2024年整理关于在国有企业(高质量)发展座谈会上的讲话发言材料4篇.docx

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1、在国有企业发展工作座谈会上的讲话在国有企业高质量发展座谈会上的讲话推进国有经济和国有企业高质量发展学习研讨发言材料国企领导干部关于深刻把握国有经济和国有企业高质量发展根本遵循的研讨发言同志们：刚才，3家县属国有企业负责同志汇报了2023年工作开展情况，参会部门和*、*同志也分别进行了发言。从大家的发言中，我能够感受到，一方面，国有企业发展困难较多，面临着产业结构调整的紧迫任务，但同时也具有一定优势,还有很大的发展潜力。另一方面，大家都在为自己所在的企业倾尽智慧和心血，从这点来讲，我非常理解大家对县属国有企业的深厚感情，也非常感谢大家对企业发展、国有资产保值增值所作的贡献。对于*而言，国有企业在

2、促进我县经济社会发展方面发挥着极其重要且不可替代的特殊作用，截至今年1月底，我县县属国有企业资产总额达*亿元、增长*%,利润总额为*万元、增长*%,通过银行贷款、项目融资和“EPC+F”社会融资等模式全方位推进融资工作，累计融资到位资金*亿元，职教中心、*州织造产业园、城北城中村棚户区改造等项目扎实推进，为县域经济高质量发展作出了突出贡献。但是我们也必须清醒地看到，我县国有企业发展还存在一些突出问题，比如经营管理成本过高、自身收益低下、债务压力大、市场竞争力较弱等问题。究其原因，从宏观经济形势来看，当前国内外环境正在发生深刻复杂变化，单边主义和保护主义盛行，经济增长压力较大，国有企业业务拓展艰

3、难，加之按国家政策减免中小企业的门面、厂房等租金,使企业营运更显艰难。从自身情况来看，主要包括：企业不会取舍项目。将有限的资金安排到一些投入大、见效慢、效益差的项目上，导致运转举步维艰，长此以往就很容易成为“一潭死水”。财政金融互动不够。个别企业融资方式单一、渠道陈旧、成本高、效率低下，企业抵押担保物不优、担保资产较缺，导致融资难度较大、保运转保征信压力大。企业管理不够规范。部分企业董事会、监事会职能职责不明，监事会主席直接参与企业经营管理，担任分（子）公司负责人，监事会对企业的监督管理流于形式；国资监管机构不够健全,工作人员大多从乡镇、企业借用，缺乏优秀的企业管理和专业技术人才；有些企业内部

4、机构设置较多，对没有业务或不能适应市场的分（子）公司未进行清理清算关停并转，企业运行成本较大这些问题如果不引起高度重视，采取切实有力的举措加以解决，势必将影响我县国有企业的高质量发展。下面，我就做好县属国有企业改革发展工作，提几点要求。一要保持坚强政治定力。党的领导和党的建设是国有企业的政治底色，也是国有企业改革发展工作顺利推进的坚强政治保证和组织保证。大家必须毫不动摇坚持党对国有企业的全面领导，深入实施县国有企业党建质量提升三年行动计划（20242027年），把加强党的领导和完善公司治理有机统一起来，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格，确保从组织上、制度上、机制上保证国有企业党组织的

5、领导地位，为企业高质量发展保驾护航。同时，平台公司既是干事创业的平台，也是实现人生价值的平台，特别是平台公司掌握着大量资金、项目，大家身处其中，如果能够亲眼见证、亲自参与一个重大项目从落地开工到建成投产的全过程，绝对会是一件很有成就感的事情。因此，大家要着力增强工作的认同感，发自内心地珍惜现在的工作岗位、工作平台，把自己的成长与企业的发展紧密联系在一起，自觉认同企业、热爱企业，把企业的事当作自己的事，主动想事、主动做事，努力在为企业作贡献的过程中实现自己的人生价值。二要主动担当作为。当前，我县经济社会发展正处于船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，正处于愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可

6、的时候，这个时候也是考验国有企业能否主动担当作为的关键时期，大家要想明白当前应该干什么、到底要怎么干、干到什么程度，主动作为、迎难而上，既要打好“小算盘”，扎实做好企业的生产经营管理，进一步明确发展方向，优化重大事项决策、报告机制，落实民主集中制、“三重一大”集体决策、重大事项报告等制度，踏踏实实耕耘好自己的“一亩三分地”；又要做好“大文章”，充分发挥国有企业在资金、技术、人才、管理等方面的优势，积极参与县域经济建设和经营，推进不同所有制经济主体共同发展，努力为县委、县政府分忧。特别是要加快项目建设进度、积极拓展融资渠道，充分发挥国有企业在县域经济发展中的积极作用，确保真正通过国有企业的发展壮

