XX镇人民政府2023年度依法治镇工作总结.docx

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1、XX镇2023年度依法治镇工作总结今年以来,XX镇党委、政府对标依法治县工作要点,结合我镇实际,制定我镇2023年度依法治镇工作要点,围绕工作要点,深入推进基层社会治理,切实推动基层法治建设,全力推进我镇法治建设。现将本年度依法治镇工作总结如下:一、坚持用党的二十大精神统一思想、凝聚力量,推动学习贯彻习近平法治思想持续走深走实1.加强党的二十大精神和习近平法治思想学习培训。把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,推动全镇上下把学习贯彻党的二十大精神和学习贯彻习近平法治思想紧密结合起来,做到一体学习领会、一体指导实践、一体推动落实。健全党委理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制,把领导干部

2、带头学习和股级干部全战线全覆盖培训,提高推进法治建设的能力水平。2,深化习近平法治思想研究阐释。聚焦党的二十大关于全面依法治国的新思想新论断,聚焦习近平法治思想是马克思主义法治理论同中国法治建设实际相结合、同中华优秀传统法律文化相结合的理论结晶,政府购买习近平法治思想学习问答习近平法治思想学习纲要等权威读物,通过党委理论中心组学习研讨,完整准确全面领会把握习近平法治思想核心要义和精神实质。3 .持续深化习近平法治思想宣传教育。通过重要节点集中宣传、开展专题讲座、法治宣传教育群众会等传统方式与线上学习、转发公众号文章等新型融媒体方式,广泛宣传习近平法治思想和法治官仓建设生动实践,推动习近平法治思

3、想进农村、进社区、进机关、进校园、进企业、进网络。今年以来,学习宣传习近平法治思想20余场次。二、健全党领导全面依法治镇的制度和工作机制,加强党委对全面依法治镇的领导4 .完善法治建设议事协调机构办事机构运行机制。深化落实中央关于进一步加强市县法治建设的意见,健全我镇法治建设领导体制和工作机制,在镇党委的领导下,推动司法所作为法治建设议事机构的实体化运行,明确司法所统筹协调基层法治建设的功能定位,常态化运行司法所负责人列席乡镇党政领导班子工作会议制度。今年6月,我镇成立了依法治镇委员会。5,全面推动法治建设责任落实。压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,推动党政班子成员现场专题述法

4、全覆盖。做好中央依法治国办市县法治建设工作督察反馈问题整改落实,确保督察发现问题得到切实整改。三、围绕全镇工作大局,着力发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用6 .持续优化法治化营商环境。贯彻落实中央、省、市和县关于加快推进法治化营商环境的指导意见。全面实施市场准入负面清单、公平竞争审查制度,加强“双随机、一公开”监管,切实防止滥用行政权力排除、限制竞争行为,提高公平竞争审查制度法治化水平。落实“两个毫不动摇”,依法平等保护各类市场主体产权和合法权益。深化“放管服”改革,落实优化营商环境措施,强化“贵人服务桐心为民”品牌,积极营造公平竞争的市场环境,更好地保护经营者和消费者合法权益。今年以来

5、,我镇开展“贵人服务”三百余次,全镇108家企业,由专人包保,上门服务,通过上门走访、张贴连心卡、下载XXAPP,召开法人座谈会等方式,更好的为企业服务。7,依法有效维护社会大局稳定。坚决贯彻总体国家安全观,健全各领域配套制度,增强维护国家安全能力。加快完善毒品治理体系,大力推进毒品问题治理创新,全面打赢新时代禁毒人民战争。依法防范化解政府债务风险,守住不发生系统性风险底线。依法严惩非法集资、电信网络诈骗、恶意逃废债、破坏金融管理秩序、职务侵占等违法犯罪活动。8,持续加强民营企业法治保障。优化民营企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,促进民营经济发展壮大。建立法企对接机制,深化“法律

