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1、义务教育学校布局专项规划为全面落实国务院办公厅关于规范农村义务教育学校布局调整的意见,进一步落实“科教兴县、教育为本”和“富民强县、教育先行”的治县方略,增加教育投入,改善办学条件,优化教育结构,整合教育资源,提高办学效益,使教育适合城镇化的趋势,办人民需要和满意的教育,特制定本方案。一、指导思想以党的十八大精神和科学发展观为指导,以全面贯彻教育方针和全面提高质量为宗旨,围绕“办人民满意的教育,创人民满意的学校”这一目标,科学合理地布局,整合教育资源,促进教育均衡发展,推进社会城镇化进程,满足人民群众口益增长的对优质教育的需求,立足长远,统筹规划,适度超前发展。二、基本原则(一)统筹兼顾、提高
2、质量原则。农村义务教育学校布局要处理好提高教育质量和方便学生就近上学的关系,加强农村寄宿制学校建设和管理,高度重视并逐步解决学校“大班额”问题,采取多种措施提高村小和教学点教学质量,努力满足农村适龄儿童少年就近接受良好义务教育需求。(二)就近入学、科学合理原则。农村1至3年级学生原则上不寄宿,就近走读上学,小学高年级学生以走读为主,确有需要的可以寄宿;每个乡(镇)都设置初中;保留和恢复必要的教学点。尽量缩短学生上下学路途时间。(三)分步实施、先建后撤原则。确因生源减少需要撤并学校的,要严格按国务院办公厅关于规范农村义务教育学校布局调整的意见的规定履行论证、听证、公示、报批等程序。学校撤并应先建
3、后撤,统筹考虑学生上下学交通安全、寄宿生学生设施等条件保障,保证平稳过渡。要结合村镇建设和学龄人口居住分布,加强趋势预测,合理确定建设项目,合理安排建设资金,新建、扩建、改建一批学校,做好学校布局调整的保障措施。(四)坚持标准、内涵发展的原则。布局调整的学校规模,占地面积、校舍面积、平均班额、图书资料、仪器设备等要严格执行国家相关学校建设标准。新建的学校在师资设备、办学力量上都要配套跟进,使新建的学校成为内涵发展的特色学校。三、发展目标(一)小学。现有小学128所,其中城区四所(桃花江小学、桃花路小学、桂花园小学、近桃小学),农村完小100所,教学点24个。规划到2022年:1.城区。新建城南
4、学校小学部,计划招生小学30个班1350人,其他四所完小,提质扩容,解决城区小学大班额问题。2.农村。撤并桃花江镇肖家山小学、桃花江镇莲花小学、大栗港镇铁锚村教学点和金牛村教学点,恢复重建学校1所:大栗港镇黄龙嘴教学点。届时全县共有小学125所。其中城区4所,教学点22所,农村完小99所(寄宿制小学18所)。(二)初中。现有初中学校44所(包括8所九年一贯制学校),其中寄宿制学校为42所,城区现有4所初中(桃花江镇一中、桃花江镇二中、桃花江实验中学、玉潭实验学校),农村有40所。规划到2022年:1 .城区。新建城南学校初中部,计划招生30个班,1500名学生。2 .农村。撤并桃花江镇花桥中学
5、、桃花江镇株木潭中学。届时全县共有初中43所,其中城区5所,农村38所。(三)九年一贯制学校。现有8所九年一贯制学校:桃花江镇花果山学校、高桥乡石井头学校、阿鹅渡镇板溪学校、三堂街镇湖莲坪学校、大栗港镇栗山河学校、牛田镇杉树仑学校、松木塘镇中心学校、松木塘镇桥头河学校。规划到2022年,继续保留和扩建这8所九年一贯制学校,满足该学区就学需要。四、重点和难点1、撤并学校6所:其中:初中2所,小学2所,教学点2所。桃花江镇花桥中学、株木潭中学、肖家山小学、莲花小学,大栗港镇铁锚村教学点和金牛村教学点。3 、新建学校1所,即城南学校。4 、恢复学校1所,即大栗港镇黄龙嘴教学点。五、保障措施(一)切实
6、加强领导。为顺利平稳推进学校布局调整工作,县政府成立学校布局调整工作领导小组,由县长任组长,分管副县长任副组长,县发改、财政、编办、人保、城建、国土资源、公安、信访等部门为成员单位,办公室设在县教育局,负责日常工作。各部门要明确各自责任,通力协作,形成合力,扎实推进。(二)确保资金投入。财政、教育部门要合理测算资金需求,确保资金及时足额到位。一是加大财政支持力度;二是依法盘活撤并调整学校闲置校产、地产,变现资金全部用于学校建设;三是争取国家和省级中小学建设项目和专项经费,统筹利用好校安工程、寄宿制学校建设、教育文化园区建设项目等资金。(三)做好宣传动员。学校布局调整是一项重大的民生工程,事关人民群众切身利益,各乡镇、各部门要积极做好宣传工作,坚持正确的舆论导向,宣传加快学校布局调整的必要性、紧迫感和现实意义,尽早形成共识,取得社会各界理解和支持,使广大群众大力支持和配合学校布局调整工作。(四)编制校园规划。县教育局负责规划指导申报,各校要确定专人,会同有资质的部门制定好布局调整学校建设规划。城区所有学校校园规划要按标准化学校要求进行整体设计,将校园文化、美化、绿化、亮化等工程列入校园规划,做到功能分区明确,建筑特色鲜明,整体布局合理,形成良好的校园文化氛围和优美的育人环境。