北京市民办高等学校、民办非学历高等教育机构检查评估指标体系（试行）.docx

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1、附件57北方市仄力鬲篝孽检办孽煲次珍在族杼体每（弑名）北亨市仄办福等孽梭力孽义沈桧在韭杼体名（W）一级指标二级指标指标观测点打分细则重点关注情形备注1.堂的律设（30分）1.1办学方向（6分）1.1.1办学方向C坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导.坚持社会主义办学方向,金面贯彻弹的教育方针.落实立德树人根本任务。（6分）杳看学校宣传席彻相关法律法视政策的疥料.专家入校时查看是否在校园内醒目处悬挂党的教育方针Ca.亲牢杷樨社会主义办学方向.落实觉的教育方针政策.培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人C（3分）b.校园内醒目处悬挂党的教育方针,学校组织师生认真学习常

2、彻党的教育方针，深刻领会党的教育方针内涵与要求。（3分）严重偏离社会主义办学方向。出处：2021年中华人民共和国教育法（2021修订）第五条：教育必须为社会主义现代化建设服务、为人民服务，必须与生产劳动和社会实践相结合.培养德智体美劳金面发展的社会主义建设者和接班人”C2021年国务院中华人民共和国民办教育促进法实施条例（国令第741号）c2021年中央教育工作领导小组关于深入学习言传贯彻党的教育方针的通知（2021）6号）。1.2组织球设与作用发挥（24分）1.2.1组织等设C党组织按期换届：工作机构健全：贯彻落实有关制度：宣建工作保障到位。（16分）杳看党组织基本信息表、曾组织换届选举资料

3、（如换届）.杳看宜组织会议记录、工作要点及总结、落实“三会一课”、组织生活会制唐相关密料、费需收缴凭证、宣品龙展的相关期定、党员教育管理制唐等C专家入校时杳看宜组织办公或活动场所Ca.党组织设置规范,能够按期换届,堂弟工作机构和工作力曷健全C设立弹委的民办高校建寺党委办公室,健全弹的组织、宣传、统战、纪检监察等部门.工作职能和工作机制明确，配齐专门力量。（2外）b.建立党蛆织第一议题制唐.有效落实“三会一课”、组织生活会等制度，按期开展各种活动。（3分）C.弹组织活动经费列入年唐经费预算.活动开展经希保障到位C每年定期向匕级党蛆织书面报告“一线教师党支部书记工作补贴、一线专职思政课教师岗位补贴

4、、辅导员岗位补贴、学生弹支部工作和活动经费”等四项经费使用管理情况，确保专款专用。（2分）存在超大支部、僵尸支部情形：未按规定如期换届。涉及学校党的建设、思想政治工作和德育工作的事项.未由竟组织研究决定：涉及学校发孱协划、重要改革、人事安排等重大事项.傥组织未参与讨论科究。注：弹绢织换届要求：第委建制的绢织每届任期5年.侨总支建制的组织每届任期3年.基层弹支部任期3年C出处,2016年中共中央办公厅关于加强民办学校党的建设工作的意见（试行）（中办发（2016）78号，2020年中共中央组织部教育部民政部人力济源社会保障部市场监管总局民办学校党建工作重点任务（教思政（2020）2号）2021年中

5、共北京市本组织部、中共北京市委教育工作委员会等七部门关于加强北京市民办学校宜建工作的若干措施（京教工（2021）60号）。d.曾费收缴与管理期范C（1分）C.党员发展工作搦范,侨员教育管理监督工作制度健全C定期开展党员组织关系排杳.符合转入条件的教职工党品、符合转出条件的毕业小党吊及时转将组织关系：签订一年以上正式劳动合同的傥吊专职教师和行政管理人员等，及时将组织关系转入学校党组织.（3分）f.杷宜的建设有关内容写入学校章程C（1分）.推进党组织班子与学校决策层、管理层“双向进入.交叉任职宣组织书记通过法定程庠进入学校决策机构：弹蛆织班子成员按照学校章程进入行政管理层.党员蓄（理）事、党员行政

