在2023年领导干部思维训练全员计划启动仪式上的动员讲话&县行政审批服务局2023年工作计划.docx

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1、在2023年领导干部思维训练全员计划启动仪式上的动员讲话同志们：习近平总书记多次强调，干部的思想方法和思维方式是事业兴衰成败的重要前提。所以，中共*市委一直把干部的思想方法和思维方式训练作为一件大事，紧紧抓在手上。去年，新一届市委班子履职以来，我们认真贯彻落实习近平总书记视察山东作出的“三个走在前”重要指示精神和省委工作要求，迅速开展了“山东走在前，*怎么办”解放思想大讨论，今年我们继续深入开展解放思想大讨论，并启动领导干部思维训练全员计划，目的就是持续引导干部用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论，武装头脑、指导实践，转变思维、把事干好。今天，围绕思考、思维、思想这“三个思”，跟

2、大家谈几点认识和体会。第一个“思”，思考，要坚持问题导向，求“实”而思，这个“实”是“实践标准”的“实”。实践是检验真理的唯一标准。回顾过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦问题，引导党员干部理性而思、自觉而谋、主动而为，取得了实实在在的成效，具体来说，表现为“五个大提升”：精神面貌大提升。我们聚焦解决基层党的领导弱化、虚化、淡化问题，不断强化强党建思维；聚焦解决干部干事标准不高问题，不断强化精气神思维；聚焦解决干部干事能动性不高问题，不断强化积极性思维，广大党员干部更加思上、思强、思进，敢于争第一、干唯一、创一流，干事状态越来越好、干事劲头越来越足。境界担当大提升。

3、我们聚焦解决干部开放视野不宽问题，不断强化地图思维；聚焦解决“推拖怨烦等靠要”等问题，不断强化不牢骚思维，引导干部站在全球、全国、全省“三张地图”旁思考和谋划*发展，在工作中说了算、定了干、按期完,攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事。专业素养大提升。我们聚焦解决干部抓经济工作能力短板问题，不断强化数据思维；聚焦解决干部干事不规范问题，不断强化怎么行思维，既用数据指导干，又把数据干上去，“依法有法办、有法依法办”理念深入人心。发展质效大提升。我们聚焦解决规律性认识不到位问题，不断强化生命线思维，抓关键、抓规律，突出主要矛盾和矛盾的主要方面，全力克服疫情反复、经济下行等多重

4、压力，统筹推进经济社会事业高质量发展，“八大品质”显著提升。服务效能大提升。我们聚焦解决服务不优问题，不断强化服务思维；聚焦解决品牌不强问题，不断强化品牌思维，引领干部更好为企业服务、为市民服务、为科研院所和高等院校服务、为驻滨单位服务、为基层服务，主动服务、用心服务、高效服务成为*的服务品牌。第二个“思”，思维，要坚持过程导向，求“时”而思，这个“时”是“与时俱进”的“时”。与时俱进是马克思主义的理论品质。对*干部来讲，不能人走进新时代，思维还停在旧时代。奋进新征程、建功新时代，思维首先要与时俱进，用新思维扛起新担当，用新思维成就新作为。今天给大家分享我思考总结的关于“用心干事”的“五个思维

5、”，这也是我近期的一些新思考和新体会。代入式思维，就是看到人家想到自己，主动对号入座，人家好的方面，我们怎么学习，这实际上就是一种强烈的发展责任心和担当精神。今年开始，我们将更大力度选派干部到发达地区体悟实训。大家看到这些地区发展得好，就要首先想到*应该怎么办，不能只强调发展基础、政策环境、客观条件这些外因，要具体到每个领域，深入思考人家好在哪里？为什么好?坚持拿来主义，消化吸收、为我所用。沉浸式思维，就是把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，深刻反思在工作目标、工作态度、工作行为、工作标准上的不足，把问题找准、把原因想透、把措施定实，把每件事都干到穴位、干出亮点、干成品牌。上周，我们召开