7、大县域经济，进一步提升全县的发展能力、发展质量、发展水平。三要始终坚持“两手抓”。推动我县国有企业高质量发展必须双管齐下，坚持一手抓融资一手抓经营，加快投融资能力提升和生产经营深度融合。一方面，在财政压力较大的情况下，要通过积极开展投资融资、产业培育、资本整合,推动产业聚集和转型升级，优化国有资本布局结构，进一步加大公司资本运作和资源配置力度，更多承担并购重组、产业整合任务，更多参与结构调整、股东多元化改革、混合所有制改革等事项，促进国有资本合理流动，放大国有资本功能。另一方面，要扎实做好生产经营，牢固树立“市场第一”理念，加强经济形势和市场走势研判，提高快速应对市场变化的能力，并切实增强风险

8、防范意识，建立完善的风险预警体系，严格制定、落实企业负债率年度管控目标，积极消化存量、严格控制增量、严防隐形负债，保障企业平稳运行。特别是两项改革后，我们将清理出的办公楼、附属用房等政府类闲置资产划转给平台公司管理，大家要想方设法通过增加注册资本金等方式利用好、经营好这些闲置资源，重点可用于实施道路交通、城市建设等县域公益性项目时所需的贷款抵押，实现“政府类闲置资产”转为“国有企业资产”，使国有资产保值增值。四要强化干部队伍建设。干部队伍是国有企业人才的重要组成部分，加强国有企业干部队伍建设，既是推动国有企业高质量发展，强化内部管理实现做大做强的客观需求，也是企业党组织贯彻党管干部重要原则的必

9、然要求。大家要鲜明树立“高精尖缺”的选人用人导向，大力招引财会、审计、项目管理等方面的专业人才，注重加强对经营管理者进行现代经营管理理念、竞争思维、创新意识的培养，着力打造既熟悉政府生态、又精通平台运作的高素质专业化团队，坚决确保不用庸人、不养懒人、不见闲人。同时，大家作为国有企业领导人员，手中掌握着大量的企业发展资源，岗位重要、地位特殊，是“关键少数”，面对的考验十分复杂，受到的诱惑多种多样，务必做到严于律己、率先垂范，带头遵守党章、“两准则四条例”、国有企业领导人员廉洁从业若干规定等规章制度要求，牢固树立底线思维，保持良好的道德操守和职业精神，切实做到县委提倡的坚决响应，县委决定的坚决执行

10、，县委禁止的坚决遵守，绝不触碰纪律红线。特别是要结合企业实际制定研究讨论的事项清单，厘清党委（党组）和董事会、监事会、经理层等其他治理主体的权责，严格执行重大事项报告制度和“三重一大”决策程序，不断提升国有企业重大事项决策的科学化、民主化、法治化水平。在国有企业高质量发展座谈会上的讲话同志们：刚才4家县属国有企业负责同志汇报了各自的运营情况,相关部门和县领导也分别作了发言。从大家的发言中，一方面，我看到了大家为自己所在企业倾尽的智慧和心血，推动企业发展取得的明显成绩，为县域经济高质量发展作出了积极贡献。截至今年5月底，我县县属国有企业资产总额达到1210.17亿元,较上年增加12L32亿元、增

11、长11.29%,2016年以来累计到位资金1287.71亿元，在改善民生福祉、加快城镇建设、促进工业发展、助推乡村振兴等领域累计投资近1106.99亿元，创新科技孵化园、*湃新能源等项目扎实推进，国有企业“主力军”作用愈发凸显。从这点来讲，我非常感谢大家对企业发展、国有资产保值增值所做的贡献。另一方面，我也能够感受到，当前我县国有企业发展面临的困难瓶颈还较多、转型发展等任务还很艰巨，但同时也具备一些突出优势，还有很大的潜力可待挖掘。因此，今天我们召开这个工作专题会，主要目的就是说现状、提问题、教方法，全力支持和引导国有企业高质量发展。下面，我着重讲这几个方面的意见。一是认清形势服务大局。从今年

