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1、在全县2022年组织宣传统战政法工作会议上安排组织工作的讲话提纲邱学东2022年3月6日各位领导、同志们:下面,我就全国全省全市组织部长会议精神作传达,并对今年的组织工作作安排:一、传达全国全省全市组织部长会议精神(一)全国组织部长会议精神。1月28日,全国组织部长会议以电视电话会议形式在京召开,会议精神主要体现在陈希部长对2022年组织工作的3个方面16点要求中:第一方面,一是全力以赴做好党的二十大组织准备和大会精神学习贯彻工作;二是善始善终抓好地方领导班子换届;三是坚持不懈加强新时代党的创新理论武装和干部教育培训;四是从严从实加强干部管理监督;五是持续用力抓好基层强基础固基本工作;六是深入
2、抓好中央人才工作会议精神的贯彻落实。第二方面,一是考准考实干部政治素质;二是健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制;三是进一步激励干部担当作为;四是关于进一步推进干部能上能下;五是探索加强新业态新就业群体党建工作。第三方面,一要深化对“两个确立”决定性意义的领悟,坚决做到“两个维护”;二要强化系统观念,加强工作统筹协调;三要坚持稳中求进,有效防范和化解各种风险;四要加强调查研究,精准科学推进工作;五要弘扬实干精神,推动工作落地见效。(二)全省组织部长会议精神。2月10日,全省组织部长会议在昆明召开,会议精神主要体现在李刚部长对2022年组织工作的3个方面14点要求中:第一方面,一是突出“一个主
3、题:持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想;二是贯穿“一条主线”,统筹做好喜迎党的二十大和学习贯彻大会精神工作;三是聚焦“三个重点”,推动基层党建全面提质增效;四是坚持“三个一线。着力建设敢于担当、干事创业的干部队伍;五是做到“三个优化”,着力强化高质量发展的人才支撑;六是落实“三个规范:努力建设高素质专业化公务员队伍。第二方面,一是做实做细激励干部担当作为;二是抓紧抓牢优秀年轻干部培养选拔;三是常态长效推进干部能上能下;四是扎实推动组织工作服务优化营商环境;五是创新提升边疆党建长廊建设。第三方面,一是在政治过硬、本领高强上争一流;二是在服务大局、系统思谋上争一流;三是在改进方法、务
4、求实效上争一流。(三)全市组织部长会议精神。2月26日,全市组织部长会议在市级行政中心召开并在县(市)区设视频分会场,会议精神主要体现在杨东伟部长对2022年组织工作的3个方面16点要求中:第一方面,实施“强基铸魂”“壮梁增柱”“淬火成钢”“清源畅渠”“引能聚贤”“银发生辉六大工程。第二方面,开展提振干部干事创业精气神、优秀年轻干部培养选拔、抓党建促乡村振兴、城市基层党建全域提升、新业态新就业群体党建、“春城产业导师引进六大行动。第三方面,一是强化理论武装,坚决做到“两个维护、二是强化思维转变,勇于做到“敢闯敢拼三是强化方法创新,务必做到“真抓实干”;四是强化作风转变,切实做到“马上就办”。二
5、、关于2022年重点项目2022年全县组织工作要以“项目工作法、一线工作法、典型引路法”为基本方法,重点实施“五大项目”为:第一,实施干部队伍提神振气项目。面对省、市委提出的当前干部作风问题,今年要把干部队伍提神振气列入组织工作攻坚克难首位项目。要强化理想信念教育,解决“不想干”的问题,通过大讨论,教育引导党员干部看清楚我们自身思想、视野、工作标准的问题和差距在哪里。要提升发展引领能力,解决“不会干”的问题。通过举办能力提升专题培训班,帮助干部找到知识空白、经验盲区、能力弱项,把“三个工作法”纳入干部教育培训内容,引导党员干部运用科学方法谋划工作、推动落实。要树立鲜明干事导向,解决“不愿干的问
