2024年领导干部学习全国两会要点.docx

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1、2024年领导干部学习全国两会要点一、必须牢记高质量发展是新时代的硬道理必须牢记高质量发展是新时代的硬道理，全面贯彻新发展理念，把加快建设现代化经济体系、推进高水平科技自立自强、加快构建新发展格局、统筹推进深层次改革和高水平开放、统筹高质量发展和高水平安全等战略任务落实到位，完善推动高质量发展的考核评价体系，为推动高质量发展打牢基础。一年一度的全国两会，一直是观察中国发展和政策走向的重要窗口。从“新质生产力到高质量发展，从深化改革到扩大高水平对外开放2024年全国两会作为中国发展和政策走向的重要展示窗口，正值新中国成立75周年和十四五规划实施的关键时期，将重点关注高质量发展。这一战略不仅对14

2、亿中国人的福祉至关重要,也为全球带来新的发展机遇。在新时代的中国，高质量发展已经成为经济社会发展的核心要求和鲜明特征。这一趋势体现在多个领域：新能源和高科技产品出口增长：电动汽车、锂电池和光伏产品作为新能源和高科技产业的代表，出口增长迅速，去年出口额增长了近三成，显示出中国在这些领域的竞争力和国际影响力。信息技术普及和科技创新：5G用户的普及率超过50%,反映出中国在通信技术领域的领先地位。同时，超导量子计算机本源悟空的上线运行，标志着中国在量子科技领域取得了重要突破。经济增长和市场活力：新年伊始，中国经济延续回升向好的态势，新的消费场景和业态不断涌现，人流物流繁忙有序，这些都表明中国市场的活

3、力和经济的内生增长动力。从中国制造到中国创造，中国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段，建设更加公平、可持续、繁荣的社会迈出重要步伐。创新为这一转变打下坚实基础，使今天的中国成为世界经济增长的重要引擎。新时代的中国将高质量发展视为最重要的硬道理，这一理念贯穿于政府的工作报告中。对于2024年的中国经济，政府设定了5%左右的预期增长目标，与去年保持一致，同时提出单位国内生产总值能耗降低2.5%左右的目标。这“一增一减的目标体现了中国政府在全面考虑国内外因素的基础上，对实现高质量发展的坚定决心。中国政府致力于通过创新驱动和产业升级，提升生产力水平，实现经济增长的质量和效益，而不仅仅是速度。高质量发

4、展是十四五乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求；不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求；不是一时一事的要求,而是必须长期坚持的要求。二、发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践。要立足现有产业基础，扎实推进先进制造业高

5、质量发展，加快推动传统制造业升级，发挥科技创新的增量器作用，全面提升三次产业，不断优化经济结构、调整产业结构。整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。在全国两会上，中国传递出了以新质生产力更好推动高质量发展的强烈信号，将大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力列为2024年政府工作的首要任务。推动高质量发展，还要树立系统观念，讲究策略和艺术。面对当前复杂形势，必须保持战略定力，统筹好质的有效提升和量的合理增长，防止为了短期效果而弱化高质量发展的导向以及新发展理念的贯彻。推动高质量发展，需要久久为功、善作善成，避免把长期目标短期化、系统目标碎片化，避免把持久

6、战打成突击战、把攻坚战打成消耗战。要处理好破与立的关系，坚持先立后破、破立并举，防止出现转轨真空，更要防止操作不当干扰经济运行和群众生活。中国正在制定全面的深化改革重大举措，旨在为推动高质量发展和推进中国式现代化注入持续的强劲动力。在全国两会上，一系列以改革促进高质量发展的举措受到了广泛关注。针对民营企业面临的问题，如账款拖欠，中国明确要求建立长效机制来防范和化解这些问题。在融资方面，提出了提高贷款占比、扩大发债融资规模等具体措施。此外，为了优化营商环境，中国将解决市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面的突出问题。中国还致力于加强全国统一大市场建设，维护公平竞争的市场秩序，并有效防范和化

