在2024年新春老干部座谈会上的讲话提纲.docx

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1、在2024年新春老干部座谈会上的讲话提纲尊敬的各位老领导：在2024年新春佳节即将来临之际，很高兴能与大家欢聚一堂，一起回顾过去、展望未来。我代表区四大班子，给各位老领导拜个早年，也通过你们向其他老领导、老同志以及你们的家属致以节日的问候，愿大家在新的一年里身体健康、阖家欢乐、万事如意！刚才，X同志通报了2023年全区经济社会发展情况，X同志通报了全区组织人事工作情况，X同志通报了2023年全区党风廉政建设情况，X同志代表各位老领导发表了热情的讲话,提出了很好的意见建议。会后，请区委组织部、老干部局认真梳理，抓紧落实。2023年是我区发展史上极不平凡的一年，让我们倍感振奋的事情很多、深受教育的

2、感触很多、铭刻历史的记忆很多。这一年，习近平总书记主持召开推动中部地区崛起工作座谈会,为中部地区高质量发展立更高标杆、绘崭新蓝图；这一年，习近平总书记亲临山西视察，在主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，为山西发展把脉定向、指路领航，为中华民族伟大复兴谋千秋大计；这些重要会议和重要讲话都为新时代河南发展提出了重大要求，擘画了美好前景。中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展、治理体系和治理能力现代化等一系列战略决策和长远安排，为山西发展、山西发展提供了总遵循、总指导。2023年，区委紧紧围绕党建大提升、经济大发展、文化大繁荣、生态大改善、社会大局和谐稳定总目标，以党的建设为统领，坚持两

3、个“三位一体”发展思路，坚决打好打赢“三大攻坚战”，着力推进“四大工程”，扎实开展“五城联创”，持续深化六项改革，重点培育“七大产业”，制定并实施“八大行动计划”，实现了九个方面的出彩，总体上形成了稳的态势、升的趋势、强的气势，取得了三个标志性成果。一是政治生态向上向好。“五比五不比”“五转五带头”作风进一步树牢，“三个氛围”越来越浓，涌现出了一大批想干事、能干事、会干事、干成事的干部，有力推动了工作开展。比如，X个项目提前清零体现出来的干劲，创文巩卫工作和区试运行全面深入推进锻造出来的作风，进一步说明了我区的干部经得起磨砺,顶得住压力，打得了硬仗。二是经济社会发展又快又好。2023年，我区顶

4、住了全球经济放缓、下行压力越来越大的不利趋势,形成了稳中向好、稳中提质、稳中有进的良好态势，主要经济指标增速均位居全市四个老城区前列，一改2022年低迷的尴尬局面，经济打了一个漂亮的翻身仗。北区大项目、好项目、优势项目越来越多，地气越来越活；人口呈年均X万以上的递增趋势，人气越来越旺，人口红利持续释放。三是人民群众获得感幸福感安全感越来越好。累计投入X万用于农村人居环境整治、旱厕改造、基础设施提升；X余户被征收群众相继搬进新居；X条背街小巷得到美化靓化；X个老旧小区新装楼道照明设施X余处；运用大数据整合资源，以党建为引领基层治理体系走在全市前列，基层治理更加便民、惠民、利民，流转处置民生事件X

5、万余件，群众身边的网格员“一岗多能”，服务更贴心、更周到、更便利。空气质量越来越好，天更蓝了、水更清了、景更美了；基础设施越来越好，路更畅了、街更顺了、地面更净了。群众对生态环境、基础设施、各类保障、党风政风越来越满意。元旦前召开的市委X届X全会暨市委经济工作会，提出要优化城市协调发展功能布局，结合空间规划体系新要求，进一步明确城市结构功能定位，实现“X”的城市空间布局。下一步，区委区政府将按照以下工作思路谋篇布局、强力推进。围绕一个目标：结合市委定位的“X”城市布局和“X”功能布局，建设更加宜居、更加宜业、更加宜游、更加宜享的魅力新X。坚持一个统领：以党的建设统领各项工作，以党的建设高质量推

6、动经济社会各项事业发展高质量。坚持“三个统一”：以“格局”树“理念”，以“理念”引“导向”。构建X格局，以X开工建设为契机，将X和X统筹谋划，加快城区过剩资源向X转移，打造开柳路核心组团，以“一路”连“三片”；树立“生态+文旅”理念，将X与X生态保护和高质量发展统筹谋划，打造都市繁华背后的精神栖息地；坚持实干导向，匡正用人导向，让实干者在区更加出新出彩中大有可为、大有作为。抢抓四大机遇、发挥四大优势：抢抓黄河流域生态保护和高质量发展国家战略机遇，发挥黄河柳园口独特地理风貌和人文优势；抢抓北区整体发展历史机遇，发挥便利交通和潜力空间优势；抢抓“X”和“黄河文化核心展示区、黄河流域大都市区文旅融合