6、了制造强市推进大会，吹响了工业经济“由大到强”的冲锋号。各级各部门都要对照制造强市三年攻坚行动计划，想清楚自己该干什么、能干什么、怎么干好。如果大家都能够把自己沉浸进去，我们的工作就一定能够干好。延伸式思维，就是向前一步，想在前、干在先，既要看过去、看眼前，更要看长远、看趋势，办好“当前有阵痛，但未来必须做”的事，办好“看似不急迫，但未来不能等”的事，为将来发展腾出更多时间、更大空间。当前，我市工业经济面临产能转移、产业转型“双转”压力，怎么应对？对于公职人员来讲，政策供给就是重要抓手，我们要强化政策供给意识，一方面，认真落实好党中央决策部署和省委省政府出台的一系列政策，另一方面，不断创新出台

7、我市政策，同时做好政策的评估、优化、完善、提升。链条式思维，就是盯着环节、盯着流程，逆向、倒推、正干，连通断点、打开堵点、做强弱点，把点上的事干好，把线上的事理好，把面上的事统好。我认为，最能体现链条式思维的，就是产业链招商。我们要弄明白我市主要产品的上下游产业链、供应链、创新链、人才链是什么，推动短板产业补链、优势产业延链，传统产业升链、新兴产业建链，真正做到链接“上下游”、打通“左右岸”、形成“生态圈”。层级式思维，就是每个层级都有每个层级的责任和义务，是自己这个层级该做的事，不能推脱、不找借口，再难也要做。如果穷尽一切智慧，在自己这个层级都办不了的事，就要及时向上汇报。向上汇报也绝不是把

8、责任推给上级，打个比方说，就是自己90%以上的工作都做好后，剩下10%,或者5%的工作实在办不了，再请示上级协调解决。所以，具体工作中，大家要把握好三个“负责”，就是对上负责、对自己负责、对下负责。对上负责，就是高质量完成任务，做到行动快、效果好、有回音；对自己负责，就是工作出手即出彩、完成即完美；对下负责，就是把要求讲清、把路径指明、把办法教会，不能“以其昏昏，使人昭昭”。第三个“思”，思想，要坚持结果导向，求“是”而思，这个“是”就是“实事求是”的“是“，也就是我们通常说的规律性的意思。我们坚持思想大解放，开展思维大训练的最高检验标准，就是找对习近平新时代中国特色社会主义思想在*的落实路径

9、，找准谱写中国式现代化最美*篇章的落实路径，推动党中央决策部署和省委工作要求在*落地落实，这也是我们开展思维训练计划的最终目的。为此，我们要做到学、训、练、比、用“五法并举”。学，就是抓好学习这个基础，围绕“八大品质”提升，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，科学设置好思维训练板块，确定好学习内容，尤其是，抓好政治理论学习、业务知识学习、外出考察学习，让每一位参训学员都能明哲理、明事理、明行理，从而更好地武装头脑、指导实践、把事干好。训，就是抓好培训这个关键，要拓展培训渠道、创新培训方式、丰富培训内容，特别是要做好课堂授课和现场教学结合文章，组织好“定制式”“小班化”专家授课，开展好案例

10、教学、实地参访等现场培训，提升干部的专业素养、专业水平、专业能力。练，就是抓好历练这个重点，每批轮训后，对表现优异、能力突出的参训学员，及时通过到高校挂岗实训、到先进地区挂职锻炼等形式的体悟实训、一线历练，促进党员干部在干事行为上专业、专心、专注，在干事路径上有解、有为、有成，在干事标准上完成、完好、完美。比，就是抓好亮比这个手段，要建立思维训练亮比机制，每期训练结束后，都要亮体会、比收获，亮成果、比变化，亮决心、比行动，都要交流感受、分享经历、展示成果，训练成果通过各类媒体，分领域、分批次对外展示。用，就是抓好任用这个导向，参训干部不仅要选得好、练得好，更要用得好，对参训干部要持续在发展一线

11、进行考察识别，对担当作为、实绩突出、普遍认可的干部，看准了就大胆使用。同时，鼓励参训的企业家，向更多企业家、企业员工分享学习成果，指导企业发展，努力把企业做大、做强、做久。同志们，第一批51名学员，明天就要赴浙江大学参加专题培训，这次培训的主题是“产业链发展和资本运作”，希望大家带着问题学、带着成果回、带着方法干，确保学有所得、学有所成、学有所为。带着问题学，要学有所得，紧密结合*实际，从短板弱项出发，以解决问题为本，学深学透、入脑入心，实现思想大解放、思维大转变、本领大提升。带着成果回，要学有所成，学到更多产业发展的创新手段、服务发展的有效措施、企业发展的先进理念，力争满载“干货”、取回“真

