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1、政务服务往镇(街道)村(社区)延伸实施工作方案根据*文件要求,为确保*市政务服务网镇(街道)村(社区)延伸实施工作的顺利开展,特制定本工作方案。一、总体目标依托浙江政务服务网统一平台,全面建立镇(街道)、村(社区)政务服务事项库,建设镇(街道)网上服务站,全面公开政务服务事项的办理指南,推动适宜上网运行的事项实现网上申报、网上办理,打造规范、透明、便捷的基层网上服务体系,实现政务服务五级联动。到2015年底前,全面设立镇(街道)网上服务站;在完成政务服务事项库建设的基础上,实现主要服务事项网上运行,村(社区)延伸达到较大覆盖范围。2016年6月底前,全面完成浙江政务服务网镇(街道)、村(社区)
2、延伸实施工作。二、工作任务(一)建立镇(街道)、村(社区)政务服务事项基本目录。以省编委办制定的浙江省乡镇街道行政权力事项基本目录为基础,结合本地实际,梳理本市事项清单。依据事项清单,进行全市通用性信息进行采集,纳入省事项库。采集信息主要包括事项的名称、类型、依据等基本信息,事项的办理时限、办理条件、所需材料、收费情况等办理指南信息,以及事项的办理流程、裁量标准等运行信息。信息采集入库完成后,形成本市统一、规范的“镇(街道)、村(社区)事项基本目录”(以下简称“基本目录”)。按要求,凡实际办理的各类权力事项和公共服务事项,均应梳理入库。(牵头单位:市编委办,配合单位:各镇人民政府、街道办事处,
3、市机关各相关职能部门,完成时间:2015年10月)(二)建立镇(街道)、村(社区)权力(服务)事项运行库。依据“基本目录”对每个事项进行差异化管理。组织各镇(街道)、村(社区)确定具体开展的权力(服务)事项,补充完善事项的差异性信息,包括承诺时间、受理单位、受理地点、咨询电话、监督投诉电话、备注等,形成权力(服务)事项运行库。(牵头单位:市行政服务中心管委会,配合单位:各镇人民政府、街道办事处,市机关各相关职能部门,完成时间:2015年12月)(三)建设镇(街道)网上服务站。在浙江政务服务网本地平台上,为辖区内各镇(街道)建设网上服务站,全面公开镇(街道)、村(社区)政务服务事项,提供规范、准
4、确的办事指弓1。村(社区)在所属镇(街道)网上服务站中设置栏目,不单独建设服务站点。结合*实际,在浙江政务服务网基本框架内,自行设计网上服务站的展现样式,并增设其他政务公开内容。(牵头单位:市电政办,配合单位:各镇人民政府、街道办事处,完成时间:2015年12月)(四)推进镇(街道)服务事项上网运行。各镇人民政府、街道办事处要以群众需求为导向,确定适宜上网运行的政务服务事项,基于市行政权力运行系统,推进“一站式”网上运行,并向有条件的村和社区延伸。各镇(街道)不单独建设行政权力运行系统,从便利群众、企业办事的角度,依托镇(街道)365便民服务站和村(社区)便民服务中心,探索网上代办、多级联动办
5、理等服务模式,打造网上网下结合的服务体系。(牵头单位:行政服务中心管委会,配合单位:各镇人民政府、街道办事处,市机关各相关职能部门,完成时间:2015年12月)三、其他事项(一)加强组织保障。政务服务网延伸实施工作时间紧、任务重。为确保工作顺利实施,成立*市政务服务网镇(街道)、村(社区)延伸实施工作领导小组,由市政府分管副市长任组长,行政服务中心管委会和编委办主要领导、市府办和法制办分管领导等任副组长,各镇人民政府、街道办事处和市机关相关职能部门分管领导为成员,负责对该项工作的统筹和实施。领导小组下设办公室,办公室设综合协调组、事项清理组、网上服务站建设组、事项上网运行组等四个工作组,牵头负
6、责落实各项工作任务。其中综合协调组和网上服务站建设组组长由市府办分管主任兼任,事项清理组组长由编委办主任兼任,事项上网运行组组长由行政服务中心管委会主任兼任。(二)加强协同配合。政务服务网延伸实施工作推进时间紧、任务重,各镇人民政府、街道办事处和机关职能部门要紧密配合,通力合作。行政服务中心管委会、编委办、法制办、电政办等部门要各司其职,周密部署,确保工作顺利推进。各镇人民政府、街道办事处要建立相应的领导机构,结合实际制定具体方案,确保按期完成工作任务。财政部门要加强必要的经费保障。市机关各职能部门要加强业务指导。市纪委监察局、市督考办要加强监督检查,对工作执行不力,措施落实不到位的部门和个人,视情况予以问责。(三)强化应用推广。要加强对政务服务网延伸实施工作成果的宣传推广,充分利用电视、广播、报刊、微博、微信等媒体,以及政务公开栏、农村电子商务平台等多种渠道,面向服务对象宣传网上办事相关内容,提高浙江政务服务网的用户知晓度和使用率。