南昌高铁东站新区建设项目—交通路网工程四期项目—广州路二期（香港路—东莞路）项目环评报告.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称南昌高铁东站新区建设项目一交通路网工程四期项目一广州路二期（香港路一东莞路）项目代码2208-360100-04-01-808457建设单位联系人联系方式建设地点江西省南昌市青山湖区高铁东站片区地理坐标起点：El16度0分8.362秒，N28度37分8.854秒终点：El16度0分33.883秒，N28度37分4.460秒建设项目行业类别52-131城市道路（不含维护；不含支路、人行天桥、人行地道）用地（用海）面积（r112）/长度（km）53900m20.66km建设性质口新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目

2、口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）南昌市发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）洪发改投字（2023）8号总投资（万元）22800环保投资（万元）141环保投资占比（%）0.62施工工期12个月是否开工建设口否口是：表1-1专项评价设置原则表专项评价类别涉及项目类别本项目情况专项评价设置情况专项评价设置情况地表水水力发电：引水式发电、涉及调峰发电的项目；人工湖、人工湿地：全部；水库：全部；引水工程：全部（配套的管线工程等除外）；防洪除涝工程：包含水库的项目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目不涉及不设置地下水陆地石油和天然气开采：全

3、部；地下水（含矿泉水）开采：全部；水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道的项目不涉及不设置生态涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的项目不涉及不设置大气油气、液体化工码头：全部；干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目不涉及不设置噪声公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目；城市道路（不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道）：全部本项目属于城市道路需设置噪声专项评价环境风险石油和天然气开采：全部；油气、

4、液体化工码头：全部；原油、成品油、天然气管线（不含城镇天然气管线、企业厂区内管线），危险化学品输送管线（不含企业厂区内管线）：全部不涉及不设置注：“涉及环境敏感区”是指建设项目位于、穿（跨）越（无害化通过的除外）环境敏感区，或环境影响范围涵盖环境敏感区。环境敏感区是指建设项目环境影响评价分类管理名录中针对该类项目所列的敏感区。综上，本项目需设置噪声专项评价。规划情况1、规划名称：南昌市城市总体规划（2001-2020年）；审批机关：国务院；审批文号：国函（2012）201号；2、规划名称：南昌市国土空间总体规划（2019-2035）（在编）；3、规划名称：南昌高铁东站新区建设项目-交通路网工程

5、四期项目-广州路二期（澳门路-韶关路）及与天祥大道交叉口道路交通详细规划；审批单位：南昌市人民政府；审批文号：洪府字（2022）109号规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1、与南昌市城市总体规划（20012020年）和南昌市国土空间总体规划（2019-2035）相符性分析南昌市城市总体规划（2001-2020年）发展目标：坚持面向21世纪，发挥资源和区位优势，强化区域中心城市功能，体现“一江两岸”城市格局。将南昌建设成为工业强盛、商贸繁荣、布局合理、交通便利、设施完善、科教发达、信息通畅、环境优美、生活舒适的现代区域经济中心城市和现代文明花园英雄城市。空间发展战略：规划提出

6、“西进、东拓、南延、北控”的空间发展策略。东拓战略：瑶湖片区，充分利用临艾溪湖、瑶湖等自然景观资源，形成具有滨水景观特征的、环境优美的高校园区和以外向型经济、出口加工贸易为主导的设施优良、环境优美的高新技术产业出口专门加工区；南延战略：城南片区，形成上规模、上等级的主导产业牵头的工业、物流、仓储、居住综合区。南昌市国土空间总体规划（2019-2035）总体发展战略：在国土空间总体规划中，提出依托东站，拓展东部组团发展和面向浙皖赣的联系，并在南昌市城市开发边界划定时，将东站周边地区纳入未来城市建设用地的扩展范围。东站位于沿广州路的城市发展副轴上，东站的建设必然会成为东南地区发展的重要“新要素”和

7、发展的“新契机”，影响并重构城市东南部的空间格局与结构。功能定位：国土空间总体规划中将东站周边地区定位于服务于城东南地区（主要是罗家、南钢、昌东工业园区域）的副城生活中心，将在现状基础上，完善商贸零售、文化娱乐、体育休闲、医疗康体等事关居民生活的服务设施，建立城东南副城生活中心产业体系。市域综合交通规划：规划形成以南昌为中心9向放射的区域铁路格局，有效改善南昌在国家交通网络中的边缘化态势。加快推进昌吉赣高铁建设和京九高铁昌九段前期工作，建设昌景黄铁路。规划南昌修水城际向咸宁方向延伸，南昌高安城际向浏阳方向延伸，南昌进贤抚州城际铁路向瑞金汕头/厦门方向延伸。预留南昌至厦门（福州）高铁，提升福银通

8、道能级。中心城区综合交通规划：规划“A”字型的一级交通走廊，形成南昌市中央活力区与五个副城之间快捷高效联系；构建“两横、两纵、半环”的二级交通走廊，实现次中心之间、次中心与外围副城之间便捷联络；打通广州路、解放路、香港路、洪腾高架、天祥大道等城市骨干路网，规划轨道交通系统，促进南昌东站与其他片区的联系。结论：从国土空间总体规划来看，规划提出了罗家镇快速融入南昌市中心城区的大发展，明确了罗家镇作为中心城区边缘的重要城镇在南昌市瑶湖片区的重要作用；在新一轮城市总体规划（纲要）中，规划提出了以南昌东站为城市发展的新契机，拓展城市东部组团，向东推进南昌与浙皖地区的联系，做大做强南昌东站增长极；同时，在

