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1、吴忠市“十四五中小学校布局规划(2021-2025年)为进一步优化教育资源配置,促进教育优质、均衡、协调、可持续发展,按照自治区教育厅关于做好“十四五”中小学校布局规划编制工作的通知有关要求,立足我市人口、经济、社会及教育发展实际,编制本规划。一、发展基础(一)发展现状全市现共有高中阶段学校16所,其中:普通高中10所,中等职业学校5所,高等职业学校1所。共有高中阶段在校生41941人,其中:普通高中32396人,中等职业教育9545人。“十三五”期间,吴忠市新建了红寺堡区和同心县职业技术学校,补齐了两县(区)职业教育短缺的短板,使全市各县(市、区)高中阶段学校布局更加科学,高中阶段教育资源基
2、本能够满足教育教学基本需求。但普通高中学校依然存在“大校额”“大班额”问题,学校办学条件无法充分保障高考综合改革选课走班教学需求。(二)发展形势1.学龄人口变化趋势。(1)县域内户籍适龄人口情况。全市各县(市、区)“十四五”期间高中阶段县域内户籍人口数均呈正增长趋势,利通区、红寺堡区、同心县三县区增幅较高,青铜峡市、盐池县增幅较小。(具体情况详见附件1)(2)高中阶段常住适龄人口情况。全市“十四五”期间高中阶段常住人口数除青铜峡市基本持平外,其他四县(市、区)均呈正增长趋势,利通区、红寺堡区、同心县三县区增幅较高。2 .学校布局面临的困难和挑战。普通高中“大校额”“大班额”现象普遍存在,化解“
3、大班额”需要硬件支持,需要学位供给保障,所以要加快高中阶段学校建设。新高考改革选课走班制的推行,义务教育优质均衡发展的推进,对学校布局建设提出了新的挑战。3 .学校布局优化和调整需求。(1)新建普通高中的需求。利通区(2所):根据利通区县域现有普通高中在校生数、未来5年的初中毕业生数及常住人口增速等因素,到2025年利通区县域共需普通高中学位14813个,现有的3所普通高中学校最多能提供学位8700个,还需提供学位6000左右,所以,至少还需新建普通高中学校2所。红寺堡区(1所):根据红寺堡区现有普通高中在校生数、未来5年的初中毕业生数及常住人口增速等因素,2021-2025年期间,最高需普通
4、高中学位6211个,现有的2所(含红寺堡区高级中学)普通高中学校最大能提供学位4800个,还需提供学位约1411个,所以,至少还需新建普通高中学校1所。同心县(1所):根据同心县现有普通高中在校生数、未来5年的初中毕业生数及常住人口增速等因素,2021-2025年期间,最高需普通高中学位IOoo6个,现有的3所普通高中学校最大能提供学位7200个,还需提供学位2806个,所以,至少还需新建普通高中学校1所。(2)新建中等职业学校的需求。利通区(1所):利通区县域内共需中等职业教育学位近IOoOo人(每届3000余人),宁夏民族职业技术学院每年最多只能招生利通区毕业生不到400人,在全区各中等职
5、业技术学校就读有1000人左右,每届毕业生还需提供学位1600个,三届共需提供学位4800个左右,需要新建职业技术学校1所。(3)改(扩)建、迁建学校需求。为适应新高考改革和提升教育教学质量的需求,巩固普及高中阶段教育成果,进一步改善高中阶段办学条件,逐步化解普通高中“大校额”“大班额”问题,需对吴忠中学等6所普通高中学校进行改(扩)建。为加快职业教育发展,需对青铜峡市职业教育中心、同心县职业技术学校进行扩建。为推进义务教育均衡发展工作,需对市直属盛元小学等6所中小学校进行扩建;吴忠市特殊教育学校招生服务对象仅限于义务教育阶段,按照特殊教育提升计划、学前教育行动计划、普及高中阶段教育攻坚计划的
