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1、建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1 .项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2 .建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3 .行业类别按国标填写。4 .总投资指项目投资总额。5 .主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距场界距离等。6 .结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的
2、明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7 .预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8 .审批意见由负责审批本项目的环境保护行政主管部门批复。项目名称中国石化销售有限公司海南文昌文教供气站改建项目建设单位中国石化销售股份有限公司海南文昌文教供气站法人代表通讯地址海南省文昌市文教镇宝藏解放坡联系电话139传真/邮政编号571300建设地点海南省文昌市文教镇宝藏解放坡立项审批部门/批准文号/建设性质新建回改扩建口技改行业类别及代码D4512液化石油气生产和供应业占地面积(平方米)3890.4绿化面积(平方米)860总投资(万元)8.25其中:环保投资(万元)1环保投资占总投
3、资比例12.12%评价经费(万元)/预期投产日期2020年9月工程内容及规模:一、项目由来中国石化销售股份有限公司海南文昌文教供气站于2002年建成投产,主要为文教镇、龙楼镇周边居民提供液化石油气瓶充装服务,充装供应液化石油气1200吨/年。2016年,中国石化销售股份有限公司海南文昌文教供气站(以下简称“建设单位”)为了响应海南省生态环境保护厅关于印发海南省清理整治环保违法违规建设项目工作方案(琼环函2016730号)和海南省加油(气)站环保违规建设项目现状环境影响评估和竣工环保验收指导意见文件中通知精神,于2016年委托北京国环建邦环保科技有限公司编制了中国石化销售有限公司海南文昌文教供气
4、站项目现状环境影响评估报告,并于2016年12月29日取得文昌市生态环境保护局建设项目环境保护备案回执“9005116058号”。为了提高供气站储气规模,提高安全系数,建设单位投资8.2500万元建设“中国石化销售有限公司海南文昌文教供气站改建项目”(以下简称“本项目”),对原有液化石油气储罐进行改扩建,由2个10.5m3储罐改扩建为2个5O11P储罐,同时储罐由原有的地面式改为地埋式,其余部分未发生改变,未新增其它构筑物建设,充装量从原有的1200ta提高至2000tao本项目已对站内的储罐进行了更换并停工至今。根据中华人民共和国环境保护法、)建设项目基本情况(表中华人民共和国环境影响评价法
5、及建设项目环境保护管理条例(国务院令第253号)等法律法规的规定,本项目应该进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2018年修正)的相关规定,项目属于“四十、社会事业与服务业-124、加油、加气站-新建、扩建”的项目,应编制环境影响报告表。为此,中国石化销售股份有限公司海南文昌文教供气站委托四川正润源环境科技有限公司进行该项目的环境影响评价编制工作。接受委托后,我公司立即安排技术人员对该项目进行现场踏勘和资料收集,开展了环境质量现状监测,按照有关技术规范和相关规定,编制完成了中国石化销售有限公司海南文昌文教供气站改建项目环境影响报告表。项目各环境因素评价等级判定如下:表1-1
6、项目各环境因素评价等级判定一览表类别评价等级判定依据大气环境二级经预测,项目非甲烷总嫌无组织排放最大占标率PmaX为9.83%,1%WPmaX10%,判定为二级评价。地表水环境三级B项目生活污水(包括食堂废水)均经处理后用于周边农地施肥,不外排,判定为三级B。地下水环境/项目属于V社会事业与服务业中的182,加气站,IV类项目,不需要开展地下水评价。声环境二级项目处于声环境功能区中的2类地区,项目建设后评价范围内敏感目标噪声级增高量V3dB(八),受噪声影响人口数量较少,判定声环境评价等级为二级。土壤环境/项目属于电力热力燃力及水生产和供应业中的其他,IV类项目,不开展土壤环境影响评价环境风险
7、三级项目环境敏感程度为环境中度敏感区(E2),危险性等级为P4,环境风险潜势为11,风险评价工作等级为三级生态环境生态影响分析本项目为位于原厂界范围内的改扩建项目,仅做生态影响分析。二、产业政策符合性本项目为液化石油气供应项目。根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于其中的鼓励类、限制类或禁止类,属于允许类。因此,项目符合国家产业政策。国家关于淘汰落后生产能力、工艺和产品目录(第一批)、(第二批)、(第三批)中对本项目的生产工艺技术、规模均未做出淘汰和限制的规定。另外,根据海南省产业准入禁止限制目录(2019年版),本项目不在该名录中禁
8、止类和限制类范围,因此本项目符合海南省产业准入政策要求。三、规划符合性1、与文昌市规划符合性分析项目位于海南省文昌市文教镇宝藏解放坡,利用原有用地对储罐进行改扩建,不涉及新增用地(国土证及租赁合同见附件5)。根据文昌市土地利用现状图,项目现状地类为建制镇(详见附图6)。根据文昌市总体规划(空间类2015-2030年)2018版局部图及文昌市自然资源和规划局关于中国石化销售股份有限公司海南文昌文教供气站所征询地块文昌市总体规划(空间类2015-2030年)规划情况的函(文自然资函20202256号,附件13),项目规划地类为乡村建设用地,即一般指商服用地、工矿仓储用地、住宅用地、公共管理与公共服
