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1、XX镇安全生产大排查大整治“百日行动工作方案为认真贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要指示、李强总理重要批示和国家、省市县安全生产工作会议精神,深刻汲取近期各类事故教训,有效排查和消除各类事故隐患,切实加强安全生产各项工作,坚决遏制各类安全事故发生,镇党委决定,从2月4日起在全镇范围内开展为期3个月的拉网式、起底式安全生产大排查、大整治行动,现制定如下行动方案。一、工作目标认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,始终坚持人民至上、生命至上,牢固树立统筹发展与安全的理念,以扎实开展安全生产治本攻坚三年行动和深化安全生产“五大体系”建设为总抓手,抓实抓细国务院安委会XX条硬
2、措施、省委省政府XX条具体措施和市委市政府XX条、县委县政府XX条细化措施,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。落实党委政府安全生产属地责任和领导责任、行业部门监管责任、生产经营单位主体责任,紧盯道路交通、建筑施工、燃气、危险化学品、烟花爆竹、特种设备等重点行业领域和校园、医院、超市、集市等重点人员密集场所、“九小场所”、多业态混合生产经营场所等,组织力量直达一线开展隐患排查治理,开展重大安全风险防范化解工作,有效遏制较大及以上生产安全事故发生,为春节、全国“两会”、“五一”等重点时段创造安全稳定环境,确保全镇安全生产总体形势持续稳定。二、排查整治时间2024年2月4日至5月10日。三、排
3、查整治重点(一)道路交通:(1)农用车、三轮车等九小车辆摸排,有关单位的主管安全责任落实情况;(2)交通劝导站管站设立和安全生产监管工作开展情况;(3)乡村路交通安全管理、路面管控情况;(4)交通安全知识宣传情况。(二)烟花爆竹:(1)烟花爆竹零售店(点)安全生产主体责任落实情况;(2)经营单位安全专项治理情况、安全风险管控和隐患排查治理情况以及产品质量安全、仓储安全管理情况;(3)街道商业门店非法私存私放私卖情况;(4)街道摆摊零售散售情况。(三)建筑施工:(1)落实建筑工程招投标、资质审批、施工许可、现场作业等各环节安全监管责任情况;(2)深基坑、高大模板、升降设备、起重设备、脚手架等施工
4、设施设备安全检查情况;(3)“三宝”(安全帽、安全带、安全网)、“四口”(预留洞口、电梯井口、通道口、楼梯口)、“五临边”(楼面临边、屋面临边、阳台临边、升降口临边、基坑临边)安全防范措施落实情况;(4)从业人员安全常识培训情况。(四)燃气:(1)燃气安全专项整治情况;(2)华天然气首站主要负责人履行安全生产第一责任,加强管道安全运行监测,推进违规占压处置和老旧管道更新改造等情况;(3)燃气场站及管网设施设备安全运行情况;(4)燃气报警器安装及运行等情况;(5)燃气具经营门店销售的燃气具和燃气泄漏报警器产品质量情况。(五)消防:(1)公共消防安全设施和超市等人员密集场所重大火灾隐患排查治理情况
5、;(2)埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和其他妨碍安全疏散行为整治情况;(3)应急处突灭火准备工作情况。(六)教育:(1)学校安全责任、电器设施、实验室化学试剂、监控设备等安全管理制度落实情况;(2)学生食堂和学生宿舍、校外培训机构等人员密集场所火灾风险治理情况;(3)学校用火、用电、用油、用气等危险源管理措施落实情况;(4)配合派出所、交警中队等有关部门严厉打击农用车辆接送或超员接送学生等行为情况;(5)校园大型集会活动安全防范情况。(七)特种设备:锅炉、压力容器、压力管道、机动车辆等特种设备安全管理及检验检测情况。(八)农机:(1)“平安农机”创建
6、活动开展情况;(2)农业机械无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违法载客、超速超载、不按规定参加审验、私自制发农机机械牌证及套牌、异地发牌发证等违法违规行为打击整治情况。(九)电力:(1)电力建设工程施工安全管理情况;(2)供电安全和应急保障工作情况;(3)工业、民用、公共场所供电安全隐患排查整治情况。(十)自然资源:地质灾害风险隐患排查整治情况。(十一)文化广电:(1)娱乐场所、文化站等人员密集场所消防安全管理情况;(2)大型文化演出活动、群众性文化活动演出审批许可、应急预案制定情况;(3)公共体育设施安全运行管理,包括建立健全安全管理制度、明确公共体育设施使用规范、在醒目位置标明设施设备的使用方