7、高质量发展示范区、水生态文明建设先行区”政策机遇，发挥河、池、湖、渠、林、草生态资源连片优势；抢抓“国际文化旅游名城”和“8+1”产业链中的“1”文化项目建设机遇，发挥区文化资源和产业引领优势。实现五个重大突破：发展空间实现重大突破、在生态保护中谋划高质量发展实现重大突破、城乡协调发展实现重大突破、服务业带动能力实现重大突破、基层治理体系和治理能力实现重大突破。各位老领导，你们是我区的宝贵财富，我区现在的成果，主要得益于各位老领导过去打下的坚实基础，得益于各级领导班子一任一任咬定发展不放松，始终保持工作的稳定性和连续性。现在，由于年龄原因，老领导们退出了工作岗位，但一直以来，你们始终关心、关注

8、着区的发展，充分利用自身经验优势、威望优势，为区的经济发展和社会进步建言献策，积极配合区委、区政府开展有关工作，为促进全区各项事业发展作出了重要贡献。在此，我代表区四大班子向各位老领导的无私奉献表示感谢。新的一年，区委、区政府将进一步加大工作力度,督促有关部门积极创造条件，协调关系，努力把老干部的各种困难切实解决好，不断提升幸福感和获得感。希望在座的各位老领导，继续发挥自身优势，一如既往地理解关心支持区各项工作，与我们一道，共创区更加美好的明天。同时也希望各位老领导务必保持身心健康，做到安享晚年、益寿延年。最后，再次祝各位老领导新年愉快，身体健康，万事如意!在乡村振兴试验区重点产业项目集中开工

9、仪式上的讲话同志们：去年，我们在这里宣布了县委决定，举办了乡村振兴试验区指挥部挂牌成立仪式，抽调了一支专门的队伍进行丘区乡村振兴研究，省乡村振兴审计组已将这个情况作为*开展乡村振兴工作的特色亮点带回去向省领导汇报，说明振兴试验区建设是有意义，有价值的。时隔一年，我们再次来到乡村振兴试验区，我感觉到了大家在精气神上面的变化，干群队伍对乡村振兴抱有更大的期盼，萌发了投身乡村振兴事业的激情，这就是思想上的巨大转变。“孟夏草木长，绕屋树扶疏。”值此万物茁壮生长的时节，我们汇聚在塔山镇迎风村举办乡村振兴试验区重点产业项目集中开工仪式，寓意很美好，祝愿*乃至全县各项产业如草木逢时茁壮生长，健康发展。下面，

10、我讲3点意见：一、加快速度，夯实振兴试验区建设基础公共基础设施滞后和传统农业产业比重大是制约*片区发展的短板，按照“三年打基础，五年成体系，十年见成效”总体部署，指挥部和11个乡镇一起努力，招引了*同志刚才宣布的几大项目，细碎、传统的产业业态得到了改善，“一环”主要交通骨干已见雏形，接下来还要实现3个“加速度”。（一）实现农业产业发展“加速度”。产业振兴是乡村振兴重中之重，产业兴旺不是“披头散发、遍地开花”，而是建设一批具有相当涉农科技含量并且适应市场需求，兼顾老百姓利益的新产业新业态。*片区长期以来缺少真正“拿得出手”的产业，今天开工的重点产业项目，在振兴试验区是前所未有的，几个项目的规划中

11、都展现了现代农业产业园区的风貌，能极大程度改善区域内农业产业现状，部门和乡镇的同志要为项目发展提供优质服务，企业负责的同志要不折不扣按照规划标准建设园区，尽可能在年内竣工投产，在2024年内产生较大辐射带动效益。（二）实现骨干道路建设“加速度”。交通运输业落后，就会造成资源配置的低效率和经济波动，成为制约经济增长和实现乡村振兴的一个因素。*片区长期以来缺少贯穿区域的骨干道路，也缺少将大宗农产品发往全国各地的高速通道。去年开通的绵西高速出口和以绵盐路、三盐路、S*线、龙居村-隆城村连接线等道路形成的“一环”，可以说是完美的解决了*交通问题，11个乡镇被几条线路连成一片，为建好振兴试验区打下坚实基