6、管理人员进入党相织班子（2分）h.健全完善弹组织与学校决策机构、监督机构日常沟通协商制度及党组织与行政管理层联席会议制度。（2分）1.2.2作用发挥C充分荒挥竟组织政治核心作用，健全完善宣组织参与决第和监督制摩.保证弹组织在重大事项决笫、监督、执行各环节有效发挥作用。（8分）杳看决策机构会议记录、党组织会议记录、工作要点及总结等Ca.涉及学校宣的建设、思想政治工作和德育工作的事项,由党组织会议研究决定。（2分）b.涉及学校发展规划、重要改革、人事安排和师生员工切身利希等重大事项.党蛆织要参与讨论研究,重点从坚持劭的领导、把牢正确办学方向、严把领导人员的政治素质、维护校园和谐穗定等方面提出明确意

7、见,经党组织会议研究同意后再提在蓄（理）事会等决策机构作出决定：涉及教师引进、课程建设、教材诜用、学术活动、对外交流等教育教学重要事项，党组织要把好政治关。（6分）出处，2016年中共中央办公厅关于加强民,力、学校堂的建设工作的意见（试行）（中办发（2016）78号）。2020年中共中央组织部教育部民政部人力咨源社会保障部市场监管总局民办学校党建工作重点任务（教思政（2020）2号）2021年中共北京市委组织部、中共北京市委教育工作委员会等七部门关于加强北京市民办学校竟建工作的若干措施（京教工（2021）60号）。2.1密质与聘任（14分）2.1.1教师资质。学校各级各类教师具备相应的资质，教

8、师聘用符合国家有关规定。（6分）查看学校教师名录、外籍教师资质等信息，专家评审时随机抽查教师济南。a.学校专任专职教师具有相应的教师咨格或职业落格证书或职业技能等级证书：对于教师从业密格有特殊规定的专业或领域，按照相关规定执行。（2年）b.外籍教师聘用符合国家相关视定C（1分）C.有规范的师德师风建设制唐与有效的建设机制：师德失范行为查处机制健全；教师职业人群诚信记故夺不作外师为剥他工用反因法其育聘违。经依教规重为曾祓利事违。严行用罪权从：员在风聘犯治话人人存师意政合的籍德出处，2021年国务院中华人民共和国民办教育促进法实施条例（国令第741号）第三十三条：民办学校聘任的教师或者教学人员应当

9、具备相应的教师密格或者其他相应的专业落格、落质：第十六条：外籍人品利用互联网技术在线实施教育活动,应当懑守教育和外国人在华工作管理等有关法律、行政2.师誉队伍（30分）录完备。（3分）法期的掰定C2筋2年嘉高C人民法院、最高人民检察院、教育部关于落实从业禁止制度的意见的通知（法龙（2022）32号）第二条：依照教师法第十四条、教师雷格条例第十八条规定.受到剥夺政治权利或者故意犯罪等到有期徒刑以上刑罚的.不能取得教师落格：已经取得教师咨格的.丧失教师资格，且不能重新取得教师资格。2.1.2师资结构。师资配备与办学规模、办学层次相适应，生师比符合相应规定；注重加强师资队伍建设。（8分）杳看学校基本

10、信息表、学校教师信息表、师资队伍建设蜘划与相关制唐文本等Ca.本科高校、高职院校生师比符合相应的基本办学条件指标。（2分）b.总体匕按师生比不低于1:200的比例设詈专职辅导同：按师生比不低于1:350的比例配备思想政治理论课专职教师：按师生比不低于1:4000的比例配备心理健康教育专职教师且每校至少配备1至2名C（3分）C.师誉队伍建设制唐健全.教师选拔、培养、考核、晋升等制度完善。（3分）注，达到以下标准中“达标指标”的为达标.未达到“限制招生指标”的为不达标，介于二者之间的为基本达标：本科达标指标：体育、艺术院校工11.医学院校W16.综合、师范、民旗、理、工、农、林、语文、财经、政法院