9、南昌都市区公共体系空间结构中，将东站周边地区定位为南昌市城东南副城生活中心，提升东站周边地区的战略定位。2、与南昌高铁东站新区建设项目.交通路网工程四期项目-广州路二期（澳门路韶关路）及与天祥大道交叉口道路交通详细规划相符性分析功能定位：广州路是东站片区的主要发展轴线，是东站“一站、一水、一轴、多组团”的空间结构中的“一轴”。也是片区最重要的代表性的城市景观大道。规划以广州路为创新发展轴，依托广州路融合多元功能组团，引导南昌市整体空间格局自赣江向东站发展，形成清新明亮的创新发展轴线。同时广州路也是近期东站枢纽重要的进出通道。主要承担的功能有：承担东站枢纽交通疏解功能及站前景观大道功能；作为片区

10、东西向贯通性最强的干道，需承担沿线地块的交通集散功能承担部分中心城区与东站片区的中距离交通出行。结论：本项目符合南昌高铁东站新区建设项目-交通路网工程四期项目-广州路二期（澳门路-韶关路）及与天祥大道交叉口道路交通详细规划。注：由于控规尚未批复，部分道路名称会由于控规的版本发生变化，文本中涉及控规部分以最终批复版本为准。1、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不属于鼓励其他符合类、限制类、淘汰类项目。同时，本项目可行性研究报告已获得南昌性分析市发展和改革委员会初审意见的批复，批复文号为洪发改投字（2023）8号，项目代码为2208-360100-0401-8084

11、57。因此，本项目建设符合国家和地方产业政策。2、“三线一单”符合性分析(1)生态保护红线本项目位于江西省南昌市青山湖区高铁东站片区，对照江西省生态保护红线和江西省人民政府关于发布江西省生态保护红线的通知(赣府发(2018)21号)，本项目用地范围不涉及生态红线，不在生态红线管控区域之内。(2)环境质量底线项目所在区域的环境质量底线为：环境空气质量执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准及其修改单中的有关规定；地表水环境质量执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中HI类水质标准；声环境质量执行声环境质量标准(GB3096-2008)4a类标准。根据项目所在区域环境质

12、量公报，目前项目所在区域环境空气和地表水环境质量均能达到相应环境质量标准要求，噪声对周边环境影响较小，不会突破项目所在地的环境质量底线。(3)资源利用上线项目不属于高能耗、高污染、资源型企业，用水来自市政供水管网，用电来自市政供电。建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效地控制污染。水、电资源利用不会突破区域的资源利用上线。(4)环境准入负面清单根据南昌市人民政府关于印发南昌市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(洪府发(2021)1号文)和南昌市生态环境局关于印发南昌市生态环境总体准人要

13、求及环境管控单元生态环境准入清单的通知(洪环发(2021)16号文)，全市共划定环境管控单元95个(其中2个环境管控单元属赣江新区直管区范围，分别是金桥乡沿赣新大道以东区域、儒乐湖核心区)，分为优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元三类，实施分类管控。本项目位于江西省南昌市青山湖区高铁东站片区，属于青山湖区重点管控单元2（环境管控单元编码：ZH36011120002）。重点管控单元应优化空间和产业布局，结合生态环境质量达标情况以及经济社会发展水平等，按照差别化的生态环境准入要求，加强污染物排放控制和环境风险防控，不断提升资源利用效率，稳步改善生态环境质量。项目与南昌市生态环境总体准入清单相符

14、性分析、与环境管控单元准入清单相符性分析见下表所示。其他符合性分析表1.2与南昌市生态环境总体准入清单相符性分析珪府清单编制纬度要求准入要求本项目符合性分析相符情况空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、禁止新建产业结构调整指导目录限制类和淘汰类项目，现有产业改、扩建不得使用产业结构调整指导目录规定的淘汰类规模和生产工艺；2、禁止引进产业规划禁止类项目进入园区；3、生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动。1、本项目属于新建项目，为允许类项目，不属于限制类和淘汰类项目；2本项目不属于产业规划禁止类；3、本项目所在区域不属于保护红线和自然保护地、核心保护区符合限制开发建设活动的要求1

15、、县级及以上城市建成区禁止新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉；不得新建规模不符合各行业准入条件中的项目；2、禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目；禁止新建采用含泵工艺的电石法聚氯乙烯生产项目；3、禁止在鄱阳湖生态经济区滨湖控制开发带内新建、改建、扩建化学制浆造纸、印染、制革、电镀等排放含磷、氮、重金属等污染物的企业和项目；严格限制企业新建自制水煤气发生炉；4、不得在赣江、抚河保护区范围内进行规模化畜禽养殖：不得在赣江和抚河干流及鄱阳湖岸线5公里范围内新布局重化工园区，1公里范围内新上化工、造纸、制草、冶炼等重污染项目；禁止在鄱阳湖最高水位线外1-3公里范围内新建、改扩建各类高能耗、高排放行业项目和污水综合排放标准中一类污染物和持久性有机污染物的建设项目；禁止建设不符合国家、省级批准的内河航道及港口布局规划的码头项目以及配套设施、锚地等工程。禁止新建、扩建不符合国家、省级批准的港口总体规划的码头项目及其配套设施、锚本项目不涉及符合地