6、具体要求,特殊教育学校要增设学前部和高中部,而该校现有建筑面积、占地面积太小,不具备改扩建条件,需重新选址迁建。二、总体要求(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻全国、全区教育大会精神,巩固义务教育基本均衡发展、普及高中阶段教育攻坚成果,构建与吴忠市城市化发展相适应的学校布局结构,全面提高教育教学质量和办学效益,为吴忠市可持续发展提供智力支持和人才保障。(二)基本原则。坚持统筹规划原则。根据全市各县(市、区)县域内高中阶段学龄人口和常住人口发展趋势,着眼于教育教学需求,坚持“统一规划,合理布局,因地制宜,分步
7、实施,配套建设,协调发展”的方针,按照属地管理、分级负责原则,科学规划全市高中阶段学校及市辖区幼儿园、义务教育学校布局。坚持问题导向原则。加强调查研究,认真测算和分析全市各县(市、区)高中阶段常住人口变化状况,针对高中阶段教育资源不足、大班额、大校额等突出问题,充分考虑高考综合改革选课走班需求,加快改善普通高中办学条件。坚持普职并举原则。认真贯彻国务院职业教育改革、深化产教融合等主要精神,加快职业教育发展,落实普及高中阶段教育普职比大体相当的政策,积极推进高中阶段教育普职协调发展。坚持标准化建设原则。因地制宜,优化教育资源配置,优先满足就学需要,优先改善薄弱学校办学条件,注重规模效益,坚持新建
8、与改造相结合,节约建设,集约用地,避免重复建设和资源浪费。(三)发展目标。加快改善高中阶段学校办学条件,构建满足新高考改革选课走班需求,适应普职协调发展高中阶段学校布局规划,推动普通高中特色多样化发展,到2025年,基本消除义务教育阶段“大校额”,小学、初中标准班额比例分别达到65%和55%,大校额比例分别控制在4%和15%以内;基本消除普通高中大班额,高中阶段毛入学率达到94%以上,加快发展职业教育,深化产教融合工作,高中阶段招生和在校生普职比大体相当。特殊教育体系更加完善,普及学前和高中阶段特殊教育,残疾儿童少年义务教育阶段入学率达到95%以上。(四)规划范围。规划范围包括全市高中阶段学校
9、和市直属义务教育阶段中小学、幼儿园。三、具体任务(一)拟新建学校。拟新建学校7所,其中普通高中4所(市直属2所、红寺堡区1所、同心县1所),中等职业技术学校1所(市直属),义务教育阶段学校2所(市直属)。1.普通高中学校(4所):(1)吴忠市滨河中学(吴忠中学分校)。选址位于5号路以北,花园街以东,占地300亩。办学规模为60个教学班,可容纳学生3000人。2022年开工建设,2023年投入使用。(2)吴忠市秦宁中学。选址位于高铁站片区,占地175亩,办学规模为36个教学班,可容纳学生1800人。2020年开工建设,2021年投入使用。(3)红寺堡区弘德中学。选址位于东环路以西,四中以北,排碱
10、沟以南,占地面积约95亩。办学规模为48个教学班,可容纳学生2400人。2024年开工建设,2025年投入使用。(4)同心县第四中学。选址位于原城关中学以北,同土公路以东,项目占地总面积10800平方米。建筑规模60个教学班,可容纳学生3000人。2021年规划建设,2022年投入使用。2 .中等职业学校(1所):吴忠市职业技术学校。选址位于开元大道以西,黄河路以北,占地300亩,建设规模为60个教学班,可容纳学生3000人。2022年开工建设,2023年投入使用。3 .义务教育学校(2所,市直属):(1)吴忠市利通区第二十小学。选址位于高铁站北片区,建设规模为36个教学班,可容纳学生1620