6、进企业”“法治体检”等活动,推动法治建设与企业发展深度融合。依法推进涉案企业合规改革试点,落实公司律师制度、企业法律顾问制度,健全完善合规管理体系,将内控管理和风险防范贯穿企业生产经营全过程。9 .深化践行法治为民。健全巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的制度,服务全面推进乡村振兴。持续开展个人信息安全专项治理行动。加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障,完善劳动者权益保障制度。运用法治方式加强文娱领域综合治理。组织开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治,破解人民群众反映强烈的执法突出问题。加强矛盾纠纷排查化解,畅通诉求表达渠道,依法保障群众权益。四、全面加强宪法学习宣传,着力提升

7、规范性文件质效10 .深入推进宪法学习宣传教育。贯彻落实习近平总书记关于纪念宪法公布施行40周年重要指示精神,全面落实宪法宣誓制度,常态化开展青少年“学宪法讲宪法”“124”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动,弘扬宪法精神,增强宪法意识。将宪法学习列入党委理论学习中心组必学内容,推动把宪法法律落实到党委决策施策全过程,确保依法决策、依法施策。今年我镇在“国家宪法日”开展了宪法集中宣传活动,利用“宪法宣传周”广泛开展了宪法进机关、进村寨、进社区、进学校等活动10余场。IL完善和加强备案审查制度。严格落实规范性文件备案审查相关制度,切实提升规范性文件合法性审核、备案审查工作质量,实现有件必备、

8、有备必查、有错必纠,确保规范性文件合法性审核和备案审查合格率达100%。今年4月份完成了我镇行政规范性文件清理归集工作。五、扎实推进依法行政,全面建设法治政府12 .深入推进法治政府建设。为优化政府职责体系和组织架构,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,今年6月份成立了XX镇党委全面依法治镇委员会,由专人负责贯彻落实统筹、协调、督促、检查、推动法治建设各项任务落实。12月底完成了我镇权责清单动态调整。13 .强化决策程序制度落实。严格落实重大行政决策程序,完善行政决策执行机制,建立健全重大行政决策跟踪反馈制度,依法推进决策后评估工作。督促指导重大行政决策承办部门建立完善公众参与、专家论证、

9、风险评估等系列配套制度,强化法治审查的刚性约束。今年年初,我镇聘请了桐梓XX律师事务所担任我镇法律顾问,为我镇重大行政决策等重大事项进行法制审核。14 .全面推进严格规范公正文明执法。认真落实XX省提升行政执法质量三年行动计划实施方案。加大对食品药品、公共卫生、生态环境、安全生产、自然资源、劳动保障、网络传播等关系群众切身利益的重点领域执法力度,强化重点领域重点监管,开展执法不作为、乱作为和趋利执法、选择性执法等行政执法突出问题专项整治。今年以来我镇开展行政执法活动500余次,其中行政确认300人次、行政许可66件、行政检查160次。15 .加强行政复议和行政应诉工作。贯彻落实新修订的行政复议

10、法,全面落实XX省深化行政复议改革工作意见,推进行政复议规范化建设,发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。健全行政复议与行政调解、行政诉讼衔接联动机制。规范和加强行政应诉工作,针对行政应诉开展精准培训、个案指导,提升行政应诉能力水平。加强行政诉讼案件沟通协调,大力实质化解行政争议,着力降低全镇行政机关行政诉讼败诉率,行政诉讼行政机关负责人出庭应诉率继续保持100%O今年以来,我镇有一件败诉案件,(2023)X0327行赔初1号实施强制拆除程序违法,我镇于10月份完成一案一整改,一是聘请了XX县XX律师事务所主任作为我镇的法律顾问,对我镇涉及法律事务、重大决策等进行法治审核;二是邀请县政府法律顾问