6、题,以识别一批、奖励一批、提拔一批、轮岗一批、撤换一批“五个一批”为抓手,扭转“干事多出错多、不干事不出事”的现象。从严公务员管理考核,健全完善年轻干部日常发现、动态管理、递进培养、适时使用的全链条机制经常分析年轻干部配备情况。注重选派年轻干部在重大斗争一线和完成急难险重任务中增强斗争精神、提高斗争本领;对于政治素质好、工作表现突出、经过扎实历练的年轻干部,注意打破隐形台阶,破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念,不拘一格大胆使用。坚持优进纳退、动态管理,对表现不格的及时予以调整。第二,实施党建引领乡村振兴项目。坚持以缩小城乡收入比、推进共同富裕为最重要目标,总体以实施扶持壮大村级集体经济项目
7、为支撑,提质实施党建引领“九化富民和“五个先锋”,2022年每个村(社区)至少提出1个选树、培育、储备项目之一,至少明确1个“先锋”创建的目标计划;统筹各级各类项目继续申报实施扶持壮大村级集体经济项目,全面消除经营性收入在5万元以下的“薄弱村”,推荐10%的项目参加全市村集体经济“擂台比武“;将九化富民、五个先锋、集体经济项目全部纳入村(社区)组织和人才振兴规划内容。加强村民小组党支部建设,推行支部书记与小组长“一肩挑”,年底实现村民小组党支部覆盖率达65%(富民县当前9.42%)。全面推行村级组织“大岗位制。统筹整合、统一管理相关部门在行政村设立的公共管理服务岗位,规范村干部岗位权责。开展村
8、干部队伍履职情况分析研判,重点对不胜任、不履职的人员研究提出调整意见。实施乡村人才“归雁”工程,6月底前建立人才清单,建立靠得住、干得成的农村人才队伍。第三,实施城市党建全域提升项目。充分发挥城市党建工作专项组作用,跨行业跨层级整合有关部门、镇(街道)工作力量和资源要素,持续开展“书记领航”项目,以“谋划一批、立项一批、推进一批、验收一批”的方式,项目化推进城市党建工作任务,示范带动解决一类型、一领域的社会治理重点难点。细化党组织抓党建促基层治理任务清单,突出街道社区在基层治理中的领导核心地位,通过建立会议制度、抓实“三张清单”和赋予考核评价权,进一步加强街道“党建联盟”、社区大党委”建设。聚
9、焦城市管理服务、社会矛盾化解、关心关爱弱势群体等群众关心关注的重点问题,建立健全考核评价清单,持续深化“红色物业”“吹哨报到”“双报到双服务双报告”等工作,带动机关企事业单位党组织和党员、“两新”组织党组织、居民自治组织等各行业各领域发挥作用,推动权力向基层下放、资源向基层下沉、政策向基层倾斜,为群众提供精细化精准化服务。第四,实施“两新”党建提量扩面项目。强化“两新”党工委牵头抓总责任,压实行业主管部门党建工作责任,落实园区、镇(街道)属地和兜底管理责任。3月底以前,成立互联网、快递物流行业党组织,每个街道(镇)至少建设1个新业态党建样板品牌。调整选派党群建指导员、驻企联络员,帮助企业做好党
10、建工作。单列新业态新就业群体入党积极分子、发展党员指标,确保数量不低于“两新”组织储备的入党积极分子、发展党员人数的20%o探索建立区域、业态、产业链等多种形式的党建联盟和联合党支部,在快递、外卖、网约车、直播等行业重点突破设立党组织。对不具备成立党组织条件的企业,实现群团组织全覆盖建设;推动党的工作延伸覆盖到分支机构、项目团队、基层网点以及合作企业。推动党群服务中心向快递小哥、电商经营户、网络直播人员等群体开放,提供教育培训、政策解读、维权帮困等暖心服务,扩大党在新业态就业群体中的号召力、凝聚力、影响力。第五,实施人才工作稳基提质项目。我们人才队伍结构总体呈现不均衡、质量不高的特点,基础的农