11、校W18c本科限制招4指标：体育、艺术院校W17.综合、师范、民族、理、工、农、林、医学院校W22,语文、财经、政法院校至23.高职达标指标：体育、艺术院校W13,医学院校二16.综合、师范、昆族、理、工、农、林、语文、财经、政法院校WI8。高职限制招生指标：体奇、艺术院校W17.综合、师范、民族、理、工、农、林、医学院校W22,语文、财经、政法院校W23。2.2待遇与叔希（16分）2.2.1福利待遇。按时、足额发放教职工工资，依法缴纳社会保险和住房公积金。依法落实高校教师职称评聘规定，健全教师培训制度。（8分）查看财务审计报告、教师职称评聘制度，查看有无教师关于拖欠工资或保险等信访或投诉记录

12、。查看学校教师培训制度，查看财务审计报告中费用支出表，查看教师培训活动资料。专家入校时随访教师。a.按时、足额发放教职工工资；依法缴纳社会保险费和住房公积金。（2分）b.依法落实高校教师职称评聘结合要求，及时兑现拖欠教职工工资或未依法为教职工缴纳社会保险和住房公积金。教师待遇。（2分）C.有健全的教师培训制度，学校预算中安排一定比例资金用于教师培训。（2分）d.从学费收入中提取一定比例建立专项资金或者基金，由学校管理，用于教职工职业激励或者增加待遇保障。（2分）2.2.2权益保障。依法设置教代会、工会等组织；依法与教职工签订合同协议，教师权益保障与救济机制健全。（8分）查看教师信息表、教职工聘

13、用合同或协议、教代会制度、教代会会议记录、工会制度与相关会议记录、教师投诉或信访资料；专家入校时围绕相关内容对教师进行随访Ca.依法设詈教代会、工会等组织.职责、权利和议事视则明确.教代会每学年至少召开1次会议.工会定期召开会议.确保教职工行使民主权利，维护教职工合法权益。（4分）b.学校与聘任的教职工依法签订劳动合同或聘用协议。（2分）c.学校教师权益保障申诉制度或申诉机制健全；教师申诉处理情况合理，不存在随意处分教师现象。（2分）备注,教职工80人以匕的设置教代会制度.不足80人的建立学校全体教师参g的薪代Ac出处：2021年中华人民共和国工会法（主席令20211107号）：会员人数25人

14、以匕的学校,建立基层工会委员会：不足25人的.单独建立基层工会委员会.也可以由两个以上学校的会同联合建立基层工会委员会.也可以选举组织员一人，组织会员开展活动。3.法人治理（20分）3.1学校童程（4分）3.1.1变更与公示C举办者依法制定学校章程，章程内容完备、押茄一章程修订符合相关规定.并报主管部门备案或核准C民力、学校应当麻章静.向社会公示。（4分）杳看学校最新章程.如年唐对章程进行过修订.需杳看决策机构会议纪要、学校章程修订公告和征求利益相关方意见材料、学校章程备案或者核准批复证明材料等Ca.举办者依法制定学校章程，章程内容完备、规范，并向社会公示C（2分）b.如章程修订,需事弁公告.

15、征求利希相关方意见，完成修订后报主管部门备案或者核准。（2分）注,1.2021年国务院中华人民共和国民办教育促进法实施条例（国令第741号）第十九条：民办学校的章程应当规定下列主要事项：（一）学校的名称、住所、办学地址、法人属性：（二）举办者的权利义务，举办者变更、权益转让的办法：（三）办学宗旨、步展定位、层次、类型、加模、形式等：（四）学校开办雷金、注册资本，资产的来源、性质等：（五）理事会、着事会或者其他形式决策机构和监督机构的产生方兴、A员构成、任期、议事规则等:（六）学校党绢织自帝人或者代表进入学校决策机构和监督机构的程序；（七）学校的法定代表人；（八）学校自行终止的事由，剩余资产处詈的办法与程序：（九）章程修改程序C2.按照北京市2021年相关规定，需将学校诚信建设纳入章程。3.2咨质合期（6分）3.2.1资质与产生。学校法定代表人、决策机构成员、校长、监督机构成员（或监事）资质与产生符合相关规定；成员变更及时报审批机关备案。（6分）查看学校章程、学校法定代表人信息，经主管部门备案的