积极促进农民就业创业实施方案.docx

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1、积极促进农民就业创业实施方案锚定2035年远景目标，“十四五”期间要围绕实施“穗农奔富”专项行动，力争到2025年全市农业农村现代化走在全省乃至全国前列,农业基础地位更加稳固，城乡和区域差距逐步缩小，城乡融合发展体制机制加快健全，乡村振兴实现新跨越，持续当好全省乡村振兴的示范和表率。一、发展目标（一）2035年远景目标。展望2035年，全市乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴，在全国率先基本实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足、城乡融合发展的农业农村现代化，形成国际化大都市农业农村发展新格局。一是打造形成岭南特色精品农业，农业现代化与新型工业化、信息化、城镇化协调同步，农业质量效

2、益和竞争力迈上新的大台阶；二是构建形成城乡融合的都市型新乡村，乡村与山水格局、自然环境融合协调，彰显广府地域、文化和历史特色；三是培育形成都市型新型农民，农民综合素质显著提高，城乡发展差距和居民生活水平差距明显缩小，农民全面发展与共同富裕率先取得实质性进展。（二）“十四五”发展目标。锚定2035年远景目标，“十四五”期间要围绕实施“穗农奔富”专项行动，力争到2025年全市农业农村现代化走在全省乃至全国前列,农业基础地位更加稳固，城乡和区域差距逐步缩小，城乡融合发展体制机制加快健全，乡村振兴实现新跨越，持续当好全省乡村振兴的示范和表率。精品农业生产能力不断增强。打造“穗”字种业、绿色蔬菜、优新水

3、果、精品花卉、生态畜禽、现代渔业、休闲农业等七个百亿级产业集群，“米袋子”“菜篮子”“果盘子”更加充盈，重要农产品供给能力进一步增强，农产品质量保障体系进一步完善，农业科技进步贡献率达到77%,农业绿色发展成效显著。都市农业质量效益全面提升。全面建立都市农业高质量发展体制机制，都市现代农业产业链、创新链、资金链、人才链深度融合。农业装备水平不断提高，主要农作物耕种收综合机械化水平达到81%o农业产业化经营水平明显提高，广州国际种业中心发展能级不断提升,具有广州特色的区域公用品牌、企业品牌、产品品牌影响力明显增强。广府特色乡村建设取得重大进展。精美农村建设步伐加快，乡村整体风貌显著提升，全部村庄

4、建成美丽宜居村，30%的村庄建成特色精品村，乡村基础设施与公共服务水平高质量提升，现代乡村治理机制和治理体系更加完善，走出一条体现特色、充满活力、和谐有序的乡村善治之路，美丽乡村日益成为提升城市能级和核心竞争力的战略空间。城乡居民收入差距明显缩小。精勤农民队伍加快建设，职业教育培训制度和体系逐步健全，农民素质显著提高，农民就业增收渠道不断拓宽，城乡居民生活水平差距逐步缩小。全市农村居民人均可支配收入达到4.6万元，城乡居民收入比下降到2。二、挑战与制约一是促进城乡融合发展的体制机制和政策体系有待完善。土地、资金、劳动力等资源要素主要由乡向城单向流动，造成农村地区“失血”“贫血”等现象。二是农业

5、现代化水平有待提高。优质、多样、特色的农产品生产尚不能满足市场消费需求，农业产业链条短，科技创新转化能力不强，农业经营主体发展存在不平衡、不充分现象。三是加快乡村建设的要求更加迫切。城乡基础设施和公共服务差距依然较大，农村整体面貌与建设粤港澳大湾区、打造世界级城市群的战略要求不相适应。四是高素质现代农民队伍亟待培育壮大。农民科技文化素质亟待提升，主体作用尚未充分发挥，培育勤劳作、精技艺的现代农民任务十分艰巨。三、积极促进农民就业创业完善城乡一体的均等化、专业化、智能化公共就业服务平台，推动就业服务网点进入乡村，推广“互联网+就业创业服务”，提升全方位公共就业服务。通过政府购买服务方式，引导社会优质服务机构为农村劳动力转移就业提供就业介绍、职业培训等服务，拓宽农民外出就业渠道，促进农村劳动力有序外出就业，就近转移就业。资料来源：广州市农业农村现代化“十四五”规划