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1、XX镇建筑废土(垃圾)沙石运输交通整治工作实施方案为进一步加强我镇建筑垃圾(含建筑渣土、装修垃圾、拆迁垃圾等)处置管理,规范建筑垃圾产生、运输、消纳秩序,有效遏制各类建筑垃圾的乱偷倒(运)等问题,根据国家相关法律法规和XX市中心城区建筑垃圾管理办法,参照XX市建筑垃圾管理实施办法(X政办2021)X号),结合我镇实际,决定在全镇范围内开展建筑废土(垃圾)沙石运输交通整治工作,具体方案如下:一、整治目标以构建“源头控制有力,运输监管严密,消纳处置有序,管理执法严格”的长效管理工作机制为目标,集中力量开展整治,有效管控建筑垃圾产生源头,规范收集、运输、中转回填、消(受)纳利用等处置实施全程监管;有
2、效杜绝偷倒乱倒建筑垃圾等违法违规现象,全面提升我镇建筑垃圾管理处置水平,确实维护和保障我镇旅游小城镇环境整洁有序。二、组织机构成立“XX镇建筑废土(垃圾)沙石运输交通整治工作领导小组”,成员名单如下:组长:XX常务副组长:XX副组长:XX成员:XX工作领导小组下设办公室,设在综合执法大队,由XX兼任办公室主任。各村(社区)也要成立相应的“整治工作”机构,落实目标责任,切实做到任务到位、责任到位、措施到位,确保此项整治工作顺利推进。三、整治内容(一)规范集镇建筑垃圾运输运行。严把建筑垃圾运输车辆准运许可关,严肃查处未经许可从事建筑垃圾运输的单位和个人。加强建筑垃圾运输单位监管,严肃查处未按规定线
3、路运输、未在指定消纳场地消纳和重要区域建筑垃圾沿路抛洒、乱拉乱倒等违法行为。(责任单位:交警中队、综合执法大队)(二)加强建筑垃圾源头管控。进一步加大对各类房地产、市政、交通建设、旧房改建、装修等施工工地的检查力度,完善落实工地围挡作业、出入口硬化、车辆冲洗等措施。建立源头倒查机制,严肃查处施工工地未办理建筑垃圾处置许可手续擅自处置建筑垃圾和擅自委托个人承运建筑垃圾的违法行为。强化单位(个人)装修垃圾监管,完善装修垃圾在住宅小区的临时堆放点,严肃查处擅自将装修垃圾偷倒乱倒等违法行为。(责任单位:综合执法大队、环卫所、环保站、水利站、各村(社区)(三)加强建筑垃圾终端处置场所监管。加强镇建筑垃圾
4、消纳场所日常监管监督,杜绝消纳场所超期运营、超容量消纳等现象,促进消纳场所平衡消纳,提高资源利用率。严禁消纳场所受纳生活垃圾、有毒有害、工业危废等其他废弃物,加大村(社区)临时堆放点的规划建设。(责任单位:自然资源所、综合执法大队、环卫所、各村(社区)、环保站、水利站)(四)加大工程运输车辆路面执法力度。针对建筑垃圾偷倒乱倒、严重影响集镇市容市貌的情况,进一步加大执法打击力度。对建筑垃圾运输车辆未密闭运输、抛撒滴漏、带泥上路、随意偷倒乱倒,车辆超载超限、擅自加高栏板、涉牌涉证、闯禁区、闯红灯等各类违法行为,从严查处。加强电动运货三轮车执法检查,严查电动运货三轮车违法运输处置建筑垃圾的行为。严厉
5、打击建筑垃圾处置管理中强买强卖、强揽运输工程和暴力抗法、涉黑涉暴等违法行为,构成犯罪的,依法追究刑事责任。(责任单位:公安派出所、交警中队、综合执法大队、环保站、各村(社区)四、整治步骤(一)前期准备和宣传发动阶段(2023年8月1日前)健全组织领导机构,成立建筑废土(垃圾)沙石运输交通整治工作领导小组(以下简称整治领导小组),强化对整治工作的领导、指挥、监督。设立整治领导小组办公室,具体负责日常联合整治执法的协调、组织和推进等工作,进一步制定细化整治方案,明确责任分工,确定时间节点。同时,向社会公布整治通告,营造整治氛围。综合执法大队、各村(社区)要对本辖区内存在乱堆乱倒建筑垃圾情况全面掌握