11、令狐飞同志为全体镇村干部进行了依法行政课程培训;三是对执法人员规范执法严格要求,完成了执法人员学习培训,提升了执法人员执法能力;四是强化了证据意识,后续此类工作均进行了规范执法和证据保存,案件得到了妥善处理。六、加快建设法治社会,深化基层社会治理16 .深入开展法治宣传教育。全面贯彻落实中央、省、市、县“八五”普法规划和决议。为迎接国家、省、市、县对我镇的“八五”普法规划实施中期的检查评估工作,对“八五”普法规划和决议实施情况中期评估进行了安排部署。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,发挥领导干部示范带头作用,落实领导干部应知应会党内法规和法律知识。今年以来,通过线上和线下的学习,完成了领导、

12、干部的法律知识学习。培养了一批村居法律明白人,充分发挥法律明白人作用,推进法律明白人参与法治实践,参与村居法治宣传、矛盾纠纷调解等法治实践,12月底完成了法律明白人参与村居法治宣传群众会。17 .加强民法典宣传实施。以“美好生活民法典相伴”主题学习宣传和5月民法典集中宣传月活动为主线,深入开展全方位、广覆盖、多层次的民法典普法宣传,引导群众用民法典保护自身权益、形成自觉遵循。持续开展推进民法典实施基层普法队伍“万人大培训”活动,统筹部署民法典讲师团成员和村居法律顾问开展民法典专题讲座,持续推动将民法典作为行政决策、行政管理、行政监督、执法司法的重要标尺,规范执法司法活动。18 .强化法治示范创

13、建引领。加强国家级、省级“民主法治示范村(社区)”创建,实行全国、省级“民主法治示范村(社区)”工作动态管理。继去年成功申报创建省级民主法治示范村(社区)后,今年9月,完成了2个省级民主法治示范村(社区)的申报创建。19 .完善公共法律服务体系。迎接全国公共法律服务体系建设规划(2021-2025年)落实情况中期评估。加快整合律师、公证、调解、法律援助、基层法律服务等公共法律服务资源,基本形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。全面完成公共法律服务工作站、村居工作室标准化规范化建设100%目标。今年年初,聘请了桐梓XX律师事务所作为了法律顾问,推动村(居)法律顾问从有形覆盖到有

14、效覆盖转变。20 .推进多层次多领域依法治理。健全完善党组织领导下的“自治、法治、德治”融合的城乡基层治理体系。坚持和发展新时代“枫桥经验。探索乡镇试点“枫桥式”工作法,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,加强法治保障。推动“一中心一张网十联户”“党小组+网格员+联户长”基层治理机制与法治深度融合。今年4月份起全镇开展了大走访大排查大化解集中攻坚,实现了全覆盖走访,排查出大小矛盾纠纷XX件,化解XX件。今年,我镇XX村综治中心荣获市级“枫桥式综治中心”,三合村综治中心荣获县级“枫桥式综治中心二七、存在的问题和不足一是干部法治思维有待提高,在履行行政管理职能的过程中,仍然存在重业务轻法律的

15、问题;二是运用法治方式能力和水平有待提高,在履行行政管理职能的过程中,由于干部的法治素养和依法行政能力水平参差不齐,导致出现不同的结果;三是法治专门化队伍建设有待加强,其中包括普法队伍和行政执法队伍,普法队伍基本依靠政法部门人员远远不够。行政执法队伍力量薄弱,执法人员分散到各个部门,没有形成综合行政执法的一支队伍。四是落实“谁执法谁普法”仍有差距,存在一些部门执法而不自知,执法而不普法;五是推进多层次多领域依法治理有差距。八、下步工作打算一是强化干部树立法治思维,提高运用法治方式的能力水平;二是加强干部学法用法,培养法治素养、增强法律知识、提高依法行政能力水平;三是加强法治专门队伍建设,加强法治人才的培养。加强对镇村干部、村居法律明白人、联户长和网格员的法治培训,充分发挥村居干部、法律明白人、联户长、网格员等作为普法宣传的重要力量的作用,当好“二传手”;四是强化行政执法队伍力量。充实乡镇行政执法人员,加强行政执法培训,提高行政执法质量;五是强化“谁服务谁普法,谁执法谁普法”的普法制度,推进多层次多领域的依法治理。

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