12、全县*的经济运行情况来看，除了第一产业增加值增速、社会消费品零售总额增速、城镇居民人均可支配收入增速3项指标排全市前三之外，其余指标都排在全市靠后位置，完成全年目标任务、走在全市县域经济第一方阵面临很大压力。而且现在区域竞争愈演愈烈，各地都在各显神通抢资源、各出奇招引投资、各尽其能抓项目，*GDP已经反超我县6.3亿元，我们与*、*等类区县的增速也始终拉不开差距，实现“领跑全省农产品主产区县”目标面临严峻挑战。在此形势下，国有企业作为县域经济发展的重要支柱和关键力量，理应承担更大责任、展现更大作为。大家要牢牢抓住年末岁初关键时期，充分认识当前严峻形势，加强对*观环境和内部条件的研究分析，吃透国

13、家和省、市、县总体发展战略目标要求，主动出击、奋发作为，既要推动现有项目加快建设、全力冲刺年终目标，又要积极谋划明年工作、全力做好项目对接招引，加快推动一批高质量项目落地建设，充分发挥国有企业“主力军”作用，为推动县域经济高质量发展贡献更多力量。二是客观正视当前问题。总体上看，我县国有企业这支队伍是坚强有力的、企业发展态势是稳中向好的、取得的成绩也是有目共睹的。但是我们也必须清醒地看到，我县国有企业发展还存在一些突出问题，比如经营管理成本过高、自身收益低下、债务压力大、市场竞争力较弱等问题。究其原因，既有*疫情持续蔓延、企业业务拓展艰难、融资政策持续缩紧等*观层面的因素，又有我们自身情况的影响

14、，具体表现在以下几个方面：一是企业管理不够规范;。从目前情况来看，国有企业人才队伍质量不高、更新换代不足的问题较为突出，在想干事、能干事的人里面真正会干事的专业型人才少之又少，这与企业自身高速发展的需要和对国有企业越来越高的工作要求是不相适应的，大家必须直面这个问题,拿出动真碰硬、勇于“瘦身”的改革魄力，从根本上改变这种机构臃肿、人浮于事的不良现象，为真正想干事、能干事、会干事的专业人才腾出位来、畅通渠道。二是项目工作思考不够。在项目工作方面，往往缺乏深入系统的思考，没有全面科学地论证项目，前瞻性、科学性还不够。比如，在项目建设方面，对项目具体要建成什么样、项目风口期机遇期在什么时候、可能会遇

15、到哪些困难瓶颈缺乏前瞻性的分析研判,遇到问题“见子打子”，结果“按下了葫芦翘起了瓢“，又被新问题困住了手脚，导致我们的项目建设久拖不决，白白错失良机。这方面，我们的*湃新能源项目就是最典型的例子；在项目谋划包装方面，缺乏系统观念，看到上级专项债资金来了就想尽快争到手，急急忙忙对项目进行包装，但是对于项目的可行性、实际的承载和保障能力考虑不够，导致资金申请下来却难以实施，项目工作陷入被动。比如我们之前申报为省专项债项目的城区地下停车场（人防）项目，就是因为与我县实际情况结合不紧密，项目难以落地实施，被上级屡次通报。同时，当前我们部分项目一味追求完成任务，导致短期贷款过多，既让企业为了偿债疲于奔命

16、，也让我们的县领导为了保住企业征信牵扯了过多精力。三是监管机制不够健全。从外部监管来看，我县国资监管机构不够健全，专业监管力量较为缺乏，各部门之间也存在资源不共享、信息不对称、协同不到位的问题，纪委、财政、信访、审计等部门没有完全形成齐抓共管的监管合力；从内部监管来看，企业内部管理不够规范，企业董事会、监事会、经理层职责划分不清晰，监事会主席直接参与经营管理，监事会的监督管理流于形式。这些问题如果不引起高度重视，采取切实有力的举措加以解决，势必影响我县国有企业的高速发展和全县高质量发展大局。三是抓紧抓实项目投资。当前，要圆满完成各项目标任务，最现实、最快捷、最有效的手段就是抓项目投资。因此，这个时候大家就要想明白当前项目投资应该干什么、到底怎么干、干成什么样，充分发挥国有企业在资金、技术、人才、管理等方面的优势，主动作为、迎难而上，真正实现以项目大发展引领经济大跨越。一方面，要千方百计加快项目建设。我大概看了一