6、,并组织发放宣传材料,大力宣传乱堆放、乱倾倒建筑垃圾的严重性和危害性,主动向施工单位、居民群众等单位和个人宣传建筑垃圾处置的相关法律法规和规定,引导企事业单位和群众自觉遵守相关法律法规和市政府规定,并多渠道及时宣传整治情况。(二)集中整治阶段(2023年8月1日-10月31日)按照“统一领导、属地为主、统筹规划、联动管理”的工作原则,严格落实建筑垃圾源头管理要求和责任,采取联合执法的形式,由整治领导小组办公室牵头,组织公安、交警、交通、村建、自然资源、环保、环卫、综合执法等部门组成联合执法队伍,集中统一整治行动,各村(社区)协同组织好本辖区内的整治工作、各司其职。切实加强重点路段、重点场所巡查
7、监管并建立建筑垃圾规范处置承诺制度,特别是主次干道两侧、公园、空地、绿化地等区域实现全覆盖;通过临检、布控、专项检查、追溯源头等手段,处置各类乱堆放、乱倾倒建筑垃圾的违法违规行为,并由综合执法大队依法依规严查重罚,确保我镇整治工作取得明显成效。(三)巩固管理阶段(2023年11月1日起)在集中专项整治取得明显成效、违法处置建筑垃圾行为显著减少的基础上,转入日常巩固管理阶段。综合执法、交警、交通、住建等部门按照自身职责和工作分工,继续保持一定的整治力度,组织开展联合整治行动,防止偷倒乱倒现象“回潮”。五、工作要求(一)统一思想,强化协同。开展建筑垃圾整治是规范城市管理、解决市容顽症、提升我镇旅游
8、生态环境优美的重要举措,各单位、各村(社区)要充分认识此次专项整治工作的重要性及任务的艰巨性和复杂性,要把专项整治活动作为一项重要的工作来抓,切实加强领导、明确责任、分解任务、扎实推进,确保整治工作落实到位,提高整治工作效率;要结合整治实际情况,建立健全协调合作机制,进一步细化目标任务,加强沟通、紧密协同,统一行动,要合力解决整治过程中的热点、难点问题,做到人员到位、责任到位、措施到位,确保整治工作目标顺利完成。(二)文明执法,依法整治。在整治执法中要以教育、劝导、疏导和纠正违章行为为主,处罚为辅的“以人为本、服务于民”的文明执法理念。执法人员要做到着装整齐、仪容仪表端正,言行举止文明,遇到突
9、发事件或暂时无法解决的问题时,要冷静对待及时上报,避免激化矛盾,杜绝有损执法队伍形象的行为发生。各部门要严格裁量处置标准,依照相关法律法规从严依法依规查处各类违法违规行为,做到既严格执法、依法执法,又文明执法、有理有法。(三)健全制度,扎实推进。建立健全整治领导小组工作制度,定期召集召开联席会议,总结前阶段工作,部署下阶段整治重点,研究解决整治过程中遇到的问题和难点。整治领导小组办公室要建立信息报送制度,定期将整治工作进展情况上报镇党委、政府。(四)加强指导,强化督查。市级相关部门要加强对整治工作的业务指导。整治工作领导小组要加强监督检查,开展明察暗访工作,对管理缺位、工作不力、推诿扯皮、弄虚作假、不履行联合整治工作要求的,查究相关单位和个人的责任。并将督查检查结果作为奖惩考核依据。各单位、各村(社区)要严格按照整治工作目标要求,扎实推进整治工作,严肃工作纪律,落实工作责任,确保整治工作取得圆满效果。