11、村实用人才少,顶尖的人才更少。根据富民中长期人才发展规划(20212025),组织制定更加详细完善的配套措施和激励机制,吸引各类人才在富民干事创业。持续加强对企业经营管理人才、专业技术人才、高级能人才、农村实用人才、社会工作人才等人才队伍的教育培训。围绕我县重点产业,探索“政校合作”“政企合作”“校企”合作等人才培养新路径,搭建人才合作平台,加大人才工作室的创建力度,引进人才服务团队;采取项目引进、兼职引进、技术顾问、短期特聘、共建平台等柔性引才方式,吸引各行业领域高层次人才到富发挥专业特长、提供专业意见、解决技术难题,促进优质产业项目落地发展,助推重点产业升级发展。三、关于2022年重点清单
12、坚持“工作项目化、项目清单化、清单责任化”为工作方式,年内开出“5+N”张重点清单:一是落实实绩考评公示清单。实施干部履职实绩考评公示制度,健全完善履职记实、监督考察、公示督促、整改督办的日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系,上半年选取1至3个县级单位和1个镇(街道)试点,下半年在全县全面铺开,力争年内建立数字化考评系统,通过全过程监督履职实绩倒逼责任落实,为选用干部精准“画像”。二是落实党建典型引路清单。精准聚焦中心工作,建立农村、城市、机关、事业、“两新”、国企领域党建典型引路清单,还是采取产业、工程、项目思维,培育党建工作典型;由各基层党组织申报、上级党组织书记领航、县级行业部门
13、领导干部包保,开列培育项目工作、责任、帮扶等清单,年内在各领域选树党建典型不低于10%o三是落实人才信息建库清单。把建设人才信息库作为引育用留人才最重要的基础性工作,聚焦我县发展思路,开展“富民籍在外优秀人才”信息采集工作,建设涵盖各类人才、结构合理、功能完善、动态更新的人才资源信息库,年内完成建库、以后动态更新完善,实现人才信息全面、准确及资源共享,科学分析全县人才结构和质量,为全面提升人才工作管理和服务水平,分布有序实施“人才回弓I”工程奠定基础。四是落实老干精细服务清单。认真落实好老干部各项待遇,政治上多关心、生活上多关注、精神上多关怀,举办县级第二届荣退仪式,各单位要按照“七个一”要求
14、办好本单位干部职工荣退仪式。通过开展“大走访”,开列老干部家政、保健、接种疫苗等细之又细、小之又小的服务清单,建立离退休干部单位、社会、家庭相结合的服务管理机制,“一人一策”地进行个性化服务。五是落实机构编制整改清单。全力组织实施好机构编制督查整改“三年行动计划”,3年内消化超编任务。突出机构编制工作的创新性,持续在推动重点领域体制机制改革上精准用力。对综合行政执法队伍及锁定的事业编制实行严格管理,确保人员编制总量只减不增。统筹做好镇(街道)自然资源等机构职能调整优化工作,推动资源管理服务下沉。坚持较真碰硬,规范审批、把住关口,坚决守住全县机构限额、编制总量“两个不突破”底线,推动机构编制资源集约利用。持续推进机构编制实名制管理,规范基础数据,建立组织人事财政预算管理共享机制。从严控制机关事业单位编外聘用人员,全面开展清理规范。除以上5大项目、5张清单外,年内还将根据重点任务推进情况按月、按季度开出重点工作清单,以清单交办方式压实各级党组织、党组织书记和班子成员、党务干部的工作责任,形成项目为王、清单为基、责任为要的工作体系,细化的2022年组织工作任务我们将以要点和考核细则的形式印发,参会的各位领导一定破除惯性思维,以“马上就办的紧迫感和“办就办好”的责任感抓好2022年组织工作。我就讲这些,谢谢大家。