9、务用地、特殊用地、交通运输用地、水域及水利设施用地等用地。本项目为液化石油气充装零售项目,为周边居民提供罐装充气服务,属于商业服务项目,因此,项目的建设符合规划要求(详见附图7)。综上,项目符合文昌市总体规划(空间类20152030年),用地符合城市土地利用规划。2、与海南省生态保护红线管理规定符合性分析根据海南省生态保护红线管理规定,海南省按照保护和管理的严格程度,生态保护红线区划分为I类生态保护红线区和H类生态保护红线区。具有极重要生物多样性保护、水土保持、水源涵养等生态服务功能的区域以及海岸带、海洋生态环境及敏感、脆弱区域,应当划为I类生态保护红线区,至少包括:自然保护区的核心区和缓冲区
10、、饮用水水源一级保护区、野生近源种分布区、领海基点保护范围等区域。未纳入I类部分的生态保护红线区,为II类生态保护红线区。根据叠图可知,项目用地不属于I类生态保护红线区和11类生态保护红线区(详见附图8)。与项目最近的生态保护区为项目东南侧海南岛水土保持11类红线区,最近距离约为5800m。因此,项目建设与海南省生态保护红线管理规定相符。3、与“三线一单”符合性分析根据2016年10月27日印发的关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号),该通知明确环境影响评价需落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”(简称“三线一单”)约束。本项目
11、与“三线一单”的符合性分析见下表。表1-2项目与“三线一单”符合性分析表序号内容本项目情况符合性1生态保护红线本项目位于海南省文昌市文教镇宝藏解放坡,通过对比海南省省级生态保护红线发布系统,本项目不涉及划定的I类生态保护红线区和II类生态保护红线区,符合生态保护红线要求。符合2资源利用上线本项目所需的资源为土地资源、石油气资源、水资源、电力资源,消耗量较小,符合资源利用上线要求。符合3环境质量底线地表水:根据海南省生态环境厅2020年6月5日发布的2019年海南省生态环境状况公报,项目区域文教河水质不满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中In类标准。但本项目运营期间无废水外排,项目
12、实施不会降低区域地表水环境质量:大气:根据海南省生态环境厅2020年6月5日发布的2019年海南省生态环境状况公报,文昌市环境空气质量符合环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准,且根据补充监测,项目特征因子非甲烷总元也满足大气污染物综合排放标准详解中标准限值。本项目运营期间仅有少量的非甲烷总燃、So2、NOx等排放,项目实施不会降低区域大气环境质量;声:根据现状监测报告,本项目所在区域声环境质量满足声环境质量标准(GB3096-2008)中有关标准,通过采取隔声、降噪等措施后,项目的实施不会降低区域声环境质量:综上所述,本项目符合环境质量底线要求。符合4负面清单根据海南省产业准入
13、禁止限制目录(2019年版),本项目不在该名录中禁止类和限制类范围,不属于负面清单。符合4、与海南省城镇燃气专项规划说明书(20122030年)符合性分析根据海南省城镇燃气专项规划说明书(2012-2030年):“全省液化石油气气化区域覆盖率高,气化人口众多,市场化程度高,液化气是海南省城镇燃气中最重要的组成部分。由于其具有市场发展成熟,储运方便,站点设置灵活等特点,对全省城市基础设施尚不完善的城镇及农村地区,是比较经济合理的城镇气源选择方案。随着天然气利用在城市范围内不断扩大和深化,液化气市场逐步从城市转向中小城镇及农村地区。鉴于全省一级气库、二级灌瓶站现状及远期总体上供需平衡,所以应适当控
14、制新建站场数量,原则上,储存容积有富余的县市中心城区基本不新建二级储配灌瓶站,在市场延伸地区如新兴市场和农村地区,可适当新建一定规模的二级储配站点。对于存在缺口的城市,由于缺口量不大,可在原有站点基础上,改扩建部分负荷较大的二级储配站点,也可以从就近城市灌装。”本项目为海南省文昌市文教镇建成较早的现状液化石油气二级储配站,位于文昌市文教镇宝藏解放坡,不属于城市中心城区。改扩建前项目总贮气量为21m3,本次储罐改扩建后,总贮气量增加到100m3,优化了城镇供气服务,与海南省城镇燃气专项规划说明书(20122030年)相符。5、与海南省油气产业十三五发展规划指导意见符合性分析根据海南省油气产业十三
15、五发展规划指导意见:“建设覆盖全岛的天然气管网和油气产品销售网络,拓展天然气(LNG)综合利用领域,.“十三五”期间,按照海南省加油站行业“十三五”发展规划(2016-2020)、海南省城镇燃气专项规划说明书(2012-2030年)有关布局布点,加快实施全省加油站、加气站建设,满足全省持续增长的成品油和天然气燃料需求。”本项目为液化石油气供应项目,与海南省油气产业十三五发展规划指导意见相符。6、与“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案、打赢蓝天保卫战三年行动计划、重点行业挥发性有机物综合治理方案(环大气201953号)、2020年挥发性有机物治理攻坚方案等环境政策规划的符合性分析“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案(环大气2017121号)中要求:“全面加强油品储运销油气回收治理。全面加强汽油储运销油气排放控制,重点地区逐步推进港口储存和装卸、油品装船油气回收治理任务。加强汽油储运销油气排放控制。减少油品周转次数。严格按照排放标准要