11、人,2020年开工建设,2021年投入使用。(2)吴忠市利通区第十中学。选址位于高铁站北片区,建设规模为36个教学班,可容纳学生1800人,2020年开工建设,2021年投入使用。(二)拟改(扩)建、迁建学校。拟扩建学校16所,其中普通高中6所,中等职业技术学校3所,义务教育阶段学校7所(市直属)。拟迁建学校1所(吴忠市特殊教育学校)。(1)普通高中学校:扩建吴忠中学。新建宿舍楼、科技综合楼各1栋,总建筑面积9300平方米。扩建吴忠回民高级中学。新建学生餐厅、浴室各1栋,总建筑面积5600平方米,实施运动场改造和风雨操场建设项目,总建筑面积22000平方米。扩建吴忠高级中学。新建艺术综合楼1栋
12、,总建筑面积4000平方米。扩建红寺堡区高级中学。新建教学楼、宿舍楼各1栋,总建筑面积5650平方米,新建400米运动场、标准化篮球场、排球场等附属设施。扩建青铜峡市第一中学。新建教学楼2栋、宿舍楼1栋,总建筑面积7000平方米。扩建同心县回民中学。规划新建教学楼2栋,宿舍楼2栋,实验楼1栋,餐厅浴室1栋,运动场及附属工程。总建筑面积约20000平方米,改项目建设方案已编制,计划2021年规划建设。(2)中等职业学校:青铜峡市职业教育中心。建设综合科技楼一栋65平方米。加强实验室、实训室建设,建设工业机器人、应用智能焊接技术产教融合实训基地9000平方米。红寺堡区职业技术学校。二期工程:劳动力
13、技能培训楼、设施农业实训基地、机械实训基地、庭院经济(花卉)、鱼塘等。同心县职业技术学校。二期工程:该项目总建筑面积35285平方米,含教学楼、培训中心、体育馆、实训实习中心各1栋,学生公寓楼2栋。目前培训中心、实训实习中心已开工建设,其他新项目2021年春季开工。(3)义务教育学校:扩建盛元小学。新建教学综合楼1栋,建筑面积3000平方米,200米运动场改造项目。扩建朝阳小学。新建厕所100O平方米。扩建利通一小。新建教学综合楼1栋,建筑面积4000平方米。扩建吴忠一中。新建教学综合楼1栋,建筑面积2800平方米,厕所800平方米。扩建吴忠二中。新建宿舍、厕所、风雨操场,建筑面积7000平方
14、米。扩建吴忠三中。400米运动场改造。扩建吴忠四中。新建3000平方米的风雨操场。(4)特殊教育学校:迁建特殊教育学校,选址位于5号路以北,花园街以西,占地100亩,建设规模30个教学班(学前部、小学部、初中部、高中部),2022年开工建设,2023年投入使用。四、保障措施(一)加强组织,部门协调推进。进一步提高认识,统一思想,加大统筹力度,把中小学布局调整列入政府的重要议事日程,深入调研,精心规划,按照先易后难的原则,分类推进,分步实施,既要加大力度,加快进度,又要因地制宜,不搞“一刀切二协调发改、教育、财政、建设、国土、公安、编办等部门,通力协作,认真落实好每一所定点学校、定点项目的建设工
15、作,切实推进中小学布局调整工作。(二)广开渠道,确保专项资金。学校布局调整需要大量资金,单靠财政投入显然不够,因此,必须开拓思路,创新机制,灵活运作。在区、市、县(区)三级财政加大投入的同时,要通过融资、土地资产置换、社会力量参与、商品房开发公建配套等多种渠道、多种形式筹措资金,加快布局调整的推进步伐;新建、扩建校舍所需的土地,国土、规划、城建、财政等部门要按照有关规定给予优先、优惠划拨。(三)加强宣传,营造重教氛围。政府、教育局以及各县(市、区)要充分利用广播电视、板报画廊、网络传媒等载体,积极开展多层次、多形式、多领域的宣传教育活动,向广大干部群众广泛宣传学校布局调整的重要性和必要性,以及调整学校布局对提高办学效益、提升教育质量,培养现代化人才、促进经济发展的重大意义,引导广大群众关心教育、支持教育、消除矛盾、上下合力,为布局调整规划顺利实施营造良好的舆论氛围。附件:1.吴忠市“十四五”高中阶段教育适龄人口预测表2.吴忠市“十四五”中小学校布局规划汇总表3.吴忠市“十四五”中小学校布局规划明细表(含市直属学前、义务阶段学校)