12、经”。带着方法干，要学有所为，把学习成果转化为可行的措施路径，落实到具体的工作实践，提升*产业发展水平，为更高水平富强*建设作出更大贡献。县行政审批服务局2023年工作计划2023年，县行政审批服务局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，聚焦省、市、县两会中心目标，紧密围绕服务经济发展大局，按照“1234”的目标思路，不断深化“一窗受理一次办好”改革,全面提升政务服务质量和水平，确保营商环境牵头指标评价成绩和政务服务专项考核位居全市前列。一、擦亮一个品牌围绕“阳光政务亲商爱*”营商环境品牌建设，不断丰富品牌的多样性，在持续巩固提升工程建设项目“*办”、苗木检疫

13、“检易办”成果的基础上，围绕服务企业发展和项目建设两项重点，探索新的工程建设项目改革路径，实现政务服务更精细，最大限度减材料、简环节、压时限，让企业群众从“最多跑一次”到“一次不用跑”，持续激发市场活力和社会创造力，着力打造“全市领先、全省一流”政务服务环境。二、夯实两大保障一是坚持党建引领。以政治建设为统领，弘扬伟大建党精神,持续推进党建与业务深度融合,着力打造现代服务型机关。把准政治方向。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、及中国共产党第二十次全国代表大会会议精神，悟透以人民为中心的发展思想，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持底线思维，严格落实意识形态

14、工作责任制，加强阵地管理和舆情应对处置。强化组织建设。优化党组织设置，持续开展支部评星定级、党员量化积分管理，严肃党内政治生活。深化作风建设，深入贯彻关于加强干部作风建设“三年攻坚行动”的意见要求，坚持树立“严、真、细、实、快”工作作风，坚持用创新的办法、群众的力量、科技的手段、社会的监督，找问题，挖根源，下猛药，打一套作风整顿“组合拳”。二是深化法治保障。严格落实规范性文件、重大行政决策、重大审批事项合法性审查、涉企政策措施公平竞争审查制度，规范审批决策程序。建立行政审批法治监督员、法律顾问、公职律师制度及审批风险防范机制。依托“信用中国(*)”、国家企业信用信息公示系统(*),在办理行政审

15、批事项和相关业务过程中，开展信用核查,对信用良好的企业个人实行告知承诺，同步确定核查方式、标准、时限,持续降低审批准入门槛。优化提升审管联动平台功能，主动融入事前事中事后全链条全领域监管，探索建立行政复议、诉讼审管衔接机制，推动审批与监管无缝衔接。三、推动三大任务一是推动数字化建设进程。深入落实“十四五”推进国家政务信息化规划“十四五”数字经济发展规划，打通“数据壁垒”和“信息孤岛”，推动数据实时共享，开展政务数据与业务、服务深度融合创新，推进政务服务线上线下整体联动，全流程在线向基层深度拓展，持续提升政务服务数字化、智能化水平，推进数字政府建设。二是推动营商环境优化。积极对标国内外先进水平，

16、不断深化“放管服”改革，推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务，全力打造优化营商环境“3.0版”，更大程度激发市场主体活力和社会创造力。三是推动主体满意度提升。坚持“以市场评价为第一评价、以企业感受为第一感受、以群众满意为第一目标”的原则，牢固树立市场主体无过错思维，全面提高主动服务意识，着力破解企业和群众办事痛点、堵点、难点，不断提升市场主体和人民群众办事便利度、满意度和获得感。四、聚焦四项重点（一）聚焦市场准入领域改革，进一步提升市场准入准出便利度。一是持续推行“电子营业执照+N”融合应用改革。推出“企业身份码”，实现数据信息集中展示，企业办事更便捷、服务更精准、监管更高效，打造“码上服务”品牌。二是探索开展市场主体除名和强制退出制度。实施地址标准化登记、市场主体除名和强制退出，激发市场活力，提升便利度。三是推进市场主体证照联销制。在撤销市场主体设立登记时