7、解重点领域的风险。同时，重点关注三农工作，推进乡村全面振兴。法治被视为创造良好营商环境的关键，全国人大常委会工作报告提出，今年将制定和修改相关法律，如农村集体经济组织法、民营经济促进法，以及矿产资源法、企业破产法、反不正当竞争法等,以从法律层面保障市场公平竞争，确保所有企业都能得到公平对待。在2024年的全国两会上，中国再次向全球传达了扩大高水平对外开放的明确意图。中国承诺继续缩减外资准入负面清单，全面取消制造业领域的外资准入限制，并放宽电信、医疗等服务业的市场准入。此外，中国还将扩大鼓励外商投资的产业目录，并鼓励外资企业在中国境内进行再投资。中国还将继续落实外资企业的国民待遇，确保其能够在政

8、府采购、招标投标、标准制定等方面享有平等权利，并推动解决数据跨境流动等问题。尽管在20XX年面临诸多困难和挑战，中国在全球经济中的作用却愈发显著，预计对世界经济增长的贡献率将超过30%,继续成为世界经济增长的主要动力源。中国的发展重点也正在转向新产业和数字化，从新三样（电动汽车、锂电池、光伏产品）到人工智能，再到未来产业和全国一体化算力体系，这些成为发展的热点词汇，凸显了新产业和数字化在中国发展中的重要性。政府工作报告中提出，中国将主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，并深入实施自贸试验区提升战略，赋予自贸试验区、海南自由贸易港等更多自主权，推动开发区改革创新，打造对外开放的新高地。

9、三、推动高质量发展，必须坚持和加强党的全面领导推动高质量发展，必须坚持和加强党的全面领导、坚定不移全面从严治党。各级党委要牢牢扛起全面从严治党主体责任，切实加强党的二十大精神学习宣传贯彻工作，加强换届后各级领导班子和干部队伍建设，加强各领域党建工作，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，为奋进新征程、建功新时代提供坚强有力的政治引领和政治保障。政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措，要在具体化、精准化、常态化上下更大功夫。要推动党的二十大精神、党中央决策部署同部门、行业、领域实际紧密结合，看党的二十大关于全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展、主动构建新发展格局

10、等战略部署落实了没有、落实得好不好；看党中央提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻得怎么样；看属于本地区本部门本单位的职责有没有担当起来。着眼推动高质量发展，教育引导党员、干部完整准确全面贯彻新发展理念，贯彻以人民为中心的发展思想，以科学态度和务实精神开创发展新局面。在高质量发展过程中，坚持以人民为中心的原则，不断增进民生福祉。政府工作报告中提出了城镇新增就业1200万人以上和居民收入增长与经济增长同步的目标，体现了对人民福祉的重视。推动高质量发展，必须优化组织人才的内部结构。只有高素质的人才队伍，才能推动高质量发展。领导干部要做好“守门员，把控好组织成员的素质，在选人方面，要坚持“

11、德才兼备；在育人方面，要将理论学习和实践锻炼相结合，以虚怀若谷的心态，广泛学习最新理论和知识，积极用新思维、新思路和新方法去分析、解决新情况新问题；在用人方面，要采用一定的激励机制，全面发挥人才的全部潜力，合理利用人才，在实践中提升能力，在攻坚克难中展示本领，逐步形成推动高质量发展的规律性认识，锻造推动高质量发展的科学方法和高超智慧。推动高质量发展，需要强化实现高质量发展的责任感。一方面，推动高质量发展需要思考和研究推动方式方法的创新。要把主要精力用于完善相关政策和制度，营造良好舆论环境，及时总结和表彰好的经验，发挥先进典型的引领示范作用上。另一方面，要及时鼓励和肯定真正做到高质量的行为。广泛激发各个方面的积极性，善于把推动高质量发展的压力转变为各方“动力，让经营主体、社会主体释放潜力活力，主动按照高质量发展要求调整自己的行为。也就是说，领导干部推动高质量发展，着眼点应放在运用一定的政策、体制和机制推动相关方面融入到高质量发展过程中，而不能成为领导干部一厢情愿的事情。