12、础，涉及部门和乡镇的同志要紧密衔接，尤其是指挥部要发挥好统筹协调作用，及时跟进S*和龙居村-隆娅村连接线建设的每一个环节，克服一切困难确保建设速度，确保建设质量。(三)实现人居环境整治“加速度”。农村环境是反映一个地区精神文明建设的重要窗口，是对外开放的一张名片，更是保障广大人民群众切身利益的关键所在。*片区长期以来存在行路难、如厕难、环境脏、村容村貌差、基本公共服务落后等问题，影响了农民群众的获得感、幸福感。这次启动的新村聚居点建设项目不仅是S*拆迁安置的问题，更是美化振兴试验区关键道路沿线，提升区域风貌的重要工程，还是体现人居环境整治效果的重要载体，涉及部门和乡镇要多提思路，多想办法，将这

13、几个新村聚居点打造成各具特色的农村现代版的“富春山居图”，成为建设美丽宜居村庄的“样板房”O二、稳步推进，巩固振兴试验区改革成果。去年，我在人大调研报告上批示：“*振兴试验区要以改革为重点，搞好规划，分步实施。”指挥部和11个乡镇探索的如农业供给侧结构性改革、农村集体制度产权制度改革、自然资源资产产权制度改革等一系列改革，已有一定成效，值得肯定，接下来还要做到四个“稳步推进”。（一）稳步推进农村权属关系调整类改革。*片区长期以来有农村集体经济组织资产权属不明、成员边界不清、管理组织不健全、运行机制不完善、成员的分配权缺乏保障等问题，要切实做好农村土地确权登记颁证复查复核工作，稳步推进农村集体产

14、权制度改革，逐步构建农村基层党政经“三元鼎力”格局，指挥部要抓紧推动宝林村农村集体产权制度改革试点工作，争取率先完成改革，拿下全市第一张农村集体经济组织联合社赋码登记证书。（二）稳步推进农村产业业态发展类改革。*片区长期以来有农业共计质量亟待提高，新产业新业态培育不足，产业结构不优、体系不全、效益不好等问题，要切实推进农业供给侧结构化改革，充分发挥三个产业园区项目示范引领作用，招引1个吞吐量足够大的农产品精深加工园区在塔山镇落地，延伸振兴试验区大宗农产品产业链条，建好用好振兴试验区区域品牌。（三）稳步推进农村土地使用突破类改革。*片区长期以来土地产出率低，农村集体建设用地指标利用率低，要深化拓

15、展农村土地“三权分置”改革，稳慎开展农村宅基地“三权分置”探索，秋林镇要加紧推进农村土地增减挂钩项目，塔山镇要加紧推进农村土地“小挂钩”项目，用活高标准农田建设项目，结余建设用地指标，整理连片农田，为发展现代农业产业铺平道路。（四）稳步推进农村旅游资源开发类改革。*片区长期以来旅游产业难成气候，各类节会不少，经济效益不高，要深度拓展特色小镇和田园综合体这两类旅游资源开发模式，指挥部和各乡镇要站在振兴试验区全局规划区域内旅游资源，串联荷花节、胭脂脆桃采摘节、菜花节、文化艺术节、红薯小镇、南瓜小镇，结合区域主要流域魏城河、桃花河整治，以农文林旅康融合发展方式打造东部田园生活区，形成自然风光宜人，文

16、化气息浓厚，即可短住三五日，又可长居不复返的旅游新环线,最终反哺振兴试验区生态振兴。三、悉心探索，形成振兴试验区系列举措。振兴试验区是四川盆地中典型的丘陵地区，走出的乡村振兴路径深具代表意义，一条完整的振兴路径需要无数个细化举措来支撑，接下来还要在三方面“悉心探索”。（一）悉心探索党建示范带动引领的具体举措。基层党组织，是实施乡村振兴战略的“主心骨”。基层党组织软弱涣散,乡村振兴将步履维艰；基层党组织坚强有力，乡村振兴会蹄疾步稳。指挥部及各乡镇要抓牢党建标准化“牛鼻子”，树立先进典型，切实发挥示范作用；打造强村富民“领头雁”队伍，充分发挥党员干部带动群众致富能力；积极探索聘任制职业村支书制度，解决党员年龄结构不优，村党组织软弱涣散，后备人才尚在培养的村近阶段发展“引路人”问题，构建党建引领乡村振兴全新局面。（二）悉心探索人才招引培养使用的具体举措。习近平总书记强调：“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。”指挥部及各乡镇要坚持做好乡贤探访、回引工作，汇聚