目。禁止高能耗、高污染、高排放产业和低端制造业入园，并控制土地产出强度价符严格限制容易产生地下水污染的项目；限制高耗水和水污染的食品饮料产合性业；限制产生So2、NOX量大，含重金属废气的新材料工业项目。分析淘汰现有纸制品、食品制造、饲料等与产业定位不符企业。本项目为乳制品制造、冷冻饮品和食用冰制造以及饮料制造项目，根据海口狮子岭工业园区控制性详细规划（

5、修编）（土地利用规划图）（见附图8）,该项目选址地块属于二类工业用地。经核实产业结构调整指导目录（2019年本），属于第一类鼓励类中“十九、轻工，26、热带果汁、浆果果汁、谷物饮料、本草饮料、茶浓缩液、茶粉、植物蛋白饮料等高附加价值植物饮料的开发生产与加工原料基地建设”的范畴，且不属于海南省促进产业发展指导目录（2（X）8年本）和海口国家高新区产业发展指导目录（2018年版）中的限制类和禁止类项目；本项目未使用燃煤燃料；项目生产工艺或原辅料均不涉及汞、镉、银、铅等重金属使用的医疗器材、电气装备、仪器设备等的生产和制造；项目不属于高能耗、高污染、高排放产业和低端制造业；不属于高耗水和水污染的食品

6、饮料产业；不属于含重金属废气的新材料工业项目O综上所述，项目不属于狮子岭工业园区禁止类、限制类和淘汰类产业。因此，本项目符合海口狮子岭工业园区控制性详细规划（修编）的入园要求。2、与海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书产业定位符合性分析根据海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书，狮子岭工业园规划区功能定位为在海南改革发展新定位以及全岛自贸区（港）建设的时代背景下，立足海口优化特色产业体系的目标，落实“高质量发展”的要求，建设国际化创新型产业园区。园区一期重点发展新一代信息技术、轻型低碳制造和健康食品产业，园区二期重点发展生态环保、先进技术和高附加值产业，后续结合自贸港建设

7、进一步优化产业类型。根据海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书736环境准入清单章节：同时为打造自主、完整产业链，巩固提升优势产业领先地位，以及部分区域产城融合因素，在确保区域基础设施能支撑，周边大气环境影响能接受的基础上，可鼓励引进：与主导产业关联度高的上下游产业；推动营商环境整体水平提升的配套项目，如产业配套、基础设施、市场环境、生活配套等项目；适应海南自贸港建设需求的产业，或是促进绿色产业体系构件项目。以下表1和表2为鼓励类产业准入清单和限制/禁止类产业负面清单。表11狮子岭工业园鼓励类产业准入清单发展主导产业鼓励类行业国民经济分类环境准入要求空间布局污染物排放环境风险资源利用

8、效率163电信、广播电视和卫星传输服务/1、新建企业废水产生量等指164互联网和相关服务/标要达到国内清洁生产先进水平，“雨污分流、清污分流、中水回用”的原新一代信息技术产业165软件和信息技术服务业/C392通信设备制造/则，提高水资源C396智能消费设备制造/利用率,提高水重复利用率。2、从园区平均资源效率上，单位工业增加值平均综合能耗不C397电子器件制造/!/C398电子元件及电子专用材料制造/轻型低碳制造产业M75科技推广和应用服务业/大于0.4吨标煤/万元，单位工业增加值平均新鲜水耗不大于9立方米为元，单位工业增加值废水平均产生量不大于8吨/万元，单位工业增加值固废平均产生量不大于

9、0.15吨。园区工业用水整体重复利用率不低于70%OC3825光伏设备及元器件制造(除生产多晶硅硅片、太阳能电池片以外)/健康食品产业C1491营养食品制造C1492保健食品制造限制双酶法工艺生产淀粉糖；限制发酵法工艺生产小品种氨基酸；禁止C15U中发酵酒精生产严格限制容易产生地下水污染的项目；限制高耗水和水污染项目/C152饮料制造/高新环保型L7245环保咨询M7516环保技术推广服务/!/表12海口高新区限制/禁止类产业负面清单民济类国经分类别名称限制刃禁止*清单行业清单工艺清单产品清单C制造业CI3农副食品加工业/(1)限制新建酒精生产线；(2)限制冷冻海水鱼糜生产线C19皮革、皮毛、