7、法和注意事项、维修和保养情况。(十二)水务:农村人饮工程安全监管情况。(十三)民政:(1)有关慈善、捐助等有人员聚集活动的安全管理情况;(2)特困、孤儿、事实无人抚养,一类低保、重度残疾人等特殊困难群体生活安全监管情况。(十四)医疗卫生机构:(1)消防安全管理制度建立情况;(2)疏散通道、安全出口和消防通道畅通情况;(3)消控室值班值守情况;(4)自动消防设施配备、保养、维护情况;(5)职工消防安全教育培训情况。(十五)森林草原防灭火:(1)省委、省政府关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的若干措施和省森林草原防灭火指挥部“八机制三清单一包保一承诺”工作要求贯彻落实情况;(2)野外火源管控、
8、隐患排查情况;(3)物资储备、值班值守等情况;(4)重点人群监管情况。(十六)其他行业领域:按照“三管三必须”的原则,结合行业领域实际,对反复发生问题或长期忽视的方面,迅速部署开展大排查大整治“百日行动二四、排查整治步骤这次安全生产大排查大整治“百日行动”,是在前期开展的全镇安全防范大检查基础上,采取“政府统一组织、行业部门分头实施”的形式进行,分四个阶段实施:(一)动员部署阶段(2月4日至2月6日)。由镇党委、政府结合本辖区、本行业领域特点,对大排查大整治行动迅速作出安排部署。成立领导小组,制定工作方案,召开专题动员会议,确保思想高度重视、方案细致周密、工作责任到人、措施具体扎实。(二)全面
9、排查阶段(2月6日至3月31日)。各村委会、镇直各单位要按照工作方案,对所有领域、关键环节的安全生产隐患开展拉网式、地毯式排摸检查,真正做到全覆盖、底子清、情况明。对排查出的隐患和问题,要建立工作台帐,坚持即查即改,跟踪督促落实。(三)集中整治阶段(4月1日至4月30日)。各村委会、镇直各单位要对照工作台账,对排查阶段未完成整改的隐患问题,深入分析研究,逐项制定整改措施,明确时限要求,全部责任到人,集中整治整改,逐项销号落实。(四)总结深化阶段(5月1日至5月10日)。各村委会、镇直各单位要对安全生产大排查大整治“百日行动”全面进行验收,巩固行动成果。同时,认真总结经验,评价工作成效,分析问题
10、差距,针对本行业、本领域安全生产工作特点,建立健全指导有力、长期管用的制度规定,形成安全生产排查整治的常态化、制度化、规范化长效工作机制。五、工作要求(一)切实加强组织领导。为加强对这次“百日行动”的组织领导,镇党委政府决定成立全镇安全生产大排查大整治“百日行动”领导小组,由镇党委副书记、镇长任组长,政府副镇长岳小娟、综合行政执法队副队长程子铭任副组长,各分管领导、镇直机关负责人、村负责人为成员的大排查大整治行动领导小组。(二)全力配合驻点包抓。对督查指导中发现的各类问题,涉及到的单位要主动认领,不回避、不推脱,第一时间报告、第一时间处置、第一时间整改,坚决做到问题不见底不放过,解决不彻底不松
11、手,整改不到底不罢休。同时,针对反馈意见逐条查找原因,深入剖析,切实把整改落实转化为解决问题的有效对策,让安全红线意识入脑入心、常抓不懈。(三)扎实开展排查整治。要以对安全隐患问题“零容忍”的态度,坚持分级属地的原则,大力开展本辖区、本行业领域安全风险辨识,分析研判存在的各类安全隐患,对排查出的隐患和问题,要全部建立台账、列出清单,按照“边查边改、边整边改、即知即改”的原则,逐一制定整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,确保按时销号落实,切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。同时,要加大执法力度。对存在的重大安全隐患、不能确保安全生产的企业,要采取联合执法整治,落实停止供电、供水、供
12、火工品等措施,从严从快从重处罚,绝不姑息,必要时移交司法机关处理。(四)加强督促指导检查。镇党委政府要抽调相关负责人和工作人员,组成综合督查组,采取明察暗访、回头检查、交叉检查相结合和“四不两直”的督查检查方式,全程跟踪督促检查。(五)建立健全管理机制。各村委会、镇直各单位要把安全生产大排查大整治与日常监管、打非治违、专项整治、标准化建设等重点工作相结合,协同推进,进一步完善挂牌督办、监督检查、部门联动、绩效考评、行政问责、举报奖励等工作机制,全面构建生产经营单位自查、自报、自改,行业部门专业监管、跟踪落实,政府挂牌督办、追究问责的隐患排查整治长效机制,健全安全生产制度网,强化安全监管硬约束,促进全镇安全生产管理工作法制化、规范化。(六)加大追责问责力度。各村委会、镇直各单位要全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三管三必须”工作制度,凡是因安全生产大排查大整治不彻底、走过场,导致发生较大及以上生产安全事故或造成严重社会影响的,导致发生较大以上生产安全事故的,要对负责排查整治工作相关人员进行责任倒查。