江西省生态环境厅关于推进生态产品价值实现若干措施.docx

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1、江西省生态环境厅赣环生态字（2024）91号江西省生态环境厅关于印发江西省生态环境厅关于推进生态产品价值实现若干措施的通知各设区市、赣江新区生态环境局，厅机关各处室，省监测中心，厅属各单位：江西省生态环境厅关于推进生态产品价值实现若干措施已经厅长办公会审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。江西省生态环境厅2024年2月8日（此件主动公开）江西省生态环境厅关于推进生态产品价值实现若干措施为全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神，认真落实省委十五届四次、五次全会部署，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，积极践行“绿水青山就是金山银山”理

2、念，加快推进全省生态产品价值实现，结合生态环境部门职能，提出以下措施。1 .深化生态文明示范创建。抓紧抓实生态文明示范创建提档升级，加大帮扶指导力度，力争到2025年，我省国家生态文明建设示范区数量增加6个以上，设区市级单位创建榜上有名；“绿水青山就是金山银山”实践创新基地数量增加3个以上。省生态文明建设示范市（县）数量增加20个以上；省“绿水青山就是金山银山”实践创新基地数量增加20个以上，到2027年，各类创建数量在2025年基础上翻番进位，为生态产品价值实现探索路径和模式。2 .建立健全创建激励机制。坚持生态文明示范创建推动环境质量持续改善的目标导向，把生态文明示范创建纳入污染防治攻坚战

3、、“美丽江西”建设考核，对成功创建国家级、省级生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地的地区给予加分；在污染防治项目专项资金安排和流域生态资金补偿等方面给予倾斜，激发生态产品价值实现内在动力。3 .强化创建监督管理落实。对获评省级生态文明建设示范市（县）和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地的地区，出现生态环境质量明显下降，发生重、特大突发环境事件或生态破坏事件，以及因重大生态环境问题被曝光、约谈、挂牌督办、区域限批和督察典型案例通报，未能在规定时限内完成整改、未通过省组织复核或在复核过程中存在弄虚作假行为，将撤销其相应称号，确保生态产品价值实现载体优质高效。4 .推进生态环境

4、质量监测开展。启动建设我省生态质量监测网络，依托“江西鄱阳湖站（湿地）”、“江西千烟洲站（森林）”两个国家生态质量综合监测站开展生态质量样地监测工作，不断提高生态质量监督监测能力，精准高效支撑生态保护监管。依托全省生态环境大数据平台，完善全省生态环境质量信息平台，为全省生态环境质量预警预测、决策指挥、年度考核和生态产品价值咨询、评估提供数据支撑。5 .完善流域生态保护补偿机制。组织全省各地上下游政府之间续签上下游横向生态保护补偿协议，推动开展省内流域横向生态保护补偿资金清算，对未达到考核要求的进行扣减。组织开展赣粤东江流域补偿总体绩效评估，组织开展赣湘深水流域补偿资金清算。到2025年底，全省

5、流域上下游横向生态保护补偿机制进一步健全，补偿的内容更加丰富，方式更加多样，地表水环境质量巩固提升，为流域生态产品价值实现提供有效保障支撑。6 .积极推进环境权益交易。加强碳排放管理帮扶指导，提升重点企业参与全国碳市场交易能力。开展江西省温室气体自愿减排项目开发试点，积极推进全国温室气体自愿减排项目开发，结合碳达峰试点、活动(会议)碳中和、低碳机关、低碳景区、低碳社区等工作拓宽减排量消纳渠道。支持九江市推进排污权储备交易试点并建设总量管理与排污权储备管理系统。到2025年，总结全省环境权益交易试点好经验、好做法，形成典型案例在全省推广，不断拓宽生态产品价值转换通道。7 .探索生态环境导向开发(

6、EoD)项目模式。创新生态环境导向开发模式试点，推动公益性较强的生态环境治理与收益较好的关联产业，以生态环境治理提升关联产业经营收益，以产业增值收益反哺生态环境治理投入的项目实施。强化EOD项目统筹谋划与项目审核，力争2024年新申报2个纳入项目储备库，鼓励金融机构探索开发适用于EOD项目特点的金融产品和服务。到2027年，EOD项目强化落地，规范实施，尽快形成典型案例，为生态产品价值实现提供金融支撑。8,推进环境污染责任保险工作。探索建立环责险协调工作机制，加强信息共享，形成工作合力。将绿色保险与环境信用评价、绿色信贷等制度有效衔接，发挥环境管理协同效应，让环境高风险企业主动投保环责险。不断

7、拓展环责险市场规模，发挥环责险在生态环境保护领域的社会保障功能。9 .开展生态环境信用评价。组织各地对全省环境监管重点单位和从事环境服务的第三方服务机构开展环境信用评价工作，为企业和经营主体精准画像、进行信用评级，建立数字化信用档案,缓释生态产品价值实现融资风险。10 .推进生态环境损害赔偿制度改革。出台江西省生态环境损害赔偿与司法鉴定工作衔接实施办法，加强与司法行政机关的协作配合，全面推进生态环境损害赔偿工作，进一步夯实生态产品价值实现司法基础。11 .总结凝练经验模式。深入开展典型案例征集活动，总结凝练各创建地区围绕“守绿换金、添绿增金、点绿成金、绿色资本”等转化路径，探索总结“生态+”现代农业、“生态+”旅游业、工业和服务业、三产融合等转化模式，精心培育和选树10个以上省级生态文明示范创建典型样板，为全省乃至全国各地推进生态产品价值实现提供经验借鉴。12 .加大宣传推广力度。结合厅专题新闻发布会、世界环境日、国际生物多样性日、全国低碳日、全国生态日等重要时机，通过主流媒体和官方网站、微信、微博、学习强国等新媒体平台，开展生态产品价值实现相关法规、科学知识、典型案例等宣传普及。持续进行宣传推广，力争每年在中国环境报刊登3个以上典型案例，在厅双微上设置示范创建宣传专栏，刊登5个以上典型案例。江西省生态环境厅办公室2024年2月8日印发