10、羽毛及其制品和制鞋业禁止新建和扩建皮革糅制及制品加工/C23印刷和记录媒介复制业/(1)限制PVC膜及卷材印刷中使用溶剂型油墨；(2)限制食品包装印刷中使用矿物油基胶印油墨；(3)限制食品包装、医疗器械、儿重玩具中使用邻苯二甲酸类增塑剂。C25石油、煤炭及其他燃料加工业禁止新建和扩建煤化工；核燃料加工/C26化学原料和化学制品制造业/(1)禁止新建含塑料微珠的日化用品；(2)禁止含汞量超过百万分之一的化妆品生产(包括亮肤肥皂和乳霜)，不包括以汞为防腐剂且无有效安全替代防腐剂的眼部化妆品C29橡胶和塑料制品业/(1)限制新建以含氢氯氟燃(HCFCs)为制冷剂、发泡剂、灭火剂、溶剂、清洗剂、加工助

11、剂等受控用途的聚氨醋泡沫塑料(1)禁止生产日用塑料制品制造中的一次性不可降解塑料袋、塑料餐具；(2)限制生产聚氯乙烯生产线、连续挤出聚苯乙烯泡沫塑料（XPS）生产线以及冰箱、冰柜、汽车空调器、工业商业用冷藏、制冷设备生产线（PVC）食品保鲜包装膜；（3）限制生产PVC、NBR塑胶手套（劳防手套、PE手套除外）；（4）限制塑料制品涂装中使用溶剂型塑料涂料。C30非金属矿物制品业/禁止平板玻璃制造（浮法工艺除外）；禁止非机械生产的中空玻璃、双层双框各类门窗及单腔结构型的塑料门窗/C32有色金属冶炼及压延加工业（压延加工除外）禁止新建常用有色金属冶炼；稀有稀土金属冶炼；有色金属合金制造/C33金属制

12、品业/禁止新建金属表面处理及热处理加工中的电镀工艺（新一代信息技术产业、航空航天、高档数控机床和机器人、节能与新能源汽车、生物医药及高性能医疗器械等高端制造业涉及到的电镀除外）（1）禁止制化镀锌产品、氟化物镀铜产品、镀铭相关产品（三价铭镀铝工艺除外）；（2）限制金属构件、家用电器的表面涂装中使用含异银脉酸三缩水甘油醋（TGIC）的粉末涂料C41其他制造业禁止新建和扩建煤制品制造；核辐射加工/限制防锈、防腐涂料中的含铅防锈颜料C42废弃资源综合利用业禁止新建和扩建金属废料和碎屑加工处理中的旧电池拆解回收/L租赁和商务服务业L71租赁业1.72商务服务业禁止各类变相的房地产开发/*限制类：主要是工

13、艺技术落后，或使用了高VoCS含量、高反应活性、有毒有害物质原辅料等，禁止新建、扩建，现有生产能力允许在一定期限内改造升级。*禁止类：主要是淘汰类的落后生产工艺、装备、产品，禁止新建、扩建，现有生产能力应按规定期限淘汰。项目为乳制品制造、冷冻饮品及食用冰制造以及饮料制造项目，国民经济分类分别为C1449其他乳制品制造、C1493冷冻饮品及食用冰制造、C1524含乳饮料和植物蛋白饮料制造，根据上表可知，项目不属于海口高新区限制/禁止类产业负面清单内，本项目属于鼓励类中的“C152饮料制造”。因此，项目符合入园要求。3、与海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书符合性分析表13规划环评的评

14、价结论符合性序号规划环境影响评价结论项目建设内容符合性1规范规划用地合理性合法性，增加生态空间2843hm2,避免占用基本农田2.8hm2,本项目在多规合一空间规划用地属性省级产业园区建设用地，不属于基本农田。相符2严格规划新增开发的资源环境指标，减少能源、水资源消耗量和大气、水等污染物排放量。本项目用水为自来水，由园区自来水系统供给；项目生活污水和生产废水经过污水处理站处理后接入市政污水管网，最终排入狮子岭污水处理厂处理；项目污水处理过程会产生一定的异味，通过车间安装排风装置、加强通风换气后对周环境影响较小。相符3升级改造现有生产型企业、完善提升污染治理设施，减少大气、水污染物排放。本项目为新建项目。相符4紧邻居住区重大环境风险源转型升级或逐步退出，降低园区环境风险。狮子岭风险企业：狮子岭的重大环境风险源企业为英利新能源有限公司，其生产区与西侧的嘉禾小吴(园区内)距离34()米，氨气一旦泄漏将对嘉禾小区居民造成一定风险影响，建议英利新能源转型升级，不再生产硅片和电池组件本项目不属于紧邻居住区，且项目不属于重大环境风险源项目。相符5园区集约化发展对策：1、土地资源集